Expresidentes de todo el mundo piden a Biden que excluya a Cuba de la lista de Estados patrocinadores del terrorismo

Decenas de expresidentes y ex primeros ministros de todo el mundo suscriben una carta en la que trasladan al presidente estadounidense, Joe Biden, a pocos meses de terminar su mandato, una solicitud hecha por otros en el pasado: retirar a Cuba de la lista de Estados patrocinadores del terrorismo en la que qued¨® incluida durante el Gobierno de Donald Trump, dando marcha atr¨¢s al intento de Barack Obama de sacarlo de dicha clasificaci¨®n como parte del restablecimiento de las relaciones diplom¨¢ticas en 2015. Seg¨²n los firmantes, entre los que est¨¢n el exmandatario colombiano Ernesto Samper Pizano, la brasile?a Dilma Rousseff, la argentina Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner, el espa?ol Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, el boliviano Evo Morales o el ecuatoriano Rafael Correa la inclusi¨®n de Cuba como pa¨ªs patrocinador del terrorismo no es solo ¡°una medida coercitiva dif¨ªcilmente justificable en pleno siglo XXI¡±, sino que ha contribuido a la crisis econ¨®mica sin par que atraviesa el pa¨ªs y la consecuente ola migratoria, que ya excede con creces la suma de los ¨¦xodos anteriores.

En la carta, a la que tuvo acceso EL PA?S, los firmantes aseguran que las razones para pedir que se saque definitivamente a Cuba de la lista ¡°est¨¢n sustentadas en un contundente llamado humanitario que pretende aliviar la situaci¨®n de millones de personas inocentes¡±. Tambi¨¦n afirman que otro argumento es la ¡°profunda convicci¨®n de que el gobierno de Cuba est¨¢ seriamente comprometido contra el terrorismo y a favor de la paz en la regi¨®n y el mundo¡±.

La misiva insiste en que ¡°esta injusta decisi¨®n¡± impacta a ¡°sectores m¨¢s vulnerables de la poblaci¨®n cubana golpeados en el ¨²ltimo tiempo por los efectos nefastos de la pandemia, agudizados por la falta de medicamentos y equipos para atender la emergencia¡±. Pone, adem¨¢s, particular ¨¦nfasis en la crisis econ¨®mica que atraviesa el pa¨ªs, ¡°una de las m¨¢s castigadas del mundo¡±, que hoy est¨¢ ¡°en un punto de dif¨ªcil retorno¡±. Los firmantes aseguran que la explicaci¨®n a una situaci¨®n que ¡°comienza a ser dram¨¢tica¡± se debe, entre otros factores, a las ¡°sanciones unilaterales aplicadas por los Estados Unidos¡±, un embargo comercial que ha sido condenado por Naciones Unidas en varias ocasiones. Seg¨²n los economistas, el Gobierno de Miguel D¨ªaz-Canel tiene, en cualquier caso, responsabilidades en la debacle econ¨®mica cubana.

Los firmantes afirman que el hecho de que Estados Unidos y Cuba tengan ¡°sistemas pol¨ªticos con inspiraciones ideol¨®gicas distintas¡± no debe ser motivo para privar a la isla de una mutua cooperaci¨®n, y que aunque este a?o el Departamento de Estado retir¨® a Cuba de la lista de Estados que no cooperan en la lucha contra el terrorismo, la mantiene parad¨®jicamente en la de pa¨ªses patrocinadores. Por tanto, se hacen la pregunta que anteriormente ya se ha puesto sobre la mesa: ¡°?C¨®mo se puede afirmar, al mismo tiempo, que un pa¨ªs s¨ª coopera en la lucha mundial contra el terrorismo y a la vez acusarlo de apoyarlo abiertamente?¡±

Cuba y la paradoja de su apoyo al terrorismo

En mayo de este a?o el Departamento de Estado retir¨® a Cuba de la lista de pa¨ªses que no cooperan en la lucha contra en terrorismo, algo que no ha complacido a las autoridades cubanas, quienes han condenado en variadas ocasiones la inclusi¨®n de Cuba en otra lista, la de los pa¨ªses que s¨ª apoyan el terrorismo, la llamada lista SSOT, en la que aparecen adem¨¢s Corea del Norte, Ir¨¢n y Siria. Seg¨²n el propio Departamento de Estado, estos Gobiernos ¡°apoyan el terrorismo internacional ya sea participando en actividades terroristas ellos mismos o proporcionando armas, entrenamiento, refugio, instalaciones diplom¨¢ticas, respaldo financiero, apoyo log¨ªstico y/o de otro tipo a los terroristas¡±.

La agencia federal tambi¨¦n dice que, aunque no hay pruebas de que Cuba haya patrocinado ¡°ninguna actividad terrorista internacional en 1997¡å, el pa¨ªs ¡°sigue brindando refugio a terroristas de varias organizaciones terroristas¡± y mantiene fuertes v¨ªnculos con otros Estados patrocinadores del terrorismo.

Fue en 1982, durante la Administraci¨®n de Ronald Reagan, cuando Cuba comenz¨® a comparecer en la controvertida lista, en ese entonces por apoyar movimientos armados en Am¨¦rica Latina y ?frica. Otros motivos fueron luego las relaciones con pa¨ªses como Ir¨¢n y Corea del Norte, o el hecho de que el pa¨ªs hab¨ªa asilado a miembros de ETA, o a fugitivos de la justicia estadounidense como Joanne Deborah Chesimard (la conocida Assata Shakur) o Charlie Hill.

Luego de 33 a?os, en 2015 el exmandatario Barack Obama decidi¨® sacar a Cuba de la lista de pa¨ªses patrocinadores del terrorismo, como parte del restablecimiento de relaciones diplom¨¢ticas entre ambos pa¨ªses. En enero de 2021, con Trump al poder, la isla volvi¨® a aparecer en el listado bajo los argumentos de que el Gobierno cubano mantiene v¨ªnculos con grupos como las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el Ej¨¦rcito de Liberaci¨®n Nacional (ELN), y que se neg¨® a extraditar a diez l¨ªderes del ELN implicados en el atentado de 2019 a la escuela de cadetes de polic¨ªa de Bogot¨¢.

En la carta, que han firmado otros exmandatarios como el peruano Ollanta Mois¨¦s Humala Tass, el guatemalteco Vinicio Cerezo, el hondure?o Manuel Zelaya, el serbio Tomislav Nikoli? o el malasio Mahathir Mohamad, sostienen que, sin embargo, el Gobierno cubano tuvo una participaci¨®n activa en la construcci¨®n de los Acuerdos de Paz firmados en La Habana en el a?o 2016 entre el Estado de Colombia y las FARC, y destacaron su papel en el di¨¢logo por la paz entre el Estado colombiano y el ELN.

Aunque algunos pensaron que con Biden -quien fue uno de los protagonistas en la normalizaci¨®n de relaciones diplom¨¢ticas- se dar¨ªa marcha atr¨¢s a las sanciones impuestas por Trump, lo cierto es que la pol¨ªtica del dem¨®crata hacia Cuba ha sido lenta, escasa y no estuvo en su agenda de prioridades. En el terreno pol¨ªtico donde Cuba es centro, una parte del ala republicana aboga por m¨¢s sanciones que ahoguen al Gobierno de la Isla, pero es una realidad que el embargo afecta directamente y de manera real a los cubanos. La inclusi¨®n de Cuba en la lista de pa¨ªses que apoyan el terrorismo, por ejemplo, no solo impide transacciones internacionales, establece prohibiciones en las exportaciones y restricciones financieras, o imposibilita la asistencia al pa¨ªs con ayuda humanitaria, sino que afecta a ciudadanos cubanos con doble nacionalidad que quieran viajar a Estados Unidos con un permiso ESTA, interfiere en transacciones bancarias o restringe los intercambios acad¨¦micos.