Q¨¹estionar-se o guanyar-se la confian?a?

Quan el president Carles Puigdemont va decidir sotmetre¡¯s a una q¨¹esti¨® de confian?a despr¨¦s del veto de la CUP i el fiasco del projecte de llei de pressupostos per al 2016, sabia que si no proposava retirar o frenar el full de ruta pactat a l¡¯inici del mandat obtindria els mateixos resultats que en la seva investidura: el suport de Junts pel S¨ª i de la CUP, i el rebuig de les altres formacions pol¨ªtiques. I sembla que aix¨ª ser¨¤. Per tant, la q¨¹esti¨® no ¨¦s saber si la CUP segueix secundant els objectius pactats en el seu moment, ja que mai ha dit el contrari i fins i tot va utilitzar l¡¯argument de ser fidels a l¡¯acordat per rebutjar els Pressupostos del 2016.

I ¨¦s que la q¨¹esti¨® de confian?a no ¨¦s tant una modalitat de control on els parlaments poden exigir responsabilitats pol¨ªtiques als governs, com un instrument en mans del poder executiu per provocar l¡¯atenci¨® medi¨¤tica i social i pressionar els grups parlamentaris. Quan un president de govern presenta una q¨¹esti¨® de confian?a ¨¦s per guanyar-la, treure pit i millorar la seva valoraci¨® social.

El president Puigdemont hauria de proposar-se un triple repte en la q¨¹esti¨® de confian?a de dimecres: iniciar una nova etapa en les relacions amb la CUP, aconseguir que l¡¯entorn social dels comuns doni suport sense fissures al refer¨¨ndum i ampliar la confian?a de la societat catalana.

El rebuig de la CUP als Pressupostos va posar al descobert una mala metodologia de negociaci¨® entre el Govern i els anticapitalistes. L¡¯ambig¨¹itat del text de l¡¯acord d¡¯estabilitat entre Junts pel S¨ª i la CUP que va facilitar la investidura de Puigdemont requeria planificar millor la coordinaci¨® parlament¨¤ria per ¡°fer efectiu el mandat democr¨¤tic de creaci¨® d¡¯un Estat catal¨¤ independent en forma de rep¨²blica¡±, com assenyala la resoluci¨® del Parlament de 9 de novembre del 2015. Puigdemont ha de restablir al m¨¦s aviat possible la confian?a bidireccional entre Junts pel S¨ª i la CUP, que ¨¦s l¡¯¨²nic suport per aconseguir complir amb els objectius governamentals.

El Govern tamb¨¦ sap que els partits sat¨¨l¡¤lits dels comuns s¨®n fonamentals per pressionar en favor del refer¨¨ndum. Puigdemont hauria d¡¯aprofitar la q¨¹esti¨® de confian?a per aclarir i unificar les interpretacions sobre el proc¨¦s per aconseguir la independ¨¨ncia de Catalunya, emfatitzar la via del refer¨¨ndum i, apel¡¤lant a la majoria social que li d¨®na suport, demanar als comuns que acceptin, com a defensors del dret d¡¯autodeterminaci¨®, ¡°no tancar la porta a la independ¨¨ncia de Catalunya si la societat catalana aix¨ª ho manifesta de forma majorit¨¤ria¡± o ¡°si persisteix la negativa estatal a modificar la situaci¨® actual¡±, com ja es va aprovar en el document program¨¤tic de la Convenci¨® Nacional d¡¯ICV el febrer del 2015.

Tots els fulls de ruta per a la independ¨¨ncia tenen com a denominador com¨² la necessitat de sumar una majoria social favorable a l¡¯anomenat dret a decidir que confi? en el govern que el lidera. L¡¯independentisme segueix comptant amb un ampli suport popular, per¨° la confian?a cap al Govern i el seu president no semblen gaudir de la salut necess¨¤ria per erigir-se com paladins d¡¯un canvi radical de les estructures pol¨ªtiques. ?s urgent i imprescindible per a Puigdemont i el seu executiu guanyar-se la confian?a de m¨¦s catalans.

Gaireb¨¦ a l¡¯equador dels divuit mesos previstos perqu¨¨ el govern ¡°porti Catalunya a les portes d¡¯un nou Estat¡±, la majoria dels catalans, segons l¡¯¨²ltim bar¨°metre del CEO, susp¨¨n la gesti¨® (4,35) del Govern de Catalunya i aprova pels p¨¨ls (5,05) l¡¯actuaci¨® pol¨ªtica de Puigdemont. S¨®n xifres molt baixes per a un Govern que necessita engrandir la seva credibilitat social. Resulta especialment significatiu que ¨²nicament els que van votar Junts pel S¨ª el 27-S valorin positivament la gesti¨® del Govern i amb una puntuaci¨® inferior a 6 sobre 10, que una sisena part dels quals afirmen que votarien Junts pel S¨ª desconfi?n del Govern o que els catalans menors de cinquanta anys suspenguin l¡¯actuaci¨® de Puigdemont. I resulta inquietant per a l¡¯independentisme que els catalans confi?n m¨¦s en la Policia Nacional espanyola i la Gu¨¤rdia Civil (4,71) que en el Govern de la Generalitat (4,41).

El govern ha de reformular les relacions amb la CUP, aproximar-se als comuns i, sobretot, acabar amb el guirigall del proc¨¦s, aclarir els seus objectius i formular propostes de futur versemblants. Puigdemont ha de dedicar la q¨¹esti¨® de confian?a a guanyar-se-la.

Jordi Matas Dalmases ¨¦s catedr¨¤tic de Ci¨¨ncia Pol¨ªtica de la UB.