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el debate de las haciendas

El PSE quiere una ¨²nica pol¨ªtica fiscal vasca que defina el Parlamento

La C¨¢mara aborda hoy el primer debate sobre fiscalidad en sus 32 a?os de vida

Los consejeros de Econom¨ªa, Carlos Aguirre, y de Justicia y Administraciones P¨²blicas, Idoia Mendia en el Consejo Vasco de Finanzas.
Los consejeros de Econom¨ªa, Carlos Aguirre, y de Justicia y Administraciones P¨²blicas, Idoia Mendia en el Consejo Vasco de Finanzas. DAVID AGUILAR (EFE)

El PSE quiere que el Parlamento cobre un papel esencial en la definici¨®n de las l¨ªneas generales de la pol¨ªtica fiscal vasca y que ¨¦sta sea unitaria para los tres territorios. Como impulsor del debate de hoy, descarta una subida generalizada de impuestos que afecte al grueso de los contribuyentes y s¨ª abogar¨¢, en cambio, por acercar la tributaci¨®n de las rentas de capital a la de las del trabajo. Adem¨¢s, busca recuperar puntos de presi¨®n fiscal, ya que la vasca est¨¢ ¡°seis o siete puntos por debajo de la media europea¡±, indic¨® a EL PA?S su portavoz, Jos¨¦ Antonio Pastor.

El PSE plantear¨¢ diferenciar a las pymes en el impuesto de sociedades y discriminar tambi¨¦n el trato a los beneficios, en funci¨®n de su destino; bonificaciones para quien los reinvierta, los dedique a I+D+i o a crear empleo y penalizaci¨®n para quienes no. El plan de inspecci¨®n conjunto para luchar contra el fraude estar¨¢ tambi¨¦n entre sus propuestas de resoluci¨®n.

El PNV y el PP son reticentes ante una cita muy buscada por los socialistas

Por ins¨®lito que pueda parecer, el Parlamento vasco no ha realizado nunca, en sus 32 a?os de vida, un debate sobre la fiscalidad como el que aborda hoy de forma monogr¨¢fica. Y aunque ¨¦ste haya encontrado grandes resistencias para materializarse, como demuestra que el PP y PNV articularan por dos veces una mayor¨ªa de bloqueo a su celebraci¨®n. Con ella abortaron, la ¨²ltima vez el oto?o pasado, desde la propia Mesa de la C¨¢mara, dos intentos del Gobierno.

No deja de resultar parad¨®jico que un foro que con frecuencia insta a actuaciones de todo tipo a instituciones ajenas a su control, como el Gobierno central, o la misma UE, o realiza declaraciones sobre cuestiones bien lejanas a las competencias vascas, se quiera inhibir o marginar ¨¦l mismo en una cuesti¨®n tan central como la fiscalidad de la comunidad cuya voluntad popular encarna.

Bloqueos PNV-PP

  • El PNV y el PP han unido fuerzas al menos cinco veces durante esta legislatura para impedir en la C¨¢mara debates y pronunciamientos sobre fiscalidad.
  • Desde la Mesa de la C¨¢mara bloquearon dos intentos del Gobierno, en 2010 y 2011, de trasladar el debate tributario al Parlamento a trav¨¦s de la f¨®rmula m¨¢s oportuna.
  • Tumbaron tambi¨¦n la creaci¨®n de una Comisi¨®n de Estudio y An¨¢lisis de Fiscalidad, que el PSE propuso abrir a diputaciones y ayuntamientos, para debatir sobre modelos tributarios.
  • Juntos han derrotado igualmente sendas proposiciones no de ley del PSE y Ezker Anitza para instar a un plan conjunto de inspecci¨®n y lucha contra el fraude y a la interconexi¨®n en tiempo real de las bases de datos de las tres Haciendas.

M¨¢s incomprensible a¨²n lo parece en un momento en que la crisis mantiene abierto en canal, y en el centro de la preocupaci¨®n social, las consecuencias tan negativas para los servicios p¨²blicos esenciales que est¨¢n teniendo la merma de la recaudaci¨®n y los l¨ªmites a la deuda y las exigencias sobre el d¨¦ficit.

As¨ª las cosas, la propia celebraci¨®n del debate monogr¨¢fico, independientemente del resultado que arroje en t¨¦rminos de propuestas de resoluci¨®n y acuerdos o desacuerdos, es ya un acontecimiento en s¨ª misma.

El PNV y el PP han avanzado que no creen de entrada en su utilidad, pero PSE-EE, como partido del Gobierno, y este ¨²ltimo, que tendr¨¢ su propia intervenci¨®n, creen a¨²n que, por haber, hay un ¡°territorio extenso en el que puede haber acuerdos¡± en palabras recientes del portavoz socialista, Jos¨¦ Antonio Pastor. Y eso tanto con su exsocio, como con el primer partido de la oposici¨®n. De hecho, hace tres semanas, despu¨¦s de tres a?os de rechazo a la reclamaci¨®n del Gobierno, el PNV se mostr¨® abierto a pactar una reforma fiscal que mejore la recaudaci¨®n. El diputado general de Bizkaia, Jos¨¦ Luis Bilbao, apunt¨® tambi¨¦n hace poco a una subida impositiva para fin de a?o. La lectura inmediata es que los peneuvistas se preparan el camino para una eventual vuelta al poder y quieren asegurarse los recursos que han estado negando al Gobierno socialista estos a?os. Sin embargo, no ser¨¢ hasta hoy mismo cuando se despejen las inc¨®gnitas, porque los grupos acuden al pleno a ciegas respecto de las intenciones de los dem¨¢s. Ni han cruzado papeles ni apenas palabra, m¨¢s all¨¢ de acordar la mec¨¢nica del pleno. Sin un documento base de la discusi¨®n previamente conocido, como s¨ª ocurre con los debates de planes y programas, ni ning¨²n tanteo del talante con que acude cada cual, ¡°habr¨¢ que esperar a la propuesta de Pastor¡±, se?al¨® Gatzagaetxebarria ayer a este peri¨®dico, para que los dem¨¢s terminen de perfilar sus respuestas y de cerrar propuestas de resoluci¨®n. Las del PNV, que el parlamentario completaba ayer y no cerrar¨¢ del todo hasta hoy, estar¨¢n ¡°entre media docena y diez¡±, indic¨®.

Gatzagaetxebarria es esc¨¦ptico: ¡°Por mucho que se hable en la C¨¢mara, las decisiones requieren del an¨¢lisis de los tres diputados forales de Hacienda y del consejero de Econom¨ªa. ?se es el foro¡±, indic¨®. ¡°Parece dif¨ªcil¡±, adelant¨®, que el Parlamento acuerde ¡°en media hora¡± esas ¡°las l¨ªneas de acci¨®n¡± de pa¨ªs que los socialistas quieren que partan del Parlamento, aunque luego se concreten en las Juntas Generales y las ejecuten las Haciendas forales. Algo perfectamente viable, a juicio del PSE.

Unas 50 propuestas de resoluci¨®n

El pleno monogr¨¢fico sobre fiscalidad ocupar¨¢ toda la jornada. La mec¨¢nica establecida prev¨¦ una primera intervenci¨®n, de media hora para cada grupo, que el Mixto repartir¨¢ en tres bloques de diez minutos para cada uno de sus tres parlamentarios.

Jos¨¦ Antonio Pastor por el PSE-EE, como grupo proponente de la iniciativa, abrir¨¢ el pleno. Los portavoces del PNV y del PP ser¨¢n Ricardo Gatzagaetxebarria y Ant¨®n Damborenea, respectivamente. Tras esa primera ronda de intervenciones, que durar¨¢ dos horas y media si todos agotan el turno, ser¨¢ el turno del Gobierno.

El consejero de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos Aguirre, no tendr¨¢ l¨ªmite para su exposici¨®n, pero su previsi¨®n es adaptarse m¨¢s o menos a la misma media hora de los grupos, seg¨²n dijeron ayer fuentes socialistas. Las l¨ªneas generales, aunque con los datos actualizados a la ¨²ltima hora, ser¨¢n las establecidas en el discurso que ha ido asentando el lehendakari, Patxi L¨®pez. Tras las r¨¦plicas, de 10 minutos por grupo, la presidencia interrumpir¨¢ la sesi¨®n dos horas, durante las que los grupos pulsar¨¢n las posibilidades de consensuar resoluciones. Las propuestas del PSE-EE rondar¨¢n la treintena, mientras el PNV se mover¨¢ entre seis y diez, seg¨²n indic¨® Gatzagaetxebarria a EL PA?S.

Si a las propuestas previstas se a?aden las del PP, ¡ªque a priori no llevar¨¢ hoy preparada ninguna, por no tener un documento del que partir, seg¨²n dijeron fuentes del grupo, pero tampoco descarta redactarlas hoy¡ª y las de los grupos minoritarios, es pr¨¢cticamente seguro que en total superen el medio centenar. Tras el receso para el intercambio entre los grupos habr¨¢ una segunda ronda de media hora para defenderlas, y otro de 10 para r¨¦plicas, antes de pasar a las votaciones, previsiblemente numerosas.

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