Telef¨®nica haur¨¤ de compartir la xarxa de fibra excepte en 34 ciutats

Telef¨®nica haur¨¤ de compartir la xarxa de fibra ¨°ptica amb els seus competidors a tot Espanya a excepci¨® de 34 grans municipis, segons el projecte de regulaci¨® aprovat aquest dimecres per la Comissi¨® Nacional dels Mercats i la Compet¨¨ncia (CNMC). La norma, que ha de passar encara l'examen de la Comissi¨® Europea, suposa augmentar de 9 a 34 les ciutats en qu¨¨ l'anomenat operador amb poder significatiu de mercat ¨Cen la majoria de les ocasions, Telef¨®nica¨C podr¨¤ gestionar amb exclusivitat la seva nova xarxa de fibra, sense haver de llogar-la a la resta de companyies, com passa amb l¡¯ADSL.

Compet¨¨ncia intenta resoldre aix¨ª el llarg conflicte de la regulaci¨® de les noves xarxes de banda ampla que enfronta Telef¨®nica amb els seus principals rivals (Vodafone, Orange i Yoigo, sobretot), en qu¨¨ hi ha en joc milers de milions d'inversi¨® a Espanya. Per¨° el litigi continuar¨¤, perqu¨¨ la proposta ja ha rebut el rebuig frontal de l'empresa que presideix C¨¦sar Alierta, que ha anunciat que posa en revisi¨® els seus plans de desplegament ¡°en espera d'una lectura en profunditat" del projecte de normativa.

Encara que la CNMC ha ampliat el nombre de municipis on no hi haur¨¤ restriccions respecte a la seva proposta inicial de desembre del 2014, no hi ha hagut cap canvi de criteri. La pauta continua sent que, per no exigir que es comparteixi la xarxa en una poblaci¨®, ha de tenir almenys tres infraestructures de fibra ¨°ptica o de cable, amb una cobertura m¨ªnima del 20%, que asseguri prou compet¨¨ncia. La ra¨® que s'augmentin ara les ciutats a 34 ¨¦s, per tant, conseq¨¹¨¨ncia, ¨²nicament, del desplegament que han fet els tres principals operadors (Telef¨®nica, Vodafone/Ono i Orange/Jazztel) durant els gaireb¨¦ dos anys que han passat des que es va llan?ar la primera proposta.

Els municipis on ni Telef¨®nica ni cap altre operador hauran de compartir la xarxa de fibra o de cable suposen el 26% del total de la poblaci¨® i s¨®n els seg¨¹ents: Alacant, Almeria, Badalona, Barcelona, Cornell¨¤ de Llobregat, Granollers, l'Hospitalet de Llobregat, Sant Adri¨¤ de Bes¨°s, Santa Coloma de Gramenet, Cerdanyola del Vall¨¨s, Burgos, C¨°rdova, Granada, Huelva, Lleida, Alcal¨¢ d'Henares, Alcorc¨®n, Coslada, Fuenlabrada, Getafe, Legan¨¦s, Madrid, M¨®stoles, Parla, Pinto, Torrej¨®n de Ardoz, M¨¤laga, Sevilla, Mislata, Tavernes Blanques, Val¨¨ncia, Vigo, Valladolid i Saragossa.

Telef¨®nica diu que ¨¦s un pas enrere i amena?a de parar inversions

Per a la resta de municipis, Telef¨®nica haur¨¤ de donar acc¨¦s a la seva xarxa de fibra als competidors que ho sol¡¤licitin amb un preu majorista regulat basat en els criteris de la Comissi¨® Europea sobre costos i rendibilitat econ¨°mica que permeti a totes les companyies oferir el servei de banda ampla ultrar¨¤pida que presta Telef¨®nica de forma rendible.

No obstant aix¨°, en aquests 34 municipis i a la resta del pa¨ªs, Telef¨®nica seguir¨¤ mantenint l'obligaci¨® d'obrir la xarxa de coure ¨Camb qu¨¨ es presten els serveis d¡¯ADSL¨C ,i tamb¨¦ els conductes i l'¨²ltim tram de la xarxa de fibra que transcorre pels edificis.

La CNMC ha rem¨¨s el projecte a la Comissi¨® Europea, i als ministeris d¡¯Ind¨²stria, Energia i Turisme i d¡¯Economia i Competitivitat, que tenen un mes per fer les seves observacions. Aquestes seran incorporades a la resoluci¨® definitiva, que ja inclour¨¤ l'actualitzaci¨® de les dades de municipis (que poden ampliar-se), i ser¨¤ finalment aprovada per la CNMC

Reacciones trobades

Las reaccions de les companyies han estat molt diferents. Telef¨®nica ha manifestat ¡°la seva profunda preocupaci¨®¡± per la regulaci¨® ¡°en la mesura en qu¨¨ tindr¨¤ com a conseq¨¹¨¨ncia el possible fre de la inversi¨® al nostre pa¨ªs i que pot ser que posi punt final al model d'¨¨xit que ha suposat el desplegament de fibra ¨°ptica a les cases a Espanya, que ha superat pel que fa a nombre de llars, qualsevol pa¨ªs europeu¡±. L'operadora ha anunciat que posa en revisi¨® els seus plans de desplegament ¡°en espera d'una lectura en profunditat de la resoluci¨®¡±, cosa que pot donar lloc a la paralitzaci¨® d'inversions milion¨¤ries.

Telef¨®nica va anunciar el setembre passat un pla d'extensi¨® de la xarxa de fibra amb una inversi¨® addicional d'entorn de 1.400 milions d'euros, per passar dels actuals 14 milions de llars que ja poden contractar la fibra a 28 milions el 2020. L'operadora lidera el mercat de la fibra amb dos milions de clients.

Al costat oposat, Vodafone ha rebut amb satisfacci¨® la legislaci¨® perqu¨¨ ¡°mant¨¦ l'equilibri entre el foment de la compet¨¨ncia i l'impuls a la inversi¨®¡±, i permetr¨¤ a les operadores planificar les futures inversions. Vodafone t¨¦ un desplegament de banda ampla ultrar¨¤pida (fibra i cable) de 8 milions de llars, i t¨¦ 1,8 milions de clients.

En la mateixa l¨ªnia s'ha pronunciat Orange, que ha destacat que es tracta d'un pas "cr¨ªtic i necessari" despr¨¦s de molts mesos de consultes per establir mesures m¨¦s acordades que les que encara estaven en vigor des del 2009. "En general sembla que anem en la bona direcci¨®, ja que la nova regulaci¨® reconeix l'esfor? inversor dels operadors que apostem pel desplegament de fibra", va indicar una portaveu. Orange ha reafirmat el seu pla inversor per arribar a 14 milions d'unitats immobili¨¤ries el 2020. Actualment, t¨¦ un desplegament de 5,2 milions i 563.000 clients de fibra.