L¡¯assaig de la renda ciutadana de Barcelona
Mil fam¨ªlies dels barris m¨¦s pobres reben una ajuda durant dos anys per mesurar-ne l¡¯efic¨¤cia
No ¨¦s el mateix ser pobre i estar pendent de rebre ajudes espor¨¤diques dels serveis socials per subsistir que tenir una renda de ciutadania estable que asseguri les despeses b¨¤siques. A partir d'aqu¨ª, es pot pensar a treure el cap del pou una mica m¨¦s a llarg termini que no pas a subsistir un dia m¨¦s. ?s el que estan experimentant 1.000 fam¨ªlies de deu dels barris m¨¦s pobres de Barcelona, que formen part de la prova pilot que l¡¯Ajuntament va iniciar a principis del 2018: un assaig de renda m¨ªnima finan?at en un 80% amb fons europeus.
La tinenta d'alcalde de Drets Socials, Laia Ortiz, ho resumeix aix¨ª: ¡°Passar de l'assistencialisme a l'empoderament, a dir: ¡®confiem en vosaltres i us donem recursos i eines¡±. Parla de ¡°trobar nous instruments de redistribuci¨® en un moment en qu¨¨ creixen les desigualtats¡±. ¡°Tal com est¨¤ el mercat laboral, les rendes han de ser un instrument per sortir de la pobresa¡±, defensa. Ortiz explica que, arran de rebre l'ajuda, ¡°moltes persones, i especialment dones, comencen a relacionar-se amb el seu entorn o els serveis p¨²blics del seu barri; t¨¦ una dimensi¨® comunit¨¤ria¡±. Les dones s¨®n el referent en el 84% de les fam¨ªlies perceptores.
Quinze ciutats en un projecte europeu d¡¯innovaci¨® social
Amb el projecte B-Mincome, Barcelona va ser seleccionada amb 15 ciutats m¨¦s (d'un total de 400 candidates) en el marc d'un programa europeu d'innovaci¨® social. A Catalunya, els ajuntaments no tenen compet¨¨ncies per implementar rendes, m¨¦s enll¨¤ d'ajudes d'emerg¨¨ncia: beques menjador, ajudes per a necessitats b¨¤siques dels menors de 0 a 16 anys, per al transport... Per aquest motiu la ciutat nom¨¦s podr¨¤ fer aquesta prova durant dos anys.
La Generalitat va aprovar la implementaci¨® d'una renda garantida de ciutadania despr¨¦s de l'impuls d'una iniciativa legislativa popular (ILP). La renda es va llan?ar l'estiu del 2017, per¨° la seva aplicaci¨® ha estat pol¨¨mica perqu¨¨ s'han aprovat molts menys expedients dels que s¡¯han tramitat. Despr¨¦s de reiterades den¨²ncies per part de les entitats que van promoure la ILP, les dades de l'octubre passat indicaven que el Govern catal¨¤ nom¨¦s havia aprovat el 10% de les peticions (5.043 de 69.000 sol¡¤licituds). Amb la renda ciutadana, Barcelona es va avan?ar a la Generalitat.
El projecte es diu B-Mincome i se centra en els barris en qu¨¨ la pobresa s'ha cronificat, situats a la part baixa d'una bretxa social que en els dos ¨²ltims anys s'ha frenat, per¨° que no es redueix. La ciutat ha recuperat classe mitjana, per¨° les rendes molt baixes no remunten i es despengen de la resta. S¨®n barris situats a la vora del riu Bes¨°s, al nord-oest de la ciutat, en els quals en el millor dels casos la renda familiar ¨¦s de 60 punts en un ¨ªndex en qu¨¨ la mitjana de la ciutat se situa en 100. Les 1.000 fam¨ªlies, que sumen 3.760 persones (la meitat s¨®n menors), rebran una ajuda mitjana de 568 euros al mes.
Els treballadors dels serveis socials que acompanyen les fam¨ªlies de l'assaig subratllen que l'exist¨¨ncia de la renda mensual canvia completament, i per millorar, la seva relaci¨® amb els perceptors. Les ajudes econ¨°miques deixen de monopolitzar la seva relaci¨® amb aquestes persones, expliquen. ¡°Desapareix l'estr¨¨s de les fam¨ªlies per arribar a final de mes i es poden treballar amb calma altres aspectes, com la formaci¨® laboral, la salut, l'educaci¨® o l'organitzaci¨® familiar. I, a m¨¦s, permet als perceptors pensar en el futur amb m¨¦s calma¡±, apunta una professional que fa d¨¨cades que brega amb les fam¨ªlies m¨¦s castigades de la ciutat.
En la mem¨°ria del projecte que l¡¯Ajuntament va presentar el 2016 per formar part d'un projecte d'innovaci¨® social s'assenyalava que ¡°el sup¨°sit de partida ¨¦s que la renda m¨ªnima dotar¨¤ les fam¨ªlies de seguretat, llibertat i m¨¦s responsabilitat, palanques per superar la pobresa¡±, i que assegurar un m¨ªnim d'ingressos ¡°millora la capacitat de prendre decisions¡±.
Aquesta prova ser¨¤ avaluada per quatre instituts d'investigaci¨® de diversos pa?sos que en mesuraran l¡¯efic¨¤cia. T¨¨cnicament, l'ajuda consisteix a combinar un subsidi amb pol¨ªtiques complement¨¤ries (de formaci¨® i ocupaci¨®, foment de l'economia social i cooperativa, i habitatge). Aix¨ª, hi ha perceptors que tenen l'ajuda condicionada a seguir plans d'ocupaci¨®, i d¡¯altres que no. Se'ls demana que s'impliquin en el barri i en el seu teixit associatiu, o no. Alguns reben l'ajuda i si troben feina i augmenten els ingressos se'ls rebaixar¨¤; i a d¡¯altres no. Es tracta de comprovar totes les f¨®rmules.
De mitjana les fam¨ªlies reben 568 euros al mes, per¨° les quantitats oscil¡¤len entre 100 i 1.600 euros, en funci¨® de la composici¨® de cada unitat familiar o el que paguin d'habitatge. El c¨¤lcul b¨¤sic de partida ¨¦s que, sense la despesa de l'habitatge, un adult necessita 402 euros mensuals per cobrir les seves necessitats i cada membre extra de la unitat familiar, 148 euros.
La B-Mincome tamb¨¦ ha servit de plataforma per engegar la moneda local, el rec, una promesa electoral de l'alcaldessa Ada Colau per fomentar el comer? de proximitat. I ¨¦s que el projecte preveu que els perceptors de la renda ciutadana gastin el 25% de l'ajuda que rebin en recs (equivalents a un euro i que funcionen amb una aplicaci¨®) als comer?os del barri on viuen.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.