Brussel¡¤les insta el proper Govern a aprofundir en la reforma laboral

Brussel¡¤les entra en campanya. La Comissi¨® Europea donar¨¤ a con¨¨ixer aquesta setmana l'examen a Espanya despr¨¦s del rescat bancari. Rajoy aprova: el 70% de l'informe ¨¦s positiu, per¨° el 30% restant ¨¦s ple desafiaments. Brussel¡¤les reitera que el proper Govern haur¨¤ de fer m¨¦s ajustos per complir el d¨¨ficit. Reclama una pas m¨¦s en la reforma laboral per reduir la dualitat entre feines fixes i temporals. I critica l'efectivitat de moltes de les mesures relacionades amb l'ocupaci¨®. Brussel¡¤les apunta que la crisi, m¨¦s enll¨¤ de la recuperaci¨® del PIB, ser¨¤ llarga: l'empatx de deute segueix aqu¨ª i fa que Espanya sigui ¡°vulnerable a xocsexterns¡±. ¡°La gran banca est¨¤ significament exposada a les turbul¨¨ncies, especialment a Llatinoam¨¨rica¡±, diu l'informe.

¡°Ning¨² no havia imaginat mai que la Uni¨® Monet¨¤ria estaria dividida entre creditors permanents i deutors eterns¡±, va dir el cap del BCE, Mario Draghi, despr¨¦s de la tempesta que es endur Espanya a mitjan 2012, quan Mariano Rajoy acabada d¡¯arribar al Govern espanyol. Dos anys i mig despr¨¦s de demanar un rescat de gaireb¨¦ 40.000 milions, Espanya segueix sent un d'aquests ¡°deutors eterns¡±, a qui els creditors examinen amb lupa cada sis mesos. Les institucions europees van viatjar a Madrid a l'octubre per aquest motiu: Brussel¡¤les presenta aquesta setmana l¡¯informe de vigil¨¤ncia postprograma d'Espanya, al qual ha tingut acc¨¦s EL PA?S, i que en plena campanya ofereix un compendi suculent i relativament breu ¨C44 p¨¤gines¨C dels punts clars i foscos de l'economia espanyola.

Es tracta de l'¨²ltim informe europeu de la legislatura, i, per tant, pot llegir-se com una esp¨¨cie d'avaluaci¨® a la gesti¨® de Rajoy i ¨¦s un exercici de prospectiva del que es trobar¨¤ el proper president del Govern espanyol. En resum, ¡°la recuperaci¨® s'enforteix¡±, diu el text. ¡°Per¨° els desequilibris s¨®n significatius¡±, afegeix a continuaci¨®. L'adversativa ¨¦s l'estructura preferida de Brussel¡¤les: Espanya rep felicitacions per la seva reactivaci¨®, per la millora de la banca i per les reformes, seguides invariablement d¡¯un formidable per¨° que mostra clarament les debilitats. L'aprovat ¨¦s general, de vegades amb nota. I alhora els riscos hi s¨®n tan presents que enfosqueixen la visi¨® de conjunt, amb Brussel¡¤les demanant esfor?os addicionals al mercat laboral ¨Cquan molts dels partits anuncien canvis en aquest afer en l¡¯altra direcci¨®¨C, en la digesti¨® del deute i amb un ull posat en la banca, que ha fet els deures per¨° t¨¦ desafiaments davant. La crisi, en fi, encara ser¨¤ llarga.

Completar les reformes. L'informe aplaudeix les ¨²ltimes reformes, per¨° considera que Espanya ha aixecat el peu de l'accelerador: la dels serveis professionals ¡°no s'ha adoptat¡±, i la ¡°sobreregulaci¨®¡± de les autonomies posa en perill ¡°la unitat de mercat¡± sense que Espanya hagi fet grans aven?os. Les cr¨ªtiques m¨¦s importants arriben per l¡¯¨¤mbit laboral. L'ocupaci¨® millora, per¨° l'atur segueix en el 21%, amb xifres molt altes tant en el de llarga durada com en el juvenil. La temporalitat, entorn del 25%, ¨¦s de les m¨¦s altes de l¡¯OCDE: Brussel¡¤les reclama completar la normativa actual per ¡°reduir la segmentaci¨®¡± entre contractes fixos i temporals, que ¡°arrisca els guanys de productivitat i afecta negativament les condicions de treball¡±, amb un augment evident de la desigualtat. Aplaudeix la moderaci¨® salarial, encara que critica la lentitud en la descentralitzaci¨® dels convenis. I deixa anar un dard demolidor sobre algunes de les mesures aprovades: fracassa l'exempci¨® de 500 euros que va substituir la tarifa plana a la Seguretat Social, i fracassa la garantia juvenil patrocinada per la UE (86.000 peticions entre un mili¨® de beneficiaris potencials).

A Espanya hi ha hagut m¨¦s de 50 reformes laborals des del 1980, en diverses gradacions per¨° sempre en la mateixa direcci¨®. La recepta de Brussel¡¤les era, ¨¦s i ser¨¤ aprofundir per aqu¨ª.

Recuperaci¨® per factors externs i risc pel deute. El PIB s¡¯ha accelerat el 2015; Brussel¡¤les ho atribueix a la millora en l'ocupaci¨® arran de les reformes laborals i a factors externs, des de les mesures del BCE fins a la caiguda del petroli. Els desafiaments segueixen aqu¨ª: empreses i fam¨ªlies s'han desendeutat, per¨° el deute privat segueix en el 178% del PIB (40 punts per sota del 2010), i el deute p¨²blic ha compensat amb escreix aquesta caiguda: la posici¨® neta d'inversi¨® internacional s'ha deteriorat; Espanya ¨¦s ¡°vulnerable a xocsexterns¡±. ¡°En termes ajustats, la balan?a corrent (exportacions menys importacions) ¨¦s deficit¨¤ria¡±, diu l'informe, cosa que contribueix a l¡¯esmentada vulnerabilitat si hi ha sacsejades. Per¨° els veritables problemes estan en els comptes p¨²blics: Espanya ha fet ajustos per¨° el deute segueix creixent i el d¨¨ficit ¡°ser¨¤ el m¨¦s elevat¡± d'Europa el 2016. L'esfor? fiscal ¡°es queda clarament curt¡±, diu el text. Dit ras i curt: Brussel¡¤les vol m¨¦s ajustos, i Rajoy abaixa impostos i promet m¨¦s rebaixes fiscals, igual que altres partits com Ciutadans. La preocupaci¨® en la Comissi¨® ¨¦s notable respecte a l'her¨¨ncia que rebr¨¤ l¡¯Executiu que governi despr¨¦s del 20-D, segons les fonts consultades.

Banca encara feble. L'informe est¨¤ centrat en la banca, que ha fet aven?os enormes en la seva reestructuraci¨® i ha aconseguit capitalitzar-se. Per¨° la morositat segueix en l¡¯11%, i Brussel¡¤les dubta de la rendibilitat d'un sector que segueix encongint, contraient el cr¨¨dit i subjecte a les exig¨¨ncies d'un entorn de tipus d'inter¨¨s baixos. La reforma financera s¡¯ha acabat i el rescat ¨¦s un ¨¨xit per aquesta banda, i aix¨ª i tot hi ha amenaces importants. La crisi dels emergents ¡°pot posar en perill un pilar b¨¤sic dels beneficis¡±. ¡°Les turbul¨¨ncies, especialment a l¡¯Am¨¨rica Llatina, podria fer malb¨¦ la rendibilitat dels grans bancs [Santander i BBVA], significativament exposats¡±.

Brussel¡¤les reclama tamb¨¦ accelerar la privatitzaci¨® de Bankia i BMN. Assenyala ¡°les pressions per eliminar les cl¨¤usules terra de les hipoteques¡±. I posa el dit a la nafra en la Sareb, el banc dolent que es va empassar els actius t¨°xics de bancs i caixes: segueix en p¨¨rdues i el seu futur planteja dubtes seriosos.