Los colegios podr¨¢n funcionar todo el a?o excepto en agosto y las fiestas
Los centros que elaboren planes contra el fracaso podr¨¢n adelantar el inicio y el fin del curso
El sistema educativo valenciano funcionar¨¢ a medio plazo pr¨¢cticamente todo el a?o, excepto el mes de vacaciones de agosto. La nueva orden marco que regular¨¢ el calendario escolar flexibiliza al m¨¢ximo la apertura de los 2.500 centros educativos p¨²blicos, privados y concertados, sin modificar el horario lectivo m¨ªnimo de 175 d¨ªas al a?o que fija el Estado. La orden permitir¨¢ trasladar las actividades de refuerzo para combatir el fracaso y mejorar el rendimiento escolar fuera del horario lectivo a los meses de junio y julio, as¨ª como adelantar los ex¨¢menes de septiembre o instaurar la jornada continua. Los centros privados tendr¨¢n la ¡°doble posibilidad¡± de acogerse al calendario marco o de fijar el suyo propio ¡ªcomo ya vienen haciendo de facto¡ª, siempre que cumplan los m¨ªnimos fijados por la Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n (LOE).
Se trata de una ¡°flexibilizaci¨®n¡± al m¨¢ximo de los tiempos extraescolares y de la ¡°modernizaci¨®n¡± del funcionamiento del sistema educativo, seg¨²n explic¨® el secretario auton¨®mico de Educaci¨®n, Rafael Carbonell. Carbonell puntualiz¨® que el borrador para negociar con los sindicatos estar¨¢ listo a lo largo de esta semana.
Los centros? competir¨¢n por obtener financiaci¨®n y m¨¢s docentes
El documento contemplar¨¢ que cada centro, en funci¨®n de su autonom¨ªa, decida el tipo de jornada y de actividades formativas para los alumnos que necesitan refuerzo, en base a un ¡°contrato-programa¡± aprobado por cada consejo escolar.
Con esta f¨®rmula, a partir del pr¨®ximo curso los centros educativos competir¨¢n por obtener mejor financiaci¨®n y m¨¢s docentes. La Consejer¨ªa de Educaci¨®n prev¨¦ destinar entre ocho y 10 millones de euros, cofinanciados por el Ministerio de Educaci¨®n.
Carbonell explic¨® que la orden pretende ¡°clarificar la situaci¨®n actual, porque la norma anterior de 1998 era bastante obsoleta, y reconocer de facto la situaci¨®n de los docentes que trabajan en julio form¨¢ndose y organizando el curso siguiente¡±.
Los centros privados ya funcionan con este sistema. De hecho, el secretario auton¨®mico reconoci¨® que ¡°el 80% de actividades especiales¡± se tiene que ir autorizando de forma puntual. Con la nueva orden se da cobertura legal a este tipo de actividades. Este sistema se extiende ahora a los colegios p¨²blicos, a los que tambi¨¦n se les permitir¨¢ ampliar el horario para actividades como las deportivas.
Educaci¨®n considera clave la implicaci¨®n de docentes y padres
La consejer¨ªa, en paralelo, ha elaborado dos borradores de ¨®rdenes que regulan los ¡°contrato-programa¡± para combatir el fracaso escolar y los ¡°programas experimentales de atenci¨®n extraordinaria y de refuerzo fuera del horario lectivo¡±, que tendr¨¢n cobertura bajo el nuevo paraguas de calendario escolar.
Por una parte, la orden para combatir el fracaso escolar y reducir el abandono escolar prematuro unifica el acceso de cada centro a cualquiera de los planes auton¨®micos o estatales para combatir el fracaso escolar en vigor. Tal es el caso del plan valenciano Integra, del ?xit o de los programas PASE del ministerio.
Cada centro p¨²blico o concertado de Primaria y Secundaria que desee obtener un programa deber¨¢ dise?ar un ¡°plan de actuaci¨®n¡± propio, que fije los objetivos a perseguir y evaluar, el alumnado al que va dirigido y las actuaciones a realizar dentro del horario lectivo. El plan de actuaci¨®n ser¨¢ valorado en hasta 20 puntos, pero su aprobaci¨®n depender¨¢ de dos puntales clave. Primero, ¡°el grado de implicaci¨®n del profesorado en su aplicaci¨®n¡±, con hasta 15 puntos. Y, segundo, ¡°el grado de acuerdo alcanzado en el Claustro de profesores y en el Consejo Escolar del centro¡±, con otros 15 puntos.
La orden permite trasladar las clases de apoyo a junio y julio
En paralelo, la orden de refuerzo fuera del horario lectivo propone dos modalidades para que los alumnos de 3? y 4? de la ESO en los institutos puedan dar clases extra de Matem¨¢ticas, Castellano y Valenciano (tanto en Lengua como Literatura) e Ingl¨¦s.
En la modalidad A las clases de repaso se har¨¢n en los meses de abril y mayo de 2012. En la modalidad B ser¨¢n en los meses de junio y julio 2012, es decir, de este mismo curso.
¡°Los profesores que hayan optado por la modalidad B podr¨¢n programar una prueba a lo largo de la ¨²ltima semana del mes de julio para alumnado que considere que ha alcanzado los objetivos del programa¡±.
Los profesores podr¨¢n obtener entre 60 y 100 cr¨¦ditos por su participaci¨®n, lo que da lugar a acumular otro sexenio, en funci¨®n de las dos modalidades A/B que plantea la orden. Es decir, obtendr¨¢n la certificaci¨®n y reconocimiento como actividad de formaci¨®n permanente que se har¨¢ efectiva en el complemento retributivo que reconoce estas actividades. Se da la circunstancia de que el decreto de 5 de enero de la Generalitat ha rebajado este complemento a la mitad: los profesores con un sexenio cobran 300 euros menos al a?o y los que tienen el m¨¢ximo reconocido con 6.000 euros han perdido 3.000.
Este es el mayor obst¨¢culo con el que nacen los planes para combatir el fracaso escolar.
Las claves del nuevo calendario
Apertura de los centros. Los centros podr¨¢n funcionar pr¨¢cticamente todo el a?o excepto las fiestas establecidas y el mes de agosto. La novedad es que, adem¨¢s de las actividades extraescolares o deportivas, permite extender los planes experimentales de refuerzo fuera del horario lectivo a junio y julio.
Jornada. La jornada podr¨¢ partida como hasta ahora o continua. Ser¨¢n los consejos escolares los que lo decidan y propongan a la consejer¨ªa.
Calendario de ex¨¢menes. Una primera propuesta plantea que los centros que trasladen el plan de refuerzo a junio puedan adelantar los ex¨¢menes de septiembre a final de julio.
Contratos-programa. Los centros que quieran acceder a uno de los programas para combatir el fracaso escolar tanto auton¨®micos (Integra, ?xit, etc¨¦tera) o los estatales como el PASE tendr¨¢n que elaborar su propio "plan de acci¨®n", especificar sus objetivos y pasar una evaluaci¨®n por parte de la Direcci¨®n General de Calidad Educativa.
Planes de refuerzo. Otra modalidad a la que podr¨¢n acogerse los centros es trasladar la formaci¨®n fuera del horario lectivo a dos periodos: abril y mayo o junio y julio. Si los docentes realizan esta tarea en los ¨²ltimos meses del curso se les reconocer¨¢n 100 cr¨¦ditos, en forma de sexenios por formaci¨®n.
Financiaci¨®n. Frente a los centros seleccionados, la Administraci¨®n adquiere el compromiso de dotar a los centros de recursos humanos y econ¨®micos complementarios. Las cantidades ser¨¢n con cargo a una l¨ªnea presupuestaria del ejercicio 2012 y a otra del Ministerio de Educaci¨®n.
Profesorado. A los docentes de los centros seleccionados para participar en los planes para combatir el fracaso escolar se les reconocer¨¢n 60 horas lectivas por cada curso escolar. La acreditaci¨®n de esta formaci¨®n permanente tendr¨¢ efecto en el complemento retributivo relacionado que reconoce la formaci¨®n: los sexenios.
Obst¨¢culos. El Consell aprob¨® el 5 de enero un decreto de medidas de ajuste que reduce en 258 millones el cap¨ªtulo de personal de la Generalitat, al rebajar el complemento de los sexenios a la mitad durante dos a?os. Los funcionarios docentes pierden entre 300 euros y 3.000 al a?o.
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