Rosado insiste en que la Generalitat no privatizar¨¢ la asistencia sanitaria
CC OO considera que ¡°abre una puerta que no ten¨ªamos abierta a la privatizaci¨®n del sistema"
El consejero de Sanidad, Luis Rosado, insisti¨® el mi¨¦rcoles en limitar el alcance privatizador del nuevo modelo sanitario que la Generalitat pondr¨¢ en marcha a partir de 2013. Rosado indic¨® que la cesi¨®n de parcelas a operadores privados se ce?ir¨¢ a la ¨®rbita de la prestaci¨®n no asistencial y de aquellas actividades ya externalizadas, que se concentrar¨¢n en cada departamento bajo la gesti¨®n de un operador privado. ¡°Ni se privatizar¨¢ ning¨²n servicio asistencial ni los operadores podr¨¢n contratar a personal sanitario¡±, expuso.
Rosado quiso salir as¨ª al paso de la confusi¨®n creada sobre las consecuencias que tendr¨¢ el nuevo sistema en la prestaci¨®n sanitaria, unas dudas que se han alimentado desde el mismo Consell. El propio vicepresidente de la Generalitat, Jos¨¦ Ciscar, en la presentaci¨®n de esta nueva f¨®rmula ¡ªbautizada como ¡°modelo sanitario de gesti¨®n compartida¡±¡ª apunt¨® que la empresa gestora podr¨ªa incentivar a los profesionales o contratar m¨¦dicos.
Modelo de gesti¨®n compartida
El consejero de Sanidad explic¨® el mi¨¦rcoles algunos de los aspectos del nuevo modelo.
El personal estatutario seguir¨¢ siendo el responsable de la actividad sanitaria y se mantendr¨¢ su plantilla (fija e interina). Depender¨¢n de la consejer¨ªa a trav¨¦s del director asistencial, que gestionar¨¢ los departamentos de salud de forma colegiada con el director econ¨®mico de la gestora.
La empresa gestora no podr¨¢ contratar personal sanitario ni podr¨¢ usar las instalaciones para actividades distintas a las fijadas en el contrato (las no asistenciales).
No se externalizar¨¢n ni los laboratorios, ni la radiolog¨ªa, ni la farmacia hospitalaria, solo aspectos log¨ªsticos como la compra y el almac¨¦n.
Los contratos de las actividades ya externalizadas se subrrogar¨¢n al operador.
Tambi¨¦n desde la Consejer¨ªa de Econom¨ªa, que ha tenido un importante papel en el esbozo del modelo, se ha trasladado la idea de que en la gesti¨®n compartida derivada del modelo ¡ªuna direcci¨®n econ¨®mica en manos privadas y otra asistencial bajo control p¨²blico¡ª, el peso fundamental recaer¨¢ sobre la gestora. Incluso las empresas potencialmente beneficiarias de la nueva organizaci¨®n de la red sanitaria aspiran a que la Generalitat abra la mano y aumente el n¨²mero de servicios que queden bajo el paraguas del sector privado.
El discurso de Rosado fue el mi¨¦rcoles en direcci¨®n contraria. El consejero, en una rueda de prensa que ofreci¨® en el hospital de Manises, puso un empe?o especial en definir los l¨ªmites de actuaci¨®n de las empresas en relaci¨®n con la actividad asistencial.
Uno de ellos tiene que ver con la capacidad de incentivar a los profesionales. Ni siquiera las concesiones administrativas ¡ªlas empresas que gestionan los departamentos controlados bajo el modelo Alzira¡ª tienen la posibilidad de promover, por ejemplo, la prescripci¨®n de medicamentos gen¨¦ricos en los trabajadores estatutarios (funcionarios) de los centros de salud heredados de la Consejer¨ªa de Sanidad. Tampoco lo podr¨¢n hacer las gestoras de forma directa. Pero si indirectamente, como ayer coment¨® el consejero. Los incentivos que establezcan los operadores ser¨¢n ¡°siempre canalizados¡± a trav¨¦s de la direcci¨®n asistencial (p¨²blica) mediante los sistemas vigentes. Ya sea la productividad variable (que ya se aplica, aunque es apenas el 5% del sueldo) o nuevos, como el concepto de evaluaci¨®n del desempe?o, recogidos en el estatuto b¨¢sico del empleado p¨²blico.
Otra cuesti¨®n en la que incidi¨® Rosado es que el operador externo no podr¨¢ contratar a personal sanitario ¡°ya que esta funci¨®n [la prestaci¨®n asistencial] no forma parte del contrato¡±. Sin embargo, s¨ª habl¨® de la posibilidad de que funcionarios que no desempe?an labores sanitarias (un m¨¦dico que desempe?e funciones log¨ªsticas) puedan recibir ofertas de la gestora para convertirse en personal laboral propio.
El consejero tambi¨¦n se refiri¨® a los motivos que han originado el cambio de modelo, del que se espera que sirva para ahorrar un 15% del gasto de los servicios a los que afecta. ?Por qu¨¦ reprivatizar, agrupando bajo un ¨²nico paraguas, unos servicios que ya estaban privatizados? ?No supone asumir la mala gesti¨®n y la incapacidad de la administraci¨®n de controlar el gasto? ¡°No es que en estos ¨²ltimos 17 a?os [bajo el gobierno del PP] se haya gestionado mal, sino que las cosas est¨¢n cambiando¡±, respondi¨® Rosado. Es un ¡°cambio de ciclo¡± que ¡°todas las Administraciones¡± est¨¢n aplicando para ¡°garantizar la sostenibilidad del sistema¡±.
Minutos despu¨¦s de la rueda de prensa, el consejero se reuni¨® con la mesa sectorial, donde present¨® la medida a los sindicatos. ¡°El modelo genera riesgos, si no de presente, s¨ª a medio o largo plazo¡±, explic¨® Arturo Le¨®n, responsable de sanidad en CC OO, a este diario tras conocer los argumentos de Rosado. ¡°Abre una puerta que no ten¨ªamos abierta a la privatizaci¨®n del sistema. Quiz¨¢s en un primer momento, se respete la prestaci¨®n asistencial y quede al margen de la empresa gestora, pero los operadores querr¨¢n m¨¢s por su propia naturaleza¡±. Por ello, indic¨® que se mantendr¨¢n ¡°muy pendientes¡± del dise?o final del modelo.
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