El Cadastre descobreix 1,7 milions de construccions irregulars via sat¨¨l¡¤lit

Uns 6.331 ajuntaments han recorregut al Cadastre, l'organisme que registra les caracter¨ªstiques de tots els immobles, per descobrir les construccions irregulars que els ciutadans no han declarat i per les quals haurien de pagar els corresponents impostos (IBI, plusv¨¤lues...). Fins avui aquest organisme depenent del Ministeri d'Hisenda ha contribu?t a regularitzar a partir de les imatges obtingudes amb sat¨¨l¡¤lits i altres fotos a¨¨ries 1,7 milions d'edificacions de m¨¦s de 4.300 consistoris. El proc¨¦s extraordinari de regularitzaci¨® cadastral es va obrir el 2013, quan el Govern espanyol va permetre legalitzar les construccions a canvi d'una taxa de 60 euros. Des de llavors, la recaptaci¨® de l¡¯IBI ha pujat 1.254 milions.

La majoria de les construccions irregulars s¨®n ampliacions d'habitatges, tancaments de terrasses, teulades d'¨¤tics, construccions suplement¨¤ries a l'habitatge principal, metres guanyats al jard¨ª o al xalet i piscines que no estaven declarades en els corresponents ajuntaments. L'estad¨ªstica del Cadastre mostra curiositats com que Barcelona i Granada s¨®n les dues prov¨ªncies espanyoles on m¨¦s piscines irregulars han aflorat amb molta difer¨¨ncia despr¨¦s de la regularitzaci¨® i que a Almeria, Granada, Osca, Albacete i Ourense ¨¦s on s¡¯han trobat m¨¦s construccions noves.

El 31 de desembre acaba el termini per acollir-se al proc¨¦s extraordinari de regularitzaci¨® cadastral que es va iniciar el 2013 i el 78% de tots els ajuntaments d'Espanya ja ha iniciat el proc¨¦s de revisi¨®. El Govern del PP va introduir una esmena als Pressupostos d'aquest any per permetre aquesta esp¨¨cie d'amnistia immobili¨¤ria. Els contribuents legalitzaven els seus immobles mitjan?ant el pagament de nom¨¦s 60 euros. La mesura va ser considerada injusta per l'oposici¨® perqu¨¨ costa el mateix regularitzar l'ampliaci¨® d'una granja que un xalet de luxe a Marbella.

Des de llavors, 6.331 municipis han demanat ajuda al Cadastre per tra?ar un mapa prec¨ªs de les construccions del seu municipi. I fins a la setmana passada 4.340 ajuntaments ja havien tancat el proc¨¦s i regularitzat 1.691.000 construccions il¡¤legals.

Taxa de 60 euros

A trav¨¦s de fotografies a¨¨ries o imatges preses per sat¨¨l¡¤lits, l'organisme depenent d'Hisenda comprova les modificacions que presenten els immobles. Trasllada la informaci¨® al Consistori i envia una notificaci¨® al ciutad¨¤ perqu¨¨ regularitzi la situaci¨® del seu habitatge mitjan?ant el pagament de 60 euros. Aquestes construccions s¨®n irregulars, perqu¨¨ no estan registrades al Cadastre, per¨° han de complir les normes urban¨ªstiques de cada municipi.

D'aquesta forma, s'eviten abusos i que es puguin legalitzar habitatges que no compleixen amb la normativa. Per aix¨°, la Ca?ada Real Galiana a Madrid, en qu¨¨ hi ha uns 40.000 infrahabitatges, no est¨¤ afectada per aquest proc¨¦s de regularitzaci¨® cadastral.

Aquest proc¨¦s augmenta els ingressos del municipi a trav¨¦s de la taxa de 60 euros per regularitzar, i mitjan?ant el valor de l'immoble, ja que computa m¨¦s metres en l'efecte de calcular l'impost sobre b¨¦ns immobles (IBI). A m¨¦s, els consistoris podran reclamar la part corresponent de l'impost per aquesta superf¨ªcie constru?da que ha descobert dels quatre ¨²ltims anys, que no han prescrits.

Ceuta, M¨¤laga, Vigo, Huelva, Santa Cruz de Tenerife, M¨²rcia i Lugo s¨®n les prov¨ªncies amb un percentatge m¨¦s elevat d'edificacions urbanes i r¨²stiques verificades pel Cadastre. Cadis, C¨°rdova, Granada, Ja¨¦n, Pal¨¨ncia i Badajoz tamb¨¦ presenten un ¨ªndex de comprovaci¨® superior al 70%, segons dades oficials del Ministeri d'Hisenda. El registre d'immobles de cada municipi s'ha incrementat un 3% de mitjana despr¨¦s de finalitzar el proc¨¦s, que ha perm¨¨s als ajuntaments recaptar 1.254 milions d'euros m¨¦s en l¡¯IBI, segons c¨¤lculs d'Hisenda.

Precisament aquest impost ¨¦s el m¨¦s important per a les entitats locals. L'¨²ltima dada disponible, del 2014, mostra que la recaptaci¨® per aquest tribut, que s'ha duplicat en l'¨²ltima d¨¨cada, va suposar ja gaireb¨¦ el 40% dels ingressos impositius de les 8.200 entitats locals espanyoles. L¡¯IBI ¨¦s l'¨²nic tribut del sistema fiscal espanyol que t¨¦ una recaptaci¨® que cada any creix, fins i tot durant els pitjors moments de la crisi.

El 2014, els ajuntaments van aconseguir m¨¦s de 13.225 milions d'euros per aquest tribut que grava la propietat d'immobles urbans, un 6,1% m¨¦s que l'any anterior. De fet, les administracions locals s¨®n les ¨²niques que registren super¨¤vit pressupostari des del 2012 gr¨¤cies a la pot¨¨ncia i regularitat d'aquest impost.