Compet¨¨ncia multa amb 950.000 euros quatre adjudicat¨¤ries del CatSalut

El Tribunal Catal¨¤ de la Compet¨¨ncia ha multat amb 950.000 euros quatre empreses de rehabilitaci¨® que en el concurs p¨²blic convocat pel Servei Catal¨¤ de la Salut (CatSalut) el 2012 es van associar il¡¤legalment per ¡°repartir-se el mercat¡± i ¡°expulsar la compet¨¨ncia¡±. Segons el tribunal, aix¨° constitueix ¡°una falta molt greu¡± que ha encarit la factura pagada pel CatSalut, ja que els lots investigats es van adjudicar ¡°amb un descompte sobre el preu base inferior a la resta¡± de lots. De les quatre companyies, Fisioterapia (filial de Corporaci¨®n Fisiogesti¨®n) ¨¦s la que rep una sanci¨® m¨¦s elevada, de 600.000 euros. Es d¨®na la circumst¨¤ncia que el director del CatSalut el 2012 era Josep Maria Padrosa, que va accedir al c¨¤rrec provinent d'aquest grup empresarial.

El concurs p¨²blic de rehabilitaci¨® i logop¨¨dia, ambulat¨°ria i a domicili, va ser, despr¨¦s del d'ambul¨¤ncies, la segona?adjudicaci¨® m¨¦s gran del Departament de Salut sota el mandat del conseller Boi Ruiz. El cost va ser de 203,6 milions d'euros en 10 anys, dels quals 34,7 milions (un 17%) correspon als lots investigats.

Compet¨¨ncia considera que les quatre empreses multades ¡ªFisioterapia, Iriteb, L'Eivax i Centro de Accidentes Laborales y Rehabilitaci¨®n Gramenet (Carlg)¡ª van inc¨®rrer en una ¡°pr¨¤ctica il¡¤legal¡±, ja que tenien ¡°la grand¨¤ria i solv¨¨ncia suficients¡± per haver-se presentat en solitari o en agrupacions d'empreses m¨¦s petites. Fer-ho les quatre juntes en una uni¨® temporal d'empreses (UTE) no va ser ¡°un comportament natural del mercat¡±, sin¨® una decisi¨® ¡°per repartir-se el mercat i impedir l'entrada de competidors¡±.

L'estrat¨¨gia va donar bons r¨¨dits a les quatre empreses ara sancionades, segons el tribunal. Aix¨ª doncs, mentre a la resta de Catalunya les ofertes de les empreses licitants eren fins a un 13% inferiors al preu base del concurs, en els quatre lots investigats el descompte va ser del 7%. Aquest encariment de la factura p¨²blica, segons Compet¨¨ncia, es va aconseguir gr¨¤cies a ¡°la reducci¨® o, fins i tot, eliminaci¨® de la compet¨¨ncia al mercat¡± aconseguida per la UTE amb les seves pr¨¤ctiques irregulars.

A la UTE era l'empresa Iriteb la que tenia una participaci¨® m¨¦s alta, del 49,6%, seguida de L'Eivax (29,4%), Fisioterapia (14,4%) i Carlg (6,5%). El tribunal, no obstant aix¨°, t¨¦ en compte la facturaci¨® total de cada empresa obtinguda en el concurs del 2012 per imposar les multes. Aix¨ª, Fisioterapia s'end¨² la sanci¨® m¨¦s elevada, seguida d'Iriteb (240.000), L'Eivax (80.000) i Carlg (30.000). La resoluci¨® de Compet¨¨ncia tanca el proc¨¦s en via administrativa i obliga les empreses, si volen rec¨®rrer contra les sancions, a acudir als tribunals. Aquest diari va intentar obtenir ahir, sense ¨¨xit, la versi¨® de Fisioterapia i Iriteb.

Compet¨¨ncia tamb¨¦ destaca que ¡°s'ha produ?t una forta concentraci¨® en el sector, ja que Corporaci¨®n Fisiogesti¨®n controla bona part de la prestaci¨® de serveis de rehabilitaci¨® i logop¨¨dia contractada pel CatSalut¡±. De fet, si en l'anterior licitaci¨® (el 2006) aquest grup empresarial va guanyar en solitari el 32% dels contractes que s'oferien i un 18% m¨¦s integrada en diverses UTE, fa quatre anys aquests percentatges es van disparar fins al 46% i el 25% del total, respectivament.

La resoluci¨® obre ara un nou escenari que l'actual conseller de Salut, Toni Com¨ªn, haur¨¤ de gestionar. Segons la Llei de Defensa de la Compet¨¨ncia (article 1, punts 1 i 2) les irregularitats acreditades poden portar a la nul¡¤litat de les adjudicacions guanyades per una UTE que va actuar al marge de la llei, per la qual cosa terceres empreses podrien presentar un recurs. El CatSalut tamb¨¦ podria actuar per iniciativa pr¨°pia.

Salut va declinar dijous valorar la resoluci¨® fins que en tingui const¨¤ncia formal. ¡°Hem conegut el cas pels mitjans de comunicaci¨®. Atesa la seva import¨¤ncia, hem demanat personar-nos en el proc¨¦s, per¨° la nostra sol¡¤licitud ha estat rebutjada. Quan rebem la resoluci¨®, l'estudiarem i actuarem en conseq¨¹¨¨ncia¡±, va afirmar un portaveu.