De vots a escons

Com ¨¦s possible que una difer¨¨ncia de menys de dos punts de vot estimat entre el PSOE i Podem (21% i 19,1%) doni com a resultat una difer¨¨ncia de 30 escons (90 i 60)?

L'explicaci¨® es troba en el nostre sistema electoral vigent, que atorga a la prov¨ªncia el rang de circumscripci¨® electoral. Les eleccions generals s¨®n, en realitat, el resultat de 50 eleccions parcials, cosa que t¨¦ com a conseq¨¹¨¨ncia una proporcionalitat asim¨¨trica: mentre que el repartiment d'escons a les prov¨ªncies grans ¨¦s pr¨¤cticament proporcional, a les mitjanes i petites, la distribuci¨® afavoreix el primer i el segon partit. En altres paraules, el sistema electoral atorga una prima al bipartidisme PP-PSOE a les circumscripcions mitjanes i petites, per tant, els tercers partits es troben amb un obstacle. La prima defineix la difer¨¨ncia entre els diputats que obtindrien tots els partits si el sistema electoral fos estrictament proporcional i els que realment obtenen.

Aquesta prima o avantatge d'escons no ¨¦s nou, sin¨® que ha estat hist¨°ricament decisiu. El 1977 i el 1979 va concedir a UCD res menys que un plus de 45 i 46 diputats, respectivament. El PSOE el 1989 i el PP el 2000 i el 2011 van obtenir 35 i 27 escons m¨¦s respectivament com a resultat de l'efecte de prima. Aquest guany no nom¨¦s es dirigeix a la primera for?a pol¨ªtica, sin¨® tamb¨¦ a la segona, cosa que ha donat encara m¨¦s for?a al bipartidisme. El 2004 i el 2008, per exemple, la segona posici¨® del PP va donar lloc a una prima de 16 i 15 diputats en cada elecci¨®.

Ara b¨¦, en sentit contrari, tamb¨¦ hi ha un efecte de penalitzaci¨®. Si el primer i el segon partit s'han vist sempre beneficiats per aquest model, el tercer i el quart n¡¯han sortit sempre seriosament perjudicats. La mateixa AP de Manuel Fraga va patit en la seva qualitat de quarta for?a el 1977 i el 1979 una penalitzaci¨® de 15 i 12 diputats, una xifra semblant a la del PCE (13 i 15) els mateixos anys.

Per¨° m¨¦s enll¨¤ del rep¨¤s hist¨°ric, les properes eleccions del 20 de desembre ens obliguen a preguntar-nos per la magnitud d'aquest avantatge d'escons quan el model ja no ¨¦s bipartidista si no que ¨¦s multipartidista. Tot sembla indicar que, si hi ha els resultats estimats per Metroscopia en aquest segon sondeig, la prima es mantindr¨¤ entre els 15 i els 20 diputats per al PP i el PSOE i, encara que en menys quantitat, la penalitzaci¨® a tercers partits com Podem i Ciutadans seguir¨¤ vigent. La millor o pitjor distribuci¨® del vot arreu del territori seguir¨¤ sent clau. Podem sembla que en ser¨¤ el principal perjudicat, ja que els seus feus probables de vots es trobaran en les grans circumscripcions i pagar¨¤ un alt preu per tenir menys pres¨¨ncia en les petites. D¡¯altra banda, la lleugera millor penetraci¨® de Ciutadans a les prov¨ªncies menys grans, neutralitza una mica la penalitzaci¨® com a tercera i quarta for?a.

En definitiva, constru?t per incentivar el bipartidisme, el sistema electoral espanyol vigent sembla que haur¨¤ de repensar-se i, com a m¨ªnim, situar-se a l'altura del model multipartidista que es preveu: estar a l'altura del nou temps.