Los pa¨ªses iberoamericanos no logran pactar su propuesta de reforma del mercado financiero mundial

Los 22 pa¨ªses de la Comunidad Iberoamericana no ha logrado ponerse de acuerdo sobre c¨®mo debe construirse la nueva arquitectura financiera mundial. Los negociadores de los gobiernos reunidos en Santo Domingo (Rep¨²blica Dominicana) no han logrado pactar uno de los cuatro documentos que deb¨ªan aprobar los jefes de Estado y Gobierno en la cumbre que concluir¨¢ este s¨¢bado. Habr¨¢ una Carta Medioambiental o Pacto Verde Iberoamericano, una Carta de Principios Derechos Digitales y una Estrategia de Seguridad Alimentaria, pero no una propuesta sobre nueva arquitectura financiara.

El objetivo de este documento, cuya aprobaci¨®n se acord¨® en la cumbre de Andorra, en 2021, era avanzar hacia un sistema financiero m¨¢s inclusivo, flexible y justo. Los pa¨ªses latinoamericanos est¨¢n teniendo graves dificultades para obtener la financiaci¨®n necesaria para recuperar el ritmo de crecimiento despu¨¦s de la pandemia, al tratarse de sociedades esencialmente de renta medida que no se pueden beneficiar de pr¨¦stamos concesionales en condiciones ventajosas como los pa¨ªses m¨¢s pobres ni tienen solvencia suficiente para obtenerlos en los mercados financieros internacionales. Tampoco el ahorro dom¨¦stico tiene un volumen suficiente para acometer las inversiones necesarias, seg¨²n los expertos. El borrador que no ha salido adelante ped¨ªa, entre otras medidas, revisar las condiciones de acceso a la financiaci¨®n de los pa¨ªses de renta media y ampliar la capacidad de otorgar pr¨¦stamos de los organismos multilaterales.

La aprobaci¨®n de este documento era especialmente oportuna e importante porque Brasil asumir¨¢ en 2024 la presidencia del G-20, que es el foro donde deber¨ªan debatirse y aprobarse estas propuestas y en el que la Comunidad Iberoamericana cuenta con cuatro asientos: M¨¦xico, Argentina, Espa?a y el propio Brasil. Sin embargo, debido a las discrepancias de algunos pa¨ªses, como Cuba, no ha sido posible alcanzar el consenso necesario para su aprobaci¨®n, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas.

El encuentro de l¨ªderes iberoamericanos tambi¨¦n est¨¢ marcado por ausencias ausencias, empezando por los presidentes de dos gigantes de Am¨¦rica Latina por PIB y poblaci¨®n. El brasile?o Luiz In¨¢cio Lula da Silva no viaj¨® a Rep¨²blica Dominicana por una visita a China, al que considera un aliado prioritario. El mexicano Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, que suele mirar con recelo los foros internacionales, ya hab¨ªa anunciado que no asistir¨ªa, pero en esta ocasi¨®n su Gobierno tampoco enviar¨¢ al titular de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard, y la delegaci¨®n estar¨¢ encabezada por el subsecretario responsable de Am¨¦rica Latina y el Caribe.

A estas ausencias se suma las de Nicol¨¢s Maduro, que hab¨ªa confirmado su participaci¨®n y que finalmente, como ocurri¨® en la anterior edici¨®n de la cumbre en Andorra, cancel¨® a ¨²ltima hora en medio de una oleada de cr¨ªticas a su Gobierno. El mandatario venezolano, que el pasado enero tambi¨¦n dej¨® plantada a la cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe?os (Celac), tiene que lidiar estos d¨ªas con un esc¨¢ndalo de corrupci¨®n interna en la petrolera estatal, Pdvsa, que el lunes desemboc¨® en la dimisi¨®n de uno de los principales dirigentes chavistas, el ministro de Petr¨®leo Tareck El Aissami. En Santo Domingo se ocupar¨¢ de defender la posici¨®n de Caracas el canciller Yv¨¢n Gil.

La peruana Dina Boluarte, inmersa en una tormenta pol¨ªtica por la represi¨®n de las protestas que se desataron tras el intento fallido de autogolpe de Pedro Castillo, el pasado diciembre, ser¨¢ otra de las ausentes, al igual que cuatro de los siete presidentes centroamericanos. No acudieron a la cita de Rep¨²blica Dominicana el paname?o Laurentino Cortizo, el guatemalteco Alejandro Giammattei, cuyo Gobierno est¨¢ cada vez m¨¢s cuestionado por la embestida contra jueces, fiscales y periodistas que investigan la corrupci¨®n, el salvadore?o Nayib Bukele, centrado en su guerra contra las pandillas, y el nicarag¨¹ense Daniel Ortega. La deriva del r¨¦gimen de Managua es precisamente otra de las cuestiones que, de forma indirecta, sobrevuela esta cumbre.

S¨ª participa el Gobierno de Cuba, que ya el jueves reclam¨® a la Comunidad Iberoamericana una condena del embargo comercial y el rechazo a la decisi¨®n de la Administraci¨®n de Joe Biden de mantener a La Habana en la lista de reg¨ªmenes patrocinadores del terrorismo. El presidente Miguel D¨ªaz-Canel defiende un modelo alternativo de cooperaci¨®n entre los pa¨ªses de la regi¨®n. ¡°La cooperaci¨®n es un modo noble y ¨²til de relacionarse las naciones, siempre. En tiempos inciertos y desafiantes como los que vivimos, es una necesidad y una urgencia¡±, manifest¨® este viernes.

La importancia del modelo financiero y de la urgencia de una reforma del sistema crediticio en Am¨¦rica Latina ha quedado reflejada tambi¨¦n en el encuentro empresarial que acompa?a la cumbre. Un foro, en el que se han dado cita unos 1.500 empresarios de la regi¨®n, que ha analizado las ventajas de las alianzas p¨²blico-privadas, las inversiones de particulares y la responsabilidad econ¨®mica de los Estados. Estas jornadas, clausuradas por el rey Felipe VI y el presidente de Rep¨²blica Dominicana, Luis Abinader, han abordado cuestiones como la innovaci¨®n, la sostenibilidad, la igualdad de g¨¦nero, el turismo y la infraestructuras.