El Govern central invoca les lleis catalanes per rebutjar la investidura telem¨¤tica de Puigdemont

Un informe del Govern espanyol basat en el reglament del Parlament i en l'Estatut d'autonomia de Catalunya dictamina que Carles Puigdemont ha d'estar present a la Cambra per ser investit president. El l¨ªder de Junts per Catalunya es troba fugit a Brussel¡¤les per escapar-se de l'acci¨® de la just¨ªcia espanyola arran del seu paper en l'impuls del desafiament independentista.

Segons l'informe governamental, el reglament del Parlament no preveu una presentaci¨® no presencial de la candidatura al Govern, una q¨¹esti¨® que "no t¨¦ cabuda pel car¨¤cter personal¨ªssim de l'acte de presentaci¨®". Aix¨ª, l'article 4.1 de les normes internes de la Cambra estableix que els diputats tenen "el deure d'assistir als debats i votacions del ple i de les comissions de les quals s¨®n membres"; i el 83.3 subratlla que "l'orador pot parlar des de la tribuna o des de l'esc¨®", la qual cosa sembla que exclou que s'intervingui des de qualsevol altre lloc. A m¨¦s, l'Estatut d'autonomia de Catalunya estableix que el Parlament "pot requerir la pres¨¨ncia [f¨ªsica] del Govern i dels seus membres". Per tot aix¨°, l'informe governamental conclou el seg¨¹ent: "El candidat [Puigdemont] pret¨¦n formar un Govern amb uns membres que tenen l'obligaci¨® d'acudir presencialment al Parlament quan siguin requerits per fer-ho, per la qual cosa no cal entendre que no sigui capa? de presentar-s'hi [ell mateix] f¨ªsicament en el moment en el qual sol¡¤licita la investidura de la Cambra".

La falta de precedents, tant al Congr¨¦s com als Parlaments auton¨°mics, "permet afirmar que existeix un costum constitucional i parlamentari arrelat" sobre la necess¨¤ria pres¨¨ncia del candidat en el debat d'investidura. I la llei del r¨¨gim jur¨ªdic del sector p¨²blic impedeix que el candidat delegui en un altre diputat la defensa del seu projecte perqu¨¨ estableix taxativament que "en cap cas podrien ser objecte de delegaci¨® les compet¨¨ncies relatives als assumptes que es refereixin a relacions amb la Prefectura de l'Estat, la presid¨¨ncia del Govern de la naci¨®, les Corts Generals, les presid¨¨ncies dels consells de govern de les comunitats aut¨°nomes i les assemblees legislatives de les comunitats aut¨°nomes".

No obstant aix¨°, els experts jur¨ªdics del Govern espanyol fins i tot van m¨¦s enll¨¤ i analitzen qu¨¨ passaria si els partits independentistes esquivessin totes aquestes traves legals i forcessin un acord de la Mesa o un canvi del reglament del Parlament per aconseguir una investidura telem¨¤tica de Puigdemont. En aquest cas, adverteixen, "es veuria obstaculitzada, o fins i tot impedida, la representaci¨® de l'Estat a Catalunya". La ra¨®? Que d'acord amb la Constituci¨® i l'Estatut d'Autonomia el president auton¨°mic ¨¦s el primer representant de l'Estat a la regi¨®.

No seria l'¨²nic problema, segons adverteixen els juristes: amb un president que no trepitja el Parlament no es pot fer un control parlamentari habitual, recorda l'informe; queda en l'aire com signaria els acords i les disposicions generals; i s'obre una porta de conseq¨¹¨¨ncies inimaginables als efectes administratius que pugui causar dirigir una comunitat aut¨°noma a milers de quil¨°metres de dist¨¤ncia.