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An¨¢lisis
Exposici¨®n did¨¢ctica de ideas, conjeturas o hip¨®tesis, a partir de unos hechos de actualidad comprobados ¡ªno necesariamente del d¨ªa¡ª que se reflejan en el propio texto. Excluye los juicios de valor y se aproxima m¨¢s al g¨¦nero de opini¨®n, pero se diferencia de ¨¦l en que no juzga ni pronostica, sino que s¨®lo formula hip¨®tesis, ofrece explicaciones argumentadas y pone en relaci¨®n datos dispersos

Aprender del pasado

Mas y Homs han de demostrar que algo han aprendido para no repetir con el pacto fiscal sus errores en la reforma del Estatuto de 2006

Enric Company

Algunos protagonistas de la negociaci¨®n abierta el mi¨¦rcoles por los partidos catalanes sobre la financiaci¨®n de la Generalitat han proclamado su voluntad de no repetir los errores en que a su juicio incurrieron entre 2004 y 2006 en la reforma del Estatuto de Autonom¨ªa. ?Qu¨¦ errores? Reconocen uno: Haber dilatado excesivamente el periodo de elaboraci¨®n del proyecto, unos dos a?os, hasta el extremo de que todos se desgastaran en ¨¦l y la opini¨®n p¨²blica dejara de sentirse concernida.

Pero hubo otros errores, que no se reconocen, y alguno afecta de lleno a la fuerza que ahora dirige el proceso en su condici¨®n de gobernante, Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU), entonces en la oposici¨®n. Aquel proceso estuvo dominado por una irresponsable dial¨¦ctica de subasta al alza entre CiU y Esquerra Republicana (ERC), en un delirio tacticista en el que ambas partes cre¨ªan dirimir la primac¨ªa entre soberanistas. Una de sus primeras y previsibles consecuencias, que a la larga result¨® fatal para el proyecto, fue descabalgar al PP del consenso. Otra consecuencia, fruto de la misma pugna entre independentistas, que dur¨® hasta el final, fue la presi¨®n conjunta de CiU y ERC sobre los socialistas forzando la constitucionalidad del proyecto. Colocaron una y otra vez al PSC ante la disyuntiva de descolgarse del proceso, lo que en su caso acarreaba tambi¨¦n ponerle punto final y asumir el fracaso de lo que se hab¨ªa ido convirtiendo en el principal objetivo del gobierno de Pasqual Maragall.

La negociaci¨®n actual no es igual, pero se le parece. Entonces tambi¨¦n hubo unas primeras reuniones de todos los jefes de partido convocadas por el presidente Maragall en demanda de la unidad catalana. Como ahora, se buscaba el consenso m¨¢s amplio posible en torno a lo que todos dec¨ªan querer por igual: una mejora del autogobierno que por supuesto inclu¨ªa tambi¨¦n su financiaci¨®n. Como ahora, hab¨ªa mucho escepticismo acerca de hasta d¨®nde llegar¨ªa el PP. Pero su presidente en Catalu?a era una personalidad de relevante trayectoria y se supon¨ªa que mucho peso pol¨ªtico en su partido: Josep Piqu¨¦. Hab¨ªa sido portavoz, ministro de Industria y ministro de Asuntos Exteriores en los gobiernos de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar. Su apuesta era colocar al PP en el espacio central de la pol¨ªtica catalana, para lo que resultaba necesario poder representar a los sectores sociales moderadamente catalanistas.

Piqu¨¦ porfi¨® durante meses y meses para que el PP pudiera, por lo menos, dar su abstenci¨®n al proyecto de reforma del Estatuto que se aprobara en el Parlament. La alocada puja entre CiU y ERC lo hizo imposible. Los socialistas se mantuvieron en el proyecto a base de introducir ambig¨¹edades en ¨¦l, elementos s¨®lo aceptables en una interpretaci¨®n autonomista de la Constituci¨®n. Sabido es que no sirvi¨®. La interpretaci¨®n descaradamente centralista de la Constituci¨®n por un Tribunal Constitucional identificado con el PP lamin¨® el Estatuto y lo redujo casi a mera ley de r¨¦gimen local.

Es interesante que dos de los protagonistas de las negociaciones reci¨¦n emprendidas sobre la financiaci¨®n de la Generalitat fueran los dos dirigentes de CiU que en su d¨ªa fueron corresponsables de estrellar el Estatuto de 2006 contra la pared del Tribunal Constitucional. Habr¨¢ que ver si han aprendido algo. Uno es Artur Mas, entonces autonomista, ahora convertido en independentista. El mismo que en septiembre de 2005 exigi¨® como l¨ªder de CiU arrinconar a Pasqual Maragall en la negociaci¨®n directa del Estatut con el presidente Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, es ahora el jefe de gobierno catal¨¢n que reclama el apoyo del PSC de Pere Navarro. Otro protagonista es el ahora portavoz del Gobierno catal¨¢n, Francesc Homs. En la reforma del Estatuto era el diputado ponente de CiU y se dedicaba a soltar una y otra liebre en forma de hito nacionalista para que los ponentes de ERC corrieran tras ellas. Una t¨¢ctica exitosa: arrastr¨® a los republicanos y de paso mantuvo la primac¨ªa. Que la reforma del Estatuto fuera luego triturada por el Tribunal Constitucional es para ellos culpa de Madrid, de los socialistas que no sujetaron al Tribunal. Y del PP, claro, ya se sabe

El PP est¨¢ ahora dirigido por Alicia S¨¢nchez Camacho, que ya ha pedido lo mismo que Piqu¨¦ en 2005: una propuesta que por lo menos le permita abstenerse en la votaci¨®n que se har¨¢ en el mes de julio en el Parlament. Y luego, en Madrid, ya se ver¨¢. El PP es ahora el partido del gobierno en Espa?a, montado sobre una holgad¨ªsima mayor¨ªa absoluta en las Cortes. De manera que o hay acuerdo con el PP o no hay nada de nada. Todas las partes saben que en 2013 corresponde la revisi¨®n quinquenal del vigente modelo de financiaci¨®n y que, por lo tanto, lo que ahora toca, tras dos a?os de intensa campa?a de agitaci¨®n nacionalista con el eslogan del concierto econ¨®mico a la vasca, es hablar en serio de lo que ser¨¢ la posici¨®n catalana en esa revisi¨®n. De concierto econ¨®mico se ha pasado a pacto fiscal. De salir de la Lofca se est¨¢ pasando a posici¨®n singular en la Lofca. Esto para empezar.

En los pr¨®ximos meses se ver¨¢ si Mas y Homs han aprendido algo de sus errores del pasado, ahora que ya no se disputan la primac¨ªa con Esquerra.

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