24 dies perqu¨¨ la investidura de Rajoy tiri endavant

La gestora que dirigeix el PSOE t¨¦ 24 dies per culminar el gir cap a l¡¯abstenci¨® en una hipot¨¨tica investidura de Mariano Rajoy ¡ªfins a la data l¨ªmit per a la dissoluci¨® de les Corts, el 31 d¡¯octubre¡ª i la meitat de temps per conv¨¨ncer els seus militants de la conveni¨¨ncia del canvi. El transatl¨¤ntic necessita espai per virar, per¨° en aquest cas el moviment est¨¤ molt limitat pel compte enrere. El l¨ªder del PP i president del Govern espanyol en funcions tindr¨¤, a partir del moment en qu¨¨ els socialistes adoptin formalment la decisi¨® d¡¯abstenir-se ¡ªsi finalment es decanten per aquesta opci¨®¡ª, menys de 10 dies per ser investit al Congr¨¦s. Tot aix¨° amb una agenda pol¨ªtica plena d¡¯esdeveniments i compromisos internacionals.

El primer pas ser¨¤ l¡¯aprovaci¨®, en el comit¨¨ federal del PSOE, de l¡¯abstenci¨® en una hipot¨¨tica investidura, per rectificar l¡¯un¨¤nime ¡°no¡± al PP i a Rajoy que es va aprovar al desembre, es va ratificar al juliol i que cap dirigent socialista havia q¨¹estionat fins ara. Almenys p¨²blicament.

Per fixar la data d¡¯aquest comit¨¨ federal hi ha un escull notable: el 15 d¡¯octubre s¨®n les prim¨¤ries del PSC. Te¨°ricament es pot celebrar la reuni¨® del comit¨¨ aquest dia, per¨° la coincid¨¨ncia seria inconvenient (fins ara, al comit¨¨ hi havia 23 membres del PSC). Si fos aix¨ª i si es mant¨¦ la tradici¨® que siguin en dissabte, caldria arribar fins al 22 d¡¯octubre. El resultat d¡¯aquestes prim¨¤ries t¨¦ una repercussi¨® sobre el comit¨¨ federal, perqu¨¨ els socialistes catalans mantenen el no i cal veure si els seus diputats trenquen al Congr¨¦s la disciplina de vot.

Fins llavors, Javier Fern¨¢ndez i la resta de dirigents haurien de fer pedagogia entre els militants, malgrat que ja han descartat expressament demanar-los opini¨® en una consulta com la que es va fer al febrer, quan van pactar amb Ciutadans. Fins llavors, el president de la gestora tamb¨¦ podria negociar amb Rajoy, continuant amb les converses iniciades dijous i desvetllades per EL PA?S. En tot cas, com que no es tracta d¡¯una abstenci¨® pactada o amb m¨¦s condicions com l¡¯aprovaci¨® de Pressupostos, aquesta negociaci¨® est¨¤ limitada i afectaria fonamentalment els calendaris.

La setmana del 18 d¡¯octubre s¡¯aprovaria al Congr¨¦s la reforma de la llei electoral que escur?a els terminis en cas de dissoluci¨® per impossibilitat de formar govern i normes b¨¤siques econ¨°miques per mitigar el bloqueig, com la reforma de la llei d¡¯estabilitat i la convalidaci¨® del decret que adapta l¡¯impost de societats a les exig¨¨ncies de la UE.

El 20 i el 21 d¡¯octubre, Rajoy seria a la cimera europea, en la que podria ser la seva ¨²ltima pres¨¨ncia com a president en funcions en una trobada internacional d¡¯aquest tipus.

Un cop aprovat en comit¨¨ federal, el viratge del PSOE s¡¯hauria de notificar al Rei, perqu¨¨ els propers dies fes una ronda per constatar que hi ha possibilitats d¡¯una investidura. Aquesta ronda pot fer-se en un sol dia, de forma presencial o amb tots, o nom¨¦s amb una part de partits, perqu¨¨ no est¨¤ concretat a l¡¯article 99 de la Constituci¨®. El costum fa que sigui en diversos dies, amb portaveus parlamentaris i de manera presencial. En aquest cas, se suposa que hi aniria Javier Fern¨¢ndez com a president de la gestora, encara que tamb¨¦ hi podria anar el portaveu socialista.

El PSOE haur¨¤ de decidir si Antonio Hernando defensa a la tribuna l¡¯abstenci¨® com a portaveu, despr¨¦s d¡¯haver defensat amb for?a el no. En cas contrari, hauria de nomenar un nou portaveu.

En l¡¯¨²ltim tram del calendari hi ha una altra cita que pot dificultar la investidura: la cimera iberoamericana a Cartagena de Indias (Col¨°mbia) entre el 28 i el 29 d¡¯octubre. Sempre hi han assistit el Rei i el president del Govern espanyol, i estava previst que hi anessin Felip VI i Rajoy, encara que ara pot quedar en suspens, perqu¨¨ seria estrany fer una investidura amb el cap d¡¯Estat fora d¡¯Espanya. En tot cas, el viatge seria m¨¦s breu del previst.

A partir que el Rei encarregui a Rajoy sotmetre¡¯s a la investidura no hi ha termini per convocar el ple, per¨° solen ser dos dies. Ana Pastor l¡¯haur¨¤ de convocar prop del 25 d¡¯octubre. Aquesta vegada no cal mirar que sigui un dimarts, perqu¨¨ el rellotge cap a la repetici¨® d¡¯eleccions ja est¨¤ en marxa.

I un cop convocat el ple, l¡¯article 99 de la Constituci¨® exigeix una votaci¨® per majoria absoluta i una segona a les 48 hores. ?s a dir, dos dies com a m¨ªnim, que poden portar al 28 o 29 d¡¯octubre, sempre segons c¨¤lculs aproximats. Si la investidura tira endavant amb el suport de Ciutadans i un m¨ªnim d¡¯11 abstencions del PSOE, Rajoy prendria possessi¨® l¡¯endem¨¤ i formaria govern en les ¨²ltimes hores del mes d¡¯octubre. El Rei ha d¡¯estar present en les preses de possessi¨® i signar a Espanya els decrets de nomenament.

El pas seg¨¹ent seria fer uns Pressupostos per tramitar de forma r¨¤pida i perqu¨¨ entrin en vigor abans de l¡¯1 de gener.