El PSOE ofereix una reforma de la Constituci¨® que exigiria refer¨¨ndum

La proposta del PSOE per als pactes de govern inclou una reforma constitucional profunda que afectaria m¨¦s d'una vintena d'articles i que exigiria la dissoluci¨® de les Corts i un refer¨¨ndum. El partit que lidera Pedro S¨¢nchez parla, en el seu document de negociaci¨® per aconseguir un acord amb la resta de formacions, de vuit grans blocs de reformes entre les quals no inclou la de l'article 135, pactat entre el PP i el PSOE el 2011 per prioritzar la reducci¨® del d¨¨ficit. Ni tan sols ho esmenta.

Totes les reformes estaven incloses a l'¨²ltim programa dels socialistes, que coincideix en molts casos amb les propostes de Podem i Ciutadans i tres de les quals ja van ser intentades per Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero quan era president del Govern espanyol.

Zapatero ja va proposar eliminar la prefer¨¨ncia masclista en la successi¨® a la Corona, incloure una refer¨¨ncia a la Uni¨® Europea i modificar el Senat. Aquelles modificacions van passar el filtre del Consell d'Estat, per¨° el Govern del PSOE les va frenar fa dues legislatures.

No obstant aix¨°, qualsevol reforma constitucional pot ser frenada pel PP, per exemple, perqu¨¨ t¨¦ majoria absoluta al Senat. Dit d'una altra manera, no es pot canviar ni un sol article sense el PP.

El que s¨ª que es pot fer ¨¦s per primera vegada en 35 anys engegar una subcomissi¨® o pon¨¨ncia que estudi? la reforma, tal com proposa el PSOE. Les dues ¨²niques reformes que s'han fet han estat de les anomenades?senzilles i sempre per exig¨¨ncia exterior: per donar dret als comunitaris a ser triats en eleccions municipals i per prioritzar el pagament del deute.

Vuit grans reformes

El PSOE proposa ara vuit grans reformes. La primera es refereix al reconeixement de nous drets civils i pol¨ªtics per actualitzar aquest cap¨ªtol de la Constituci¨®. Podem tamb¨¦ portava aquest punt al seu programa.

El segon bloc ¨¦s el de "reconeixement com a drets fonamentals de drets socials i incorporaci¨® de garanties sobre la dotaci¨® pressupost¨¤ria d'aquests drets". Es tractaria d'elevar de rang drets com l'educaci¨® o la sanitat per impedir retallades en aquests conceptes. Tamb¨¦ Podem ho defensava.

El tercer ¨¦s l'esmentat de "supressi¨® de la prefer¨¨ncia de l'home sobre la dona en la successi¨® a la Corona". Els tres primers exigeixen reforma agreujada, ¨¦s a dir, amb refer¨¨ndum i dissoluci¨® de Corts.

El quart ¨¦s "revisi¨® de les bases del sistema electoral". La Constituci¨® estableix un sistema electoral molt concret, de tal manera que per canviar-lo ¡ªcom volen Podem o Ciutadans en sentit diferent¡ª ¨¦s necess¨¤ria aquesta reforma constitucional. Per exemple, perqu¨¨ la prov¨ªncia deixi de ser la circumscripci¨® electoral, com demanen tots dos, o per canviar la distribuci¨® territorial d'escons.

El cinqu¨¨ ¨¦s el de reforma del Senat, que proposen tots els partits i que ¨¦s un cl¨¤ssic en tots els programes. Fins i tot el del PP es remetia a les conclusions d'una pon¨¨ncia del Senat que demanava una reforma constitucional.

El sis¨¨ ¨¦s "la revisi¨® dels aforaments". La Constituci¨® estableix que els diputats i senadors i els membres del Govern nom¨¦s poden ser jutjats pel Tribunal Suprem i per als parlamentaris, a m¨¦s, ¨¦s necess¨¤ria l'autoritzaci¨® de les Cambres. Aquesta petici¨® ha estat feta reiteradament per Ciutadans i per Podem. Queden altres aforaments com els de jutges i fiscals que no estan recollits a la Constituci¨®.

La setena reforma ¨¦s la d'"incorporaci¨® del terme Uni¨® Europea". Es basa en el fet que la Constituci¨® ¨¦s pr¨¨via a l'entrada a la UE i per aix¨° no hi ha cap refer¨¨ncia. El PP tamb¨¦ ho ha adm¨¨s, segons el mateix Mariano Rajoy.

L'¨²ltim i m¨¦s problem¨¤tic ¨¦s el de "revisi¨® del t¨ªtol VIII i els preceptes connexos. Desenvolupar el concepte d'Estat federal, ni que sigui m¨ªnimament". ?s el m¨¦s dif¨ªcil perqu¨¨ ¨¦s el m¨¦s contradictori en les propostes dels partits i cal recordar que el PP (llavors AP) no va aprovar aquest cap¨ªtol, que parla de les comunitats aut¨°nomes i l'organitzaci¨® territorial.

El PSOE proposa al seu programa electoral una reforma federal, sense especificar, que doni soluci¨® a tensions com la de Catalunya. Ciutadans vol una reforma recentralitzadora que fixi compet¨¨ncies de l'Estat i elimini singularitats com el concert basc. Els partits nacionalistes, ¨°bviament, volen avan?ar en sentit contrari.