La UE aprova un registre de passatgers per lluitar contra el terrorisme

El Parlament Europeu ha aprovat aquest dijous a Estrasburg una de les eines m¨¦s reclamades pels pa?sos membres per lluitar contra el terrorisme: el registre de passatgers aeris. Aquesta nova norma obligar¨¤ les companyies a¨¨ries a proporcionar als Estats fins a 19 dades de les persones que viatgen amb avi¨®. Aquestes dades inclouen la identitat, el tipus de pagament, el trajecte, possibles acompanyants o les maletes. Es rastrejaran tant en vols extracomunitaris (per exemple, entre Madrid i Istanbul) com en intracomunitaris (de Londres a Roma). Encara que la directiva deixa aquests ¨²ltims a criteri de cada pa¨ªs, els 28 Estats es comprometen a incloure tamb¨¦ els trajectes dins la Uni¨® Europea, segons una declaraci¨® del Consell Europeu que s'inclour¨¤ en l'adopci¨® final del text, el proper 21 d'abril.

L'Eurocambra ha mostrat grans recels a aquest projecte, en tramitaci¨® des del 2011, tot i que la pressi¨® exercida pels Governs despr¨¦s dels atemptats de Par¨ªs i Brussel¡¤les ha acabat fent efecte. ¡°Els atro?os atemptats terroristes de Par¨ªs i Brussel¡¤les han mostrat una vegada m¨¦s que Europa necessita elevar la seva resposta comuna contra el terrorisme i adoptar mesures concretes per combatre'l¡±, ha defensat el vicepresident primer de la Comissi¨® Europea, Frans Timmermans, despr¨¦s de con¨¨ixer l'aprovaci¨® parlament¨¤ria.

El projecte pret¨¦n detectar possibles terroristes que es desplacin amb avi¨®, abans que agafin el vol, aix¨ª com facilitar les investigacions posteriors de les forces de seguretat. Quan la norma entri en vigor, les companyies a¨¨ries hauran de facilitar a cada pa¨ªs dades dels passatgers, que quedaran emmagatzemades durant cinc anys. Transcorreguts els sis mesos inicials, nom¨¦s seran accessibles amb la petici¨® espec¨ªfica de les autoritats si hi ha sospites de terrorisme.

Cada Estat haur¨¤ de crear una unitat d'informaci¨® de passatgers encarregada de rebre les dades de les aerol¨ªnies. Aquestes unitats emmagatzemaran les dades de manera homog¨¨nia i podran compartir-les amb la resta d'Estats membres ¨Csota demanda expressa¨C, tot i que el text precisa que nom¨¦s per a finalitats de lluita antiterrorista. La directiva afegeix una altra precauci¨®: cap d'aquestes dades ha de portar a emmagatzemar informaci¨® sensible dels viatgers (¨¨tnia, religi¨®, orientaci¨® sexual¡­), una exig¨¨ncia dif¨ªcil de garantir en la pr¨¤ctica.

Gihadistes europeus

Els Governs europeus consideren que aquesta informaci¨® sobre trajectes aeris pot resultar molt ¨²til per detectar un fenomen que desborda la UE: el dels anomenats combatents estrangers. Es tracta majorit¨¤riament de joves amb passaport europeu i ascend¨¨ncia ¨¤rab que viatgen a S¨ªria i tornen radicalitzats. Almenys un dels su?cides dels atemptats de Brussel¡¤les (Ibrahim el Bakraoui) va ser detingut per Turquia quan intentava creuar a territori siri¨¤, tot i que finalment les autoritats belgues no van processar aquesta informaci¨®. Amb el registre de passatgers aeris, els pa?sos confien a obtenir una alerta en cas de viatges sospitosos. Els Vint-i-vuit disposen de dos anys per aplicar la nova directiva, encara que tots s'han comprom¨¨s a fer-ho al m¨¦s aviat possible.

L'Eurocambra va mostrar, en la votaci¨® i en el debat de dimecres, la dif¨ªcil conviv¨¨ncia entre aquestes mesures i el respecte de la privadesa. El text ha estat aprovat clarament pel Partit Popular Europeu i l'ERC, que engloba els tories brit¨¤nics i altres conservadors i euroesc¨¨ptics. Socialdem¨°crates i liberals han votat dividits, mentre que l'esquerra minorit¨¤ria i els verds hi han votat en contra. L'eurodiputada alemanya Birgit Sippel va explicar per qu¨¨ no podia adherir-se al projecte: ¡°El terrorisme ¨¦s un desafiament per a tot Europa, per¨° centrar-nos a recollir dades suposa allunyar-nos de la soluci¨®. Ja tenim moltes eines, per¨° els Estats membres simplement no estan preparats per intercanviar la informaci¨®¡±. M¨¦s resignat, Axel Voss, del Partit Popular Europeu, va defensar la mesura. ¡°Ens enfrontem a una terrible amena?a¡±, va afegir.

Per contrarestar aquest aval al registre de passatgers que durant molt de temps l'Eurocambra es va negar a donar, els eurodiputats han fet coincidir la votaci¨® amb la nova norma de protecci¨® de dades a la UE, que adapta les normes de privadesa a l'era d'Internet. Es tracta d'un reglament i d'una directiva que refor?aran les garanties de privadesa de l'usuari respecte a les atorgades en la llei anterior, del 1995.