Euskadi mantiene vigente un ¡°coladero¡± que sirve para la evasi¨®n de impuestos
Las haciendas forales se resisten a derogar el r¨¦gimen especial de Sociedades de Promoci¨®n de Empresas
En plena campa?a de la UE contra los para¨ªsos fiscales, las tres haciendas vascas a¨²n mantienen en vigor en su normativa tributaria un r¨¦gimen especial para las empresas que, lejos de cumplir su objetivo de incentivar la econom¨ªa mediante la atracci¨®n de capitales, se ha convertido en ¡°un coladero¡± por el que se infiltran decenas de sociedades que consiguen evadir el pago de sus impuestos. Se trata de las Sociedades de Promoci¨®n de Empresas (SPE), una figura derogada en el resto de Espa?a y que solo se conserva en el Impuesto sobre Sociedades (art¨ªculo 60) de ?lava, Bizkaia y Gipuzkoa. Por esta v¨ªa, sociedades domiciliadas en territorio vasco con beneficios multimillonarios han podido pagar solamente el 1% de esas cantidades, cuando el tipo general est¨¢ situado en el 28%. Fuentes consultadas aseguran que si Bruselas toma cuenta de esta realidad, las haciendas forales corren el riesgo de verse envueltas en un problema semejante al de las denominadas vacaciones fiscales, declaradas ilegales por el Tribunal de la UE y sujetas a¨²n a una multa que ronda los 50 millones de euros.
La aparici¨®n del caso Nadal ha vuelto a poner al descubierto este agujero fiscal. Seg¨²n la informaci¨®n difundida esta semana por la web www.primeran.com, la Hacienda guipuzcoana habr¨ªa abierto una investigaci¨®n a un grupo de sociedades del tenista Rafael Nadal que obtuvo entre 2005 y 2009 unos beneficios de 47,3 millones y solo abon¨® 11.058 euros (el 0,02%) por estar acogido al r¨¦gimen especial de las SPE. La Diputaci¨®n, gobernada por Bildu, no ha confirmado que esto sea as¨ª, aunque recuerda que actuar¨¢ ¡°con seriedad y firmeza¡± contra los contribuyentes incumplidores. El tenista, por su parte, asegura que est¨¢ ¡°al corriente de todas las obligaciones tributarias¡±.
A mediados de 2010, la Hacienda guipuzcoana, entonces en manos de Hamaikabat, quiso suprimir el r¨¦gimen especial de las SPE, pero su intento fue rechazado de plano por ?lava y, sobre todo, por Bizkaia, ambas controladas por el PNV. Gipuzkoa pretendi¨® eliminar este trato preferente para algunas sociedades cuando se conocieron las conclusiones de la comisi¨®n de las Juntas Generales que investig¨® el fraude de la empresa Glass Costa Este Salou. Seg¨²n la denuncia de la Fiscal¨ªa, esta firma catalana, de la que era socio el exdirector de Hacienda y exsenador del PNV V¨ªctor Bravo, obtuvo cuantiosos beneficios fiscales tras simular que ten¨ªa su domicilio fiscal en San Sebasti¨¢n.
En Gipuzkoa, 115 empresas generaron un gasto fiscal de 600 millones
El Parlamento guipuzcoano concluy¨® que el r¨¦gimen especial por el que tributan las SPE cumple ¡°solo en parte¡± su objetivo de estimular la reinversi¨®n de los beneficios y promover la creaci¨®n de empresas en este territorio. Otro tanto podr¨ªa estar ocurriendo en Bizkaia y ?lava. Es un sistema ¡°sin apenas garant¨ªas de transparencia¡±, ¡°sin obligaciones de auditor¨ªa¡±, ¡°facilita el endeudamiento sin l¨ªmite¡± y ¡°con la puerta abierta a la participaci¨®n de para¨ªsos fiscales¡±, seg¨²n consta en el informe de las Juntas, aprobado por unanimidad. Los partidos recomendaron ¡°la necesidad de acometer profundas reformas¡± y ¡°proceder a la revisi¨®n de todas las concesiones¡± de este r¨¦gimen.
Han pasado casi dos a?os desde que se certific¨® esta anomal¨ªa en la normativa tributaria vasca, pero todav¨ªa hay empresas que gozan de este tratamiento tan opaco. El pasado viernes, la responsable de la Hacienda de Gipuzkoa, Helena Franco, dijo desconocer la cifra de SPE que est¨¢n dadas de alta en este territorio. Tampoco se ha dado a conocer cu¨¢ntas han pedido acogerse a este r¨¦gimen o darse de baja. Su antecesor, Pello Gonz¨¢lez (Hamaikabat), asegur¨® que hasta 2010 hab¨ªa 115 sociedades de promoci¨®n que supon¨ªan un gasto de 600 millones en beneficios fiscales para la Hacienda. Tras las renuncias solicitadas, el a?o pasado estaban registradas unas 80 sociedades de estas caracter¨ªsticas, seg¨²n datos no oficiales.
Poco antes de acabar la pasada legislatura, Alternatiba (ahora dentro de Bildu) pidi¨® en febrero de 2011 suprimir esta ¡°fuente de fraude¡±, principalmente para el sector inmobiliario. En su programa de gobierno, Bildu se comprometi¨® a ¡°eliminar los reg¨ªmenes privilegiados para empresas¡±, as¨ª como a ¡°cerrar la v¨ªa a las exenciones y pr¨¢cticas de ingenier¨ªa fiscal que permiten eludir el pago de impuestos a los patrimonios elevados¡±.
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