En el muelle 13 de Buenaventura los abogados reemplazan a los estibadores

La Agencia Nacional de Licencias Ambientales mantiene la suspensi¨®n en el terminal mar¨ªtimo, alquilado a un privado, por supuestas infracciones medioambientales y de salubridad

Grupo Portuario en Buenaventura, Colombia.Ivan Naberezhnyy (Getty Images)

??Casi nada est¨¢ claro en el caso de la suspensi¨®n de la operaci¨®n en el Muelle 13 de Buenaventura. Despu¨¦s de semanas de acusaciones entre el Grupo Portuario, el consorcio privado afectado por la decisi¨®n oficial, y el Gobierno de Gustavo Petro, solo queda tensi¨®n represada. El ¨²ltimo cap¨ªtulo lo ha abierto la Procuradur¨ªa. El ¨®rgano de control anunci¨® este jueves que visitar¨¢ la ciudad del Pac¨ªfico colombiano a principios de febrero. El objetivo es verificar si la amonestaci¨®n expedida por la Agencia Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) tiene sustento t¨¦cnico. Tambi¨¦n ha solicitado que revoque la decisi¨®n.

Tras bastidores, se cocina una batalla pol¨ªtica cerril. De un lado se halla el conglomerado naviero, cercano a la derecha tradicional y propiedad de los mismos due?os de la revista de oposici¨®n Alternativa. Del otro, una Administraci¨®n de izquierdas con un largo rosario de discordias con la esfera privada.

El Grupo Portuario, presidido por el veterano empresario ?lvaro Rodr¨ªguez, llevaba dos d¨¦cadas de gesti¨®n del Muelle 13. Tras un largo y atropellado tr¨¢mite administrativo, el conglomerado obtuvo el 22 de diciembre de 2023 el visto bueno de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) para prorrogar el contrato de arrendamiento del terminal mar¨ªtimo, de propiedad estatal, por otros veinte a?os. Cinco d¨ªas m¨¢s tarde, sin embargo, la ANLA intervino. Bajo el argumento de que la operaci¨®n estar¨ªa violando las normas medioambientales y salubres en el bodegaje del muelle, se decidi¨® suspender la autorizaci¨®n.

Los representantes de Grupo Portuario han interpuesto desde finales de 2023 siete derechos de petici¨®n ante la ANLA y el Ministerio de Medio Ambiente para conocer los soportes de la resoluci¨®n. De acuerdo con uno de los abogados del grupo, en ninguna de las respuestas se ha adjuntado un estudio t¨¦cnico. Su concesi¨®n estaba a punto de vencer. Y el pasado 27 de diciembre, la ANLA ratific¨® la sanci¨®n. El presidente, Gustavo Petro, a?adi¨® sal a la herida el 8 de enero en su cuenta de X: ¡°C¨®mo es posible que la autoridad portuaria de Buenaventura no haya observado lo que la ANLA observ¨®, si centenares de palomas ensuciando todos los d¨ªas los granos importados en el llamado muelle 13¡±.

A continuaci¨®n reclam¨®: ¡°Las mujeres embarazadas y sus beb¨¦s quedan expuestas a la toxoplasmosis. Esta enfermedad puede provocar abortos, deformaciones o muertes¡±. Otro argumento tras las ¨²ltimas decisiones de las autoridades ambientales se centra en el volumen de carga y calado de las embarcaciones. El tr¨¢fico del Muelle 13, al parecer, habr¨ªa excedido el l¨ªmite normativo. Un criterio que el operador privado rechaza: ¡°Est¨¢n buscando [el Gobierno] por todos los medios quitarle a una persona la posibilidad de seguir con el giro de sus negocios por un tema de persecuci¨®n pol¨ªtica¡±, apostilla Luis Felipe Henao, exministro de Vivienda y abogado de la casa matriz de la sociedad portuaria: el Grupo Ventura.

Resulta dif¨ªcil determinar con precisi¨®n el rumbo de este nuevo cap¨ªtulo de uno de los terminales del puerto con m¨¢s tr¨¢fico de Colombia. En el discurso de los implicados se repiten resoluciones y decisiones de tribunales que, en uno u otro punto, se contradicen. Y las cosas son proclives a enredarse m¨¢s. La vocera de los pescadores artesanales de Buenaventura, Beatriz Mosquera, asegur¨® a finales de diciembre que el presidente se comprometi¨® con entregarle la terminal portuaria a su sector: ¡°(...) los hijos e hijas de Buenaventura, a trav¨¦s de sus organizaciones pesqueras, y otras del sector de la econom¨ªa, estamos listos, esperando que ¨¦l haga la resoluci¨®n de entrega de Muelle 13. De ese bien que nos ofreci¨® y que nosotros y nosotras estamos preparados y preparadas para asumir¡±.

Una propuesta inviable, seg¨²n los portavoces de la operadora privada. Aseguran que las dimensiones del muelle, sobre todo su altura, lo hacen inaccesible de cara a ser operado por las comunidades pesqueras. Henao recuerda, adem¨¢s, que el Grupo Portuario ofreci¨® donar 9.000 metros cuadrados para adecuar un puerto para la pesca artesanal durante las reuniones con el Gobierno: ¡°Se hac¨ªa la cadena de fr¨ªo, una capacitaci¨®n, y un plan para organizar una cooperativa formal. Durante el a?o de negociaciones nunca hubo un requerimiento ambiental¡±.

Pero eso no es todo. A esta sucesi¨®n de alegatos se a?ade un ¨²ltimo factor. Y es que el Gobierno ha manifestado de forma reiterativa su deseo de frenar la movilizaci¨®n de carb¨®n t¨¦rmico a trav¨¦s de Buenaventura. Al hilo de las pol¨ªticas de transici¨®n energ¨¦tica del Gobierno, la Ministra de Medio Ambiente, Susana Muhammad, ha sido una de las funcionarias m¨¢s firmes con el camino escogido: ¡°La situaci¨®n operacional del Muelle 13 est¨¢ poniendo en riesgo el ambiente de Buenaventura, los manglares, la calidad del agua, el aire, la salud p¨²blica; lo que encontramos es que el expediente no dice nada¡±, afirm¨® la jefe de la cartera. Con todo, Henao precisa que el consorcio hab¨ªa aceptado interrumpir con el transporte de carb¨®n t¨¦rmico, que puede representar un 25% de su carga total.

En el Grupo Portuario ya se temen las p¨¦rdidas. Los responsables del ¨¢rea legal han indicado que la suerte de 2.000 empleados directos estar¨ªa en vilo, adem¨¢s de los millones de d¨®lares por p¨¦rdidas e incumplimientos con las navieras y otras empresas. Un motivo a?adido de preocupaci¨®n es que por ahora no se cuenta con ning¨²n plan alterno para desviar las embarcaciones que se dirigen hacia Buenaventura. El Gobierno, sin embargo, parece descartar una v¨ªa intermedia. Y el presidente Petro ha vuelto a cargar en X: ¡°No puede haber despidos masivos donde no hubo empleados, solo trabajadores contratados por actividades cada vez que llegaba un buque¡±, public¨® este jueves. A esa flecha envenenada le agreg¨® otros argumentos, como la pertinencia de una investigaci¨®n que esclarezca la situaci¨®n laboral de los operarios de la terminal mar¨ªtima del Pac¨ªfico.



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