Mas descarta recurrir la reforma laboral pese a la p¨¦rdida de competencias
El Consejo de Garant¨ªas dictamin¨® que la ley ten¨ªa preceptos inconstitucionales ERC e ICV censuran la decisi¨®n del Gobierno catal¨¢n
La reforma laboral no tendr¨¢ recurso de la Generalitat en el Tribunal Constitucional (TC). El Gobierno catal¨¢n confirm¨® ayer su cambio de criterio y retir¨® su amenaza de presentarse ante el TC tras aprobarse la ley con enmiendas de Converg¨¨ncia i Uni¨® pactadas con el Partido Popular. Antes de la aprobaci¨®n, la posici¨®n de la Generalitat era clara: el Gobierno catal¨¢n se compromet¨ªa a recurrir la reforma ante el TC si hab¨ªa vulneraci¨®n de competencias auton¨®micas, como dictamin¨® el Consejo de Garant¨ªas Estatutarias, el ¨®rgano consultivo de la Generalitat.
Una vez aprobada la reforma, el Gobierno considera que las enmiendas de CiU corrigen los desajustes estatutarios que hab¨ªa se?alado el dictamen del Consejo y, por ello, descart¨® alegar al TC: ¡°Si cogemos las conclusiones del dictamen, todas las que se refer¨ªan a la cuesti¨®n competencial quedan salvaguardadas¡±, asegur¨® el portavoz del Ejecutivo catal¨¢n, Francesc Homs.?Homs soslay¨® que la reforma se aprob¨® manteniendo otros aspectos que el dictamen hab¨ªa se?alado como inconstitucionales: ¡°El compromiso del Gobierno era recurrir aquello que vulnerase las competencias de la Generalitat¡±, mantuvo el portavoz.
El Consejo concluy¨® que el art¨ªculo 12 de la reforma laboral vulneraba el derecho al trabajo y la negociaci¨®n colectiva. Tambi¨¦n dictamin¨® que la Generalitat perd¨ªa todas sus atribuciones en autoridad laboral. Especialmente lacerante, denunciaron los partidos de izquierda, es el caso de perder la ¨²ltima palabra en los expedientes de regulaci¨®n de empleo (ERE).
Con la reforma, como se?al¨® el Consejo de Garant¨ªas Estatutarias, la Generalitat no podr¨¢ decidir si aprueba los ERE, ya que el Gobierno ha retirado el poder de veto de la Administraci¨®n. No es una competencia vulnerada por el Estado, pero s¨ª perdida por la autonom¨ªa. ¡°Si se la hubiese quedado el Gobierno central, seguro que presenta recurso. Pero se la quedan las empresas¡±, denunci¨® el portavoz de ICV en el Congreso, Joan Coscubiela. El l¨ªder ecosocialista, Joan Herrera, abund¨® que la falta de combatividad en el Gobierno catal¨¢n es un ¡°fraude¡± a Catalu?a, dado que el Consejo dictamin¨® su inconstitucionalidad.
Para la portavoz de Esquerra, Anna Sim¨®, la decisi¨®n del Ejecutivo de Mas es ¡°decepcionante¡±, y el partido tratar¨¢ de llevar la reforma laboral al TC a trav¨¦s de sus diputados en el Congreso. Uno de ellos, Joan Tard¨¤, subray¨® que la pasividad de la Generalitat en cuanto a la p¨¦rdida del derecho a decidir sobre un ERE es ¡°un esc¨¢ndalo¡±. ¡°Esta capacidad permit¨ªa a la Generalitat hacer, desde la perspectiva laboral, pol¨ªtica industrial. Es un paso atr¨¢s enorme¡±, subray¨® Tard¨¤, que denunci¨® el rechazo de CiU a una enmienda de ERC que reclamaba recuperar esa competencia.
Coscubiela y Tard¨¤ manifestaron tambi¨¦n sus dudas en cuanto al respeto de la reforma laboral a las competencias de la Generalitat en pol¨ªticas activas de ocupaci¨®n y formaci¨®n profesional. El Partido Nacionalista Vasco, que vot¨® en contra de la reforma, tambi¨¦n las tiene: ¡°No ha habido ninguna transacci¨®n que salvaguarde la competencia econ¨®mica en pol¨ªticas activas¡±, refrend¨® un portavoz de la formaci¨®n vasca. PNV y CiU, con una dilatada trayectoria de afinidad parlamentaria, rompieron su habitual consenso en este punto.
Los nacionalistas catalanes consideran que las competencias de la Generalitat quedan salvaguardadas con las enmiendas. El grupo parlamentario de CiU logr¨® suprimir una de las disposiciones adicionales se?aladas por el Consejo de Garant¨ªas Estatutarias y modificar otra, en la que se alude al Servicio P¨²blico de Empleo Estatal y, a?ade por iniciativa de CiU: ¡°a los servicios p¨²blicos de empleos correspondientes de las comunidades aut¨®nomas¡±.
El Partit dels Socialistes respondi¨® a la decisi¨®n catalana con m¨¢s moderaci¨®n. El presidente del grupo parlamentario del PSC, Joaquim Nadal, explic¨® que est¨¢n comparando el dictamen con la reforma definitiva. ¡°Si alg¨²n elemento queda tocado, continuaremos con el recurso y si no, no¡±, zanj¨®, informa ?ngels Pi?ol.
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