La vicepresidenta de Ecuador alerta de que en ¡°pocas horas se consumar¨¢ un golpe de Estado¡±

La vicepresidenta de Ecuador, Ver¨®nica Abad, acus¨® al presidente Daniel Noboa de vulnerar el orden constitucional al negarse a solicitar licencia para hacer campa?a pol¨ªtica. Durante una rueda de prensa celebrada este jueves en Quito, Abad advirti¨® de que en las pr¨®ximas horas se materializar¨ªa un ¡°golpe de Estado¡± que, seg¨²n ella, hab¨ªa sido previamente planeado por el mandatario y su gabinete.

¡°Se consumar¨¢ el golpe de Estado que el presidente Daniel Noboa y su entorno han planeado¡±, afirm¨® Abad, haciendo referencia a la decisi¨®n de no solicitar la licencia exigida por el C¨®digo de la Democracia, reformada en el 2020. Esta normativa obliga a los funcionarios p¨²blicos que sean candidatos en elecciones populares a cesar sus funciones, a fin de garantizar la imparcialidad del proceso electoral.

Sin embargo, Noboa ha sustentado su postura en una interpretaci¨®n de una sentencia de la Corte Constitucional de 2010, que no regula expl¨ªcitamente la figura de la ¡°licencia¡±, sino que aborda el c¨®mputo de los per¨ªodos en casos excepcionales, como la ¡°muerte cruzada¡±, que disolvi¨® el Legislativo en 2023, lo que dio lugar a la convocatoria anticipada de elecciones presidenciales. Fue en ese contexto que Noboa asumi¨® la presidencia.

A lo largo de su mandato, Noboa ha hecho una serie de maniobras para impedir a toda costa que Abad lo reemplace en la presidencia cuando tenga que hacer campa?a en busca de la reelecci¨®n presidencial. En al menos dos ocasiones, el presidente la ha apartado de su puesto: primero, nombr¨¢ndola embajadora de paz en Israel y, posteriormente, asign¨¢ndole la embajada de negocios en Turqu¨ªa. La situaci¨®n escal¨® cuando una jueza revoc¨® por inconstitucionalidad una orden del ministerio de Trabajo que suspend¨ªa a Abad por 150 d¨ªas del cargo. La vicepresidenta no viaj¨® a Turqu¨ªa, se acogi¨® a su periodo de vacaciones y el Gobierno declar¨® -nuevamente- su ausencia, pese a que la Constituci¨®n no contempla las vacaciones como una de las razones de ausencia de una funcionaria electa.

Este entramado de maniobras pol¨ªticas continu¨® con un decreto presidencial en el que se nombr¨® a Sahira Moya como vicepresidenta encargada, pero Moya renunci¨® 48 horas despu¨¦s. Un nuevo decreto design¨® entonces a Cynthia Gellibert, quien cumpl¨ªa funciones como secretaria de la Administraci¨®n P¨²blica.

El 5 de enero, cuando la campa?a electoral comenz¨® formalmente, Noboa evit¨® pedir licencia y opt¨® por decir que no har¨ªa campa?a y punto. Sin embargo, al d¨ªa siguiente, en lo que algunos analistas consideran una contradicci¨®n y violaci¨®n a la norma, convoc¨® a sus seguidores a una concentraci¨®n en los exteriores del Palacio de Gobierno, adornado con cintas tricolores. All¨ª, desde un balc¨®n, dio un discurso en el que asegur¨®: ¡°?En cinco semanas venceremos!¡±. Si bien sus voceros insistieron en que esto no constitu¨ªa un mitin electoral, sino que fue un encuentro con sus ¡°defensores de la democracia¡±, la situaci¨®n ha puesto de manifiesto la preocupante inacci¨®n del Consejo Nacional Electoral (CNE), que hasta el momento ha permanecido inerte y sin emitir una postura clara sobre el asunto.

Las alertas sobre las implicaciones legales de la actitud de Noboa no se hicieron esperar. Ante la presi¨®n de juristas y observadores internacionales, el presidente emiti¨® un nuevo decreto el 9 de enero, en el que inform¨® que se ausentar¨¢ por ¡°fuerza mayor¡± desde las 17.00 del jueves 9 hasta las 16.59 del domingo 12 de enero. Durante este per¨ªodo, la presidencia fue encargada nuevamente a Cynthia Gellibert. Para la abogada constitucionalista Ximena Ron, este decreto plantea riesgos legales significativos, ya que no existe una norma que permita nombrar a una vicepresidenta cuando ya hay una en funciones. ¡°Es un riesgo para quien asuma la presidencia encargada, dado el posible delito de usurpaci¨®n de funciones¡±, sostuvo Ron.

En su intervenci¨®n ante los medios, Ver¨®nica Abad no solo advirti¨® sobre las consecuencias legales de la postura de Noboa, sino que tambi¨¦n hizo un llamado internacional, solicitando la activaci¨®n de la Carta Democr¨¢tica Interamericana por parte de la Organizaci¨®n de Estados Americanos (OEA). ¡°Este acto dictatorial pone en riesgo nuestra democracia y nuestro proceso pol¨ªtico¡±, declar¨® Abad, subrayando la gravedad de los hechos. ¡°Estoy preparada para reemplazar al presidente en democracia y conforme a la Constituci¨®n pero me han impedido por la fuerza asumir, inclusive, mi despacho vicepresidencial¡±, record¨® la segunda mandataria.