Rajoy refreda les peticions de tots els partits per modificar la Constituci¨®
El president del Govern espanyol i Ana Pastor demanen ¡°prud¨¨ncia¡± abans d¡¯obrir el debat
En l¡¯acte del 38¨¨ aniversari de la Constituci¨® al Congr¨¦s, aquest dimarts, la possibilitat de reformar la Llei Fonamental ha tornat a ser el centre. Tots els partits estan d¡¯acord a modificar-la per¨°, de nou, les difer¨¨ncies d¡¯enfocament mostren les dificultats per escometre-la i, especialment, les retic¨¨ncies del PP.
El president del Govern espanyol, Mariano Rajoy, ha refredat de nou les peticions de reforma de tots els grups, amb l¡¯argument que abans d¡¯afrontar la revisi¨® de la Constituci¨® cal acotar-ne l¡¯abast. ¡°Cal ser prudents i decidir qu¨¨ es vol canviar i qu¨¨ no¡±, ha assegurat el cap de l¡¯Executiu en la seva arribada a la recepci¨® al Congr¨¦s dels Diputats. La presidenta del Congr¨¦s, Ana Pastor, ha completat aquesta cautela quan en el seu discurs oficial ha demanat ¡°prud¨¨ncia, saviesa i seny¡±.
Una vegada m¨¦s, el l¨ªder del PP ha mostrat la seva disposici¨® al di¨¤leg per a aquesta reforma, per¨° ¨Ccom cada any¨C amb dues condicions: que abans se¡¯n delimiti l¡¯abast i que es tingui una idea clara del final, amb un consens similar al del 1978. ?s a dir, Rajoy no vol una pon¨¨ncia oberta i tem un refer¨¨ndum sense acord previ de tots. Aquestes dues cauteles han impedit la reforma, fins i tot quan el PP tenia majoria absoluta i amb el PSOE completaven els vots necessaris per tirar-la endavant al Congr¨¦s i el Senat.
El president ha defensat ¡°fixar amb claredat qu¨¨ ¨¦s el que cal preservar¡±, ha rebutjat les ¡°ocurr¨¨ncies¡± i ha citat la unitat d¡¯Espanya, la sobirania nacional, la igualtat dels espanyols, els drets i llibertats fonamentals, la pertinen?a a Europa i els pilars b¨¤sics de l¡¯estat del benestar com l¡¯educaci¨®, les pensions i la sanitat. ¡°Crec que tot aix¨° cal preservar-ho perqu¨¨ s¨®n pilars b¨¤sics de la conviv¨¨ncia en els quals tots estem d¡¯acord. A partir d¡¯aqu¨ª, evidentment, es pot parlar, per¨° crec que hem de ser prudents i saber clarament qu¨¨ ¨¦s el que volem modificar i qu¨¨ ¨¦s el que no volem modificar¡±, ha dit.
Abans que ell, tots els partits han mostrat els diferents enfocaments de reforma. El PSOE i Ciutadans han demanat reformes parcials i Podem, un canvi radical i en profunditat amb ¡°un articulat nou¡±.
El president de la gestora del PSOE, Javier Fern¨¢ndez, ha defensat la necessitat d¡¯iniciar des d¡¯ara les tasques parlament¨¤ries per abordar la reforma de la Constituci¨®, sense necessitat d¡¯esperar que els socialistes celebrin el Congr¨¦s Federal en el qual triaran la nova direcci¨® i per al qual no hi ha data precisa. Ha explicat que a Espanya les constitucions mai s¡¯han reformat, sempre s¡¯han substitu?t per unes altres, per¨° que ¨¦s moment de fer-ho. No obstant aix¨°, ha advertit dels ¡°riscos que tots coneixem¡±, per referir-se al final a un refer¨¨ndum com el celebrat a It¨¤lia.
De fet, l¡¯actual m¨¤xima autoritat del PSOE ha assegurat que aquest tipus de consultes ¡°van molt b¨¦ a opcions¡± antisistema. Fern¨¢ndez ha demanat tamb¨¦ el m¨¤xim consens per a aquesta reforma hipot¨¨tica. ¡°Els plebiscits tenen aquests riscos¡±, ha dit. Fern¨¢ndez ha desitjat ¡°aquesta tend¨¨ncia al fet plebiscitari es vagi esmorteint, perqu¨¨ estan tornant fantasmes vells vestits de populismes nous¡±.
El president de Ciutadans, Albert Rivera, ha demanat als partits que siguin ¡°valents¡± per afrontar una ¡°modernitzaci¨® i actualitzaci¨®¡± de la Constituci¨®, que aconsegueixi el consens m¨¦s gran possible, per¨° ¡°sense privilegis¡± per a cap territori. Aquesta reforma hauria de referir-se, en la seva opini¨®, a ¡°compet¨¨ncies auton¨°miques, finan?ament de serveis p¨²blics, supressi¨® d¡¯aforaments, una llei electoral m¨¦s justa i reformar el Senat¡±.
Molt m¨¦s lluny han anat els dos representants de Podem, Pablo Echenique i Carolina Bescansa, quan han demanat una reforma global de la Constituci¨®, sense cap limitaci¨®. Podem pot for?ar un refer¨¨ndum amb els seus diputats fins i tot per abordar una reforma senzilla com la que es va fer amb l¡¯article 135 el 2011.
Els partits nacionalistes, independentistes o sobiranistes ni tan sols han estat presents en l¡¯acte d¡¯aniversari de la Constituci¨®.
En el discurs oficial, la presidenta del Congr¨¦s ha assegurat que aquesta reforma que es comen?ar¨¤ a veure en una pon¨¨ncia ¨¦s una ¡°possibilitat oberta¡±, ha demanat que no sigui un canvi ¡°per i per a alguns¡± i ha demanat ¡°di¨¤leg, altura de mires i respecte pel pluralisme¡±, amb refer¨¨ncies a la Transici¨® i a l¡¯esperit constitucional.
Ciutadans planteja al PP una reforma expr¨¦s a comen?ament del 2017
La direcci¨® de Ciutadans aspira a impulsar juntament amb el PP una reforma expr¨¦s de la Constituci¨® en el primer trimestre del 2017 per eliminar els aforaments de diputats, senadors i membres del Govern. Aquesta mesura est¨¤ inclosa entre les sis condicions que Albert Rivera va plantejar a Mariano Rajoy a l¡¯agost per asseure¡¯s a negociar el pacte d¡¯investidura que finalment van signar. En el text es recull que les condicions ¡°s¡¯hauran de tramitar durant els tres primers mesos¡± de la legislatura. Ciutadans interpreta que aquesta frase implica que les dues parts han adquirit un comprom¨ªs per impulsar una reforma expr¨¦s que en principi t¨¦ el suport del PSOE (va signar la mateixa mesura en el pacte entre Pedro S¨¢nchez i Albert Rivera) i Podem (la porta al seu programa).
Quins s¨®n els esculls? Primer, que Rajoy ja ha refredat les peticions de canvis en la Constituci¨®. I segon, que ni el PP ni Ciutadans veuen amb bons ulls que la formaci¨® de Pablo Iglesias convoqui un refer¨¨ndum per consultar els ciutadans aquest canvi si ¨¦s que ¨¦s aprovat en el ple. La Constituci¨® recull la possibilitat que qualsevol canvi en el Text Fonamental sigui consultat als espanyols si aix¨ª ho demana el 10% dels diputats o el 10% dels senadors. Podem ja ha expressat la seva intenci¨® d¡¯emprar aquesta f¨®rmula amb qualsevol canvi en la llei de lleis. En conseq¨¹¨¨ncia, Ciutadans demana que s¡¯obri tamb¨¦ una reflexi¨® sobre si ¨¦s necessari activar aquesta consulta si la reforma es produeix ¡°per consens¡± dels partits.
A m¨¦s, els consellers de Rivera hauran de conv¨¨ncer els de Rajoy que la redacci¨® del seu acord exigeix accelerar en aquesta direcci¨® i treure la supressi¨® dels aforaments de la reforma global de la Constituci¨®, els treballs de la qual trigaran molt m¨¦s temps i s¡¯enfrontaran a moltes m¨¦s complicacions pels diferents criteris dels principals partits. De fet, en la formaci¨® de centre s¡¯inclinen per no aprovar una hipot¨¨tica reforma constitucional sense la participaci¨® de Podem o els partits nacionalistes, per molt que el PP, el PSOE i Ciutadans sumin els vots necessaris per dur-la a terme.
La Constituci¨® espanyola es va reformar per ¨²ltima vegada el 2011: el Congr¨¦s va votar a favor de modificar l¡¯article 135 per fixar en el text el concepte d¡¯estabilitat pressupost¨¤ria i l¡¯obligatorietat que el pagament del deute p¨²blic fos prioritari enfront de qualsevol altra despesa de l¡¯Estat en els Pressupostos. Aquest canvi quir¨²rgic, que va tocar un article puntual de la Constituci¨®, i no el conjunt del text, ¨¦s el que vol fer ara Ciutadans per posar fi als aforaments.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
