Falta de inter¨¦s y papeletas ¡°con desconocidos¡±: Bolivia elige por tercera vez a sus jueces

El voto directo de altos cargos judiciales no ha resuelto los problemas del sistema

Una mujer emite su voto durante las elecciones judiciales del domingo, en La Paz.LUIS GANDARILLAS (EFE)

Siete millones de bolivianos participaron este domingo de una elecci¨®n ¨²nica en Am¨¦rica Latina: la de los magistrados de las altas cortes judiciales del pa¨ªs. A falta de conocer los datos, igual que en las anteriores ocasiones la asistencia a las urnas fue alta, cercana al 70%, porque el voto es obligatorio, y pac¨ªfica, porque lo que est¨¢ en juego no interesa mucho a los electores. En la primera elecci¨®n judicial, en 2011, los votos blancos y nulos alcanzaron un 57%, mientras que en la segunda, de 2017, este porcentaje se elev¨® a un 65%.

El sentimiento preponderante en los recintos electorales fue, no obstante, la perplejidad. Qu¨¦ hacer con las grandes ¡°papeletas¡± o boletas llenas de nombres nunca antes escuchados por los ciudadanos. ¡°Elegiremos entre desconocidos¡±, titul¨® un peri¨®dico local. ¡°No sab¨ªa por qui¨¦n votar¡±, se quejaban los electores. Se espera una importante cantidad de votos nulos y blancos cuando los resultados se conozcan en los pr¨®ximos d¨ªas.

Los candidatos ten¨ªan la prohibici¨®n de hacer campa?a electoral y deb¨ªan limitarse a difundir sus propuestas acad¨¦micas. Esta regla se transgredi¨® con propaganda impresa y en las redes sociales, pero se cumpli¨® en la televisi¨®n y la radio. Adem¨¢s, ninguno de los aspirantes era una celebridad. Fueron las listas preparadas por los partidos pol¨ªticos y transmitidas por WhatsApp las que sirvieron de referencia. Algunos diputados de oposici¨®n difundieron listas de supuestos ¡°candidatos oficialistas¡± para que no se votara por ellos. Las dos alas en que est¨¢ dividido el Movimiento al Socialismo (MAS) tambi¨¦n publicaron recomendaciones. Estas actividades se realizaron de forma disimulada, ya que son ilegales.

De acuerdo con la Constituci¨®n boliviana, todos los mayores de edad deben votar cada seis a?os para elegir a los 26 altos cargos de la Justicia: nueve ¨Cuno de cada departamento o regi¨®n¨C en el Tribunal Constitucional Plurinacional, nueve ¨Cuno de cada departamento¨C en el Tribunal Supremo de Justicia, tres en el Consejo de la Magistratura y cinco en el Tribunal Agroambiental. Los candidatos son seleccionados por dos tercios de los votos del Parlamento.

El objetivo declarado de las elecciones es ofrecer una mayor legitimidad a las autoridades judiciales para que act¨²en con independencia y probidad. Esto no ha ocurrido hasta ahora. Hay consenso en que el voto directo no ha resuelto los viejos problemas del sistema, que tiene una alta tasa de presos sin sentencia, juicios que duran d¨¦cadas y acusaciones de corrupci¨®n y extorsi¨®n. Seg¨²n expertos como el expresidente de Bolivia y de la Corte Suprema de Justicia Eduardo Rodr¨ªguez Veltz¨¦, el Tribunal Constitucional se ha convertido en un ¡°suprapoder¡± que interfiere en casi todos los procesos, especialmente en aquellos en los que hay intereses pol¨ªticos o mucho dinero en juego.

El presidente de Bolivia, Luis Arce, reconoci¨® ante la prensa que ¡°ha habido muchos problemas¡±. ¡°Lo sabemos, pero hemos cumplido, como Gobierno, en viabilizar estas elecciones¡±. dijo, Se refer¨ªa a que el domingo no se cumpli¨® m¨¢s que parcialmente lo que manda la Constituci¨®n. La elecci¨®n se produjo con un a?o de retraso, fue obstaculizada con cientos de procesos judiciales y solo se votaron 19 cargos, quedando siete pendientes para una posterior elecci¨®n.

Las elecciones fueron parciales porque la Sala Cuarta del Tribunal Constitucional admiti¨® varios recursos de inconstitucionalidad presentados contra la convocatoria electoral y la definici¨®n de candidatos en algunas jurisdicciones departamentales (regionales). La decisi¨®n caus¨® un esc¨¢ndalo, porque las suspensiones beneficiaron a los propios jueces que las dictaminaron, los magistrados de la Sala Cuarta del Constitucional Gonzalo Hurtado e Iv¨¢n Espada, cuyo mandato qued¨® prorrogado sin fecha.

Estos juristas tambi¨¦n son cuestionados por haber sentenciado la inhabilitaci¨®n de Evo Morales a las elecciones de 2025 y por haber entregado el control del partido pol¨ªtico del expresidente a una directiva que favorece al presidente Arce, lo que resulta crucial en la batalla entre este y Morales por el poder. ¡°Estoy seguro de que va a ser la peor elecci¨®n de la historia¡±, se?al¨® el expresidente el d¨ªa de la votaci¨®n, en alusi¨®n a la interferencia del Constitucional. ¡°No es la mejor elecci¨®n, pero es la que hay¡±, declar¨® por su parte el presidente del Tribunal Electoral, Oscar Hassenteufel.

Las dos primeras elecciones judiciales, en 2011 y 2017, fueron regulares porque las sostuvo e impuls¨® el MAS, la fuerza entonces hegem¨®nica. Cuando este partido se dividi¨®, hace dos a?os, la falta de mayor¨ªa en la Asamblea Legislativa gener¨® una situaci¨®n de incertidumbre que fue aprovechada por el Poder Judicial para ¡°independizarse¡± del resto de las instituciones. ¡°Se convirti¨® en un grupo corporativo m¨¢s, en lucha por sus propios intereses¡±, escribi¨® el analista Armando Ortu?o en una columna de opini¨®n. Este fen¨®meno ha marcado estas ¨²ltimas elecciones de magistrados.

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