M¨¦s de 20 morts a l¡¯est ucra?n¨¨s el dia que comen?a la cimera de Minsk

Els l¨ªders d¡¯Alemanya, Fran?a, Ucra?na i R¨²ssia s¡¯han reunit aquest dimecres a la nit a Minsk amb el ferm prop¨°sit d¡¯aconseguir un acord per pacificar l¡¯est d¡¯Ucra?na i posar fi a un conflicte que ja ha causat m¨¦s de 5.200 morts des que es va iniciar, l¡¯abril passat. La guerra entre les forces lleials a K¨ªev i els separatistes prorussos, amb el suport de Moscou continuava segant vides aquest dimecres mateix a Donetsk, on, com a tel¨® de fons de l¡¯ofensiva diplom¨¤tica, van morir sis civils en un atac d¡¯artilleria atribu?t pels insurgents a les forces lleials a K¨ªev.

Faltaven deu minuts per les vuit del vespre a Minsk (dues hores menys a Moscou) quan el president de Bielor¨²ssia, Alexandr Lukaixenko, l¡¯amfitri¨® de la cimera, va donar la benvinguda al seu col¡¤lega rus Vlad¨ªmir Putin, que, malgrat el seu pas esportiu, va ser l¡¯¨²ltim a arribar al Palau de la Independ¨¨ncia. El primer a arribar a la cita va ser el president d¡¯Ucra?na, Petr¨® Poroixenko, poc abans de les set de la tarda. Al mat¨ª, el l¨ªder d¡¯Ucra?na va dedicar temps a visitar la localitat de Kramatorsk (on dimarts van morir 17 persones) acompanyat del fil¨°sof franc¨¨s Bernard-Henri L¨¦vy. El president franc¨¨s, Fran?ois Hollande, i la cancellera alemanya, Angela Merkel, van arribar 25 minuts despr¨¦s de Poroixenko.

Durant el dia els experts havien intentat forjar un text que harmonitz¨¦s les posicions. Els vaticinis basats en filtracions a?llades i intu?cions cobrien un ampli espectre, per¨° en general eren m¨¦s aviat cauts sobre les possibilitats de canalitzar novament un proc¨¦s que s¡¯ha desbordat des que es van signar al setembre el protocol i el memor¨¤ndum de Minsk. Ara aquests documents nom¨¦s s¨®n part del conjunt d¡¯elements que es barregen per donar vida a uns nous acords a Minsk. Els analistes donaven per descomptat que els l¨ªders acabarien arribant a algun tipus de consens per la gravetat de la situaci¨® i per l¡¯obstinaci¨® personal de Merkel i Hollande en l¡¯intent d¡¯evitar que les armes flueixin a Ucra?na des dels Estats Units i altres pa?sos m¨¦s resolts que l¡¯eix franco-alemany. Per¨° un document susceptible de ser exhibit davant l¡¯opini¨® p¨²blica no garanteix la solidesa i resist¨¨ncia del fruit diplom¨¤tic que pugui sorgir d¡¯aquesta l¨¤nguida ciutat centreeuropea, on rares vegades acudeixen els dirigents occidentals per les seves tibantors (ja cr¨°niques) sobre drets humans i llibertats amb Lukaixenko, un dirigent que ocupa el poder des del 1994.

La q¨¹esti¨® b¨¤sica ¨¦s la frontera entre Ucra?na i R¨²ssia, una zona no controlada per K¨ªev per on els separatistes reben suport econ¨°mic i militar

A Minsk havien arribat tamb¨¦ els l¨ªders de les autoproclamades rep¨²bliques populars de Donetsk i Luhansk, Olexandr Zakh¨¤rtxenko i ?gor Plotnitski, respectivament, per signar l¡¯acord si es produ?a. En la seva versi¨® d¡¯Internet, el setmanari ucra?n¨¨s ZN (Z¨¦rkalo Nedelii), va divulgar el protocol que els independentistes van posar sobre la taula el dimarts a la nit quan es va reunir l¡¯anomenat grup de contacte, format per Ucra?na, R¨²ssia, els representants de Donetsk i Luhansk i per l¡¯OSCE. Un r¨¨gim auton¨°mic i l¡¯immediat cessament pol¨ªtic i militar de l¡¯¡°operaci¨® antiterrorista¡± s¨®n dos dels objectius de la llista de 15 punts presentada.

La q¨¹esti¨® b¨¤sica ¨¦s la frontera entre Ucra?na i R¨²ssia, una zona no controlada per K¨ªev per on els separatistes reben suport econ¨°mic i militar. Ucra?na i els pa?sos occidentals volen tancar la frontera, per¨° els separatistes consideren que el control per part de l¡¯OSCE nom¨¦s pot plantejar-se quan el proc¨¦s de regulaci¨® hagi arribat al punt en el qual puguin sentir-se segurs. A tenor del protocol divulgat per ZN, l¡¯acc¨¦s de l¡¯OSCE a la frontera es donaria nom¨¦s despr¨¦s que Ucra?na aprov¨¦s unes esmenes constitucionals de descentralitzaci¨®, aix¨ª com un estatut d¡¯autonomia per a les zones controlades pels separatistes, a m¨¦s d¡¯haver-se celebrat eleccions locals i haver-se signat un acta de garanties de seguretat en relaci¨® amb els dirigents locals electes i amb les noves institucions d¡¯autogovern. Per si aix¨° fos poc, l¡¯acc¨¦s a la frontera hauria de ser autoritzat pels representants electes de la nova autonomia. Una vegada que s¡¯haguessin complert totes aquestes condicions, els insurgents consideren que es podria ¡°assegurar l¡¯ampliaci¨® de la missi¨® de l¡¯OSCE als trams de la frontera que no es troben sota el control d¡¯Ucra?na¡±.

Segons el protocol dels secessionistes, l¡¯alto el foc es declararia a les deu del mat¨ª (hora de K¨ªev) d¡¯avui, i hi hauria una retirada de les armes pesades per part de les tropes ucra?neses (a partir de la l¨ªnia de contacte de fet) i per a les mil¨ªcies (a partir de la l¨ªnia de contacte fixada pel memor¨¤ndum de Minsk del 19 de setembre). Aquesta retirada permetria crear una zona desmilitaritzada de seguretat i, com a m¨¤xim el 20 de febrer, la Rada Suprema (el Parlament ucra?n¨¨s) aprovaria la disposici¨® en la qual s¡¯establirien les zones a les quals es faria extensiva l¡¯autonomia d¡¯acord amb la llei d¡¯autogovern local que Poroixenko ja va signar la tardor passada en compliment dels acords de Minsk. L¡¯operaci¨® contraterrorista duta a terme per les forces armades d¡¯Ucra?na i per la Gu¨¤rdia Nacional hauria de concloure el 23 de febrer i, dos dies m¨¦s tard, entraria en vigor una llei que prohibeixi la persecuci¨® i c¨¤stig dels implicats en els esdeveniments a Donbass.

Tamb¨¦ hi hauria una amnistia general i les dues parts procedirien a alliberar tots els detinguts. Els separatistes volen que K¨ªev restableixi els serveis socials a Donetsk i Luhansk, aix¨ª com el pagament de les pensions i prestacions i es faci c¨¤rrec de la reconstrucci¨® econ¨°mica. Com el punt aprovat al setembre, se subratlla que les ¡°formacions militars estrangeres, l¡¯equip militar i els mercenaris¡± han de sortir de territori ucra?n¨¨s.