Qu¨¦ es la muerte cruzada, el decreto de Guillermo Lasso que disuelve el Congreso y convoca a nuevas elecciones en Ecuador
La figura legal, adoptada en 2008, implica la disoluci¨®n de la Asamblea Nacional y el llamado a elecciones extraordinarias para definir a los nuevos ocupantes del Ejecutivo y del Parlamento
En medio del juicio pol¨ªtico en su contra por un presunto delito de malversaci¨®n, el presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, decret¨® la disoluci¨®n de la Asamblea Nacional y con ella, el fin de su gesti¨®n al frente del ejecutivo. La muerte cruzada, como se conoce popularmente a esta figura legal, es un mecanismo que permite al ejecutivo y legislativo disolverse mutuamente y de forma anticipada para llamar a elecciones. El decreto de disoluci¨®n de Lasso se sustenta sobre una ¡°grave crisis pol¨ªtica y conmoci¨®n interna¡±, una de las tres causas que, de acuerdo con la Constituci¨®n vigente, permite invocar a la muerte cruzada y la ¨²nica que no requiere del dictamen de la Corte Constitucional.
La muerte cruzada apareci¨® por primera vez en Ecuador con la promulgaci¨®n de la Constituci¨®n de 2008, durante la gesti¨®n del expresidente Rafael Correa. Sus dos vertientes, la disoluci¨®n del Congreso por el presidente, contenida en el Art¨ªculo 148, y la destituci¨®n del presidente por el Congreso, sustentada en el Art¨ªculo 130, solo se podr¨¢n ejecutar una sola vez durante el periodo (ejecutivo o legislativo) y durante los tres primeros a?os del mismo. En el caso de Lasso, el primer presidente en aplicar este mecanismo legal, el decreto de muerte cruzada sucede una semana antes de cumplir dos a?os en el cargo, mismo que ostenta desde mayo de 2021 y cuyo cuatrienio concluye oficialmente en 2025.
?Qu¨¦ sigue despu¨¦s de la muerte cruzada en Ecuador?
Tras el decreto de disoluci¨®n, la Constituci¨®n exige convocar a elecciones legislativas y presidenciales en un plazo m¨¢ximo de siete d¨ªas. El documento firmado por el presidente notific¨® al Consejo Nacional Electoral (CNE) su obligaci¨®n de llamar a los siguientes comicios, que deber¨¢n celebrarse en una misma fecha y decidir¨¢n a los ocupantes de los cargos para el resto de sus respectivos per¨ªodos. Tanto Lasso como los asamble¨ªstas podr¨¢n presentarse a las elecciones extraordinarias, cuya primera vuelta tendr¨¢ lugar en un plazo m¨¢ximo de noventa d¨ªas tras la convocatoria.
Una vez disuelta la Asamblea Nacional y hasta la elecci¨®n del nuevo Congreso, Lasso mantendr¨¢ su cargo por decreto durante un m¨¢ximo de seis meses, con el aval de la Constituci¨®n para expedir decretos y leyes urgentes de car¨¢cter econ¨®mico, mismas que podr¨¢n ser aprobadas o derogadas por el ¨®rgano legislativo reci¨¦n creado.
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