Rigau recortar¨¢ un 33% la aportaci¨®n a las guarder¨ªas el pr¨®ximo curso
Desde su llegada a la Generalitat, CiU ha reducido a la mitad esta subvenci¨®n Los alcaldes frenan el plan para que las ayudas var¨ªen seg¨²n la renta de los municipios
La consejera de Ense?anza, Irene Rigau, vuelve a pasar las tijeras por la aportaci¨®n econ¨®mica de la Generalitat a las guarder¨ªas municipales. Rigau anunci¨® ayer que para el pr¨®ximo curso esta subvenci¨®n ser¨¢ de 875 euros por ni?o y a?o. Esto implica un recorte del 33% respecto al curso actual, en el que la aportaci¨®n es de 1.300 euros. Tambi¨¦n supone una reducci¨®n del 51% respecto a los 1.800 euros que aportaba la Generalitat antes de que CiU retomara las riendas del Gobierno en 2010.
Ense?anza ha establecido un nuevo equilibrio de fuerzas en el modelo de financiaci¨®n de los jardines de infancia. Hasta el inicio de los recortes, el coste una plaza en una guarder¨ªa (valorada en 5.400 euros de media) se divid¨ªa a partes iguales de 1.800 euros entre Generalitat, Ayuntamientos y familias. En estos dos ¨²ltimos a?os la aportaci¨®n auton¨®mica ha ido disminuyendo y han sido los municipios y los padres los que han tenido que hacer un esfuerzo econ¨®mico mayor para compensar el recorte.
La Generalitat considera ahora que el coste de una plaza de guarder¨ªa es de 3.420 euros anuales (el importe es menor porque se excluyen servicios complementarios como el comedor y la acogida matinal), de los cuales la Generalitat y los Ayuntamientos asumir¨¢n cada uno el 25% (875 euros), y las familias cargar¨¢n con el 50% restante, esto es, 1.710 euros por curso.
El Departamento de Ense?anza se escuda en los problemas que ahogan la caja auton¨®mica, pero tambi¨¦n reconoce que el objetivo de fondo es ¡°arreglar un modelo que no funciona y no es sostenible, ni con la crisis ni sin ella¡±.
La consejera de Ense?anza se encarg¨® de anunciar ayer el nuevo recorte en las guarder¨ªas a las entidades municipalistas durante la reuni¨®n de la Comisi¨®n Mixta entre ambas partes. De hecho, el debate sobre las guarder¨ªas no figuraba en el orden del d¨ªa del encuentro, seg¨²n la Federaci¨®n de Municipios de Catalu?a (FMC), pero los alcaldes pusieron sobre la mesa este asunto al final del encuentro. La Generaliat no ha confirmado ni desmentido este punto.
Rigau se hab¨ªa comprometido el pasado 17 de mayo en el Parlament de Catalu?a a empezar a negociar con las entidades su propuesta de nuevo modelo de financiaci¨®n de las guarder¨ªas en la Comisi¨®n Mixta de ayer. Ese d¨ªa, los alcaldes se encontraron con la sorpresa de que la Generalitat quer¨ªa eliminar el sistema actual que marca una aportaci¨®n ¨²nica e igual para todos los ni?os. La Consejera opta, en cambio, por establecer importes diferentes, que depender¨ªan del nivel socioecon¨®mico del municipio.
El anuncio pill¨® por sorpresa a las localidades donde m¨¢s afectar¨ªa esta propuesta, entre ellas Sant Cugat del Vall¨¨s y Matadepera, ambas comanadadas por alcaldesas de CiU. Este cambio de modelo despert¨® desconfianzas en todo el mundo local y desde la FMC alertaron de que se trataba de ¡°un sistema complejo¡± que todav¨ªa estaba ¡°poco definido¡±.
Los bandazos de una consejera
- Agosto de 2011. Los ayuntamientos alertan de la intenci¨®n de la Generalitat de rebajar su aportaci¨®n de 1.800 a 1.300 euros. Despu¨¦s de la presi¨®n del mundo local, Rigau rectifica y anuncia un recorte menor y la ayuda se queda en 1.600.
- Enero de 2012. Los nuevos Presupuestos reducen un 20% de la partida destinada a las guarder¨ªas. Se augura un nuevo recorte que Rigau se niega a concretar, pero los alcaldes presionan.
- Abril 2012. Harta de esperar, la FMC revela que Rigau quiere reducir la aportaci¨®n a 1.300 este curso y 1.000 euros el pr¨®ximo.
- Mayo de 2012. Rigau pide a los alcaldes que atrasen la matriculaci¨®n a las guarder¨ªas mientras no anuncie la aportaci¨®n. El mundo local se niega. D¨ªas despu¨¦s, Rigau confirma el importe de 1.300 y anuncia un nuevo sistema de aportaci¨®n variable. Los Ayuntamientos ricos de CiU se rebelan.
- 11 de junio de 2012. Los alclades frenan el plan Rigau de ayudas variables, pero la Generalitat responde con un recorte del 33% de la ayuda.
La reuni¨®n de ayer entre la Generalitat, la FMC y la Asociaci¨®n Catalana de Municipios (ACM) no fue pl¨¢cida y la Generalitat admite que se produjo un ¡°intenso debate¡± sobre los recortes en las guarder¨ªas. Las dos entidades se opusieron a la implantaci¨®n de este nuevo sistema de aportaci¨®n variable seg¨²n la riqueza del municipio que Rigau quer¨ªa poner en marcha el pr¨®ximo curso. Las entidades consiguieron aplazarlo, aunque Ense?anza no cejar¨¢ en su propuesta y la volver¨¢ a poner sobre la mesa en pr¨®ximas reuniones.
Las entidades tambi¨¦n exhortaron ayer a la consejera a que fijara ya la subvenci¨®n a las guarder¨ªas de cara al pr¨®ximo curso para dar m¨¢s tiempo a los ayuntamientos para que se planifiquen. Y es que desde Rigau carga con la cartera de Ense?anza, los municipios han tenido que correr a ¨²ltima hora para rehacer sus n¨²meros debido a los retrasos de la Generalitat a la hora de informar sobre su aportaci¨®n a guarder¨ªas.
Sucedi¨® en 2011, y en plenas vacaciones de verano. Entonces se anunci¨® el primer recorte, cuando la aportaci¨®n de 1.800 euros pas¨® a 1.600 euros. El problema es que afectaba al curso que acaba de finalizar, el de 2010-11. La subvenci¨®n del curso actual se supo hace menos de un mes, el 17 de mayo, despu¨¦s de presiones y cr¨ªticas de los alcaldes.
A pesar de conseguir el avance de la aportaci¨®n y de frenar el cambio de modelo de financiaci¨®n de las guarder¨ªas, las entidades no salieron contentas de la reuni¨®n. La FMC, m¨¢s cercana al PSC, asegur¨® en un comunicado que la nueva reducci¨®n de la porci¨®n que paga la Generalitat ¡°vulnera el modelo de financiaci¨®n existente¡±. La entidad tambi¨¦n advirti¨® ayer que con este nuevo recorte cada vez m¨¢s familias se ver¨¢n con problemas para pagar las guarder¨ªas. La ACM, m¨¢s pr¨®xima a CiU, declin¨® hacer valoraciones.
Este a?o muchos municipios est¨¢n subiendo notablemente las cuotas de las guarder¨ªas, como Barcelona (10%) o Sabadell (hasta el 40%). Montse Fern¨¢ndez, presidenta de la Coordinadora de Guarder¨ªas de Catalu?a, advirti¨® que las guarder¨ªas pueden llegar a convertirse ¡°en un lujo¡± que no todas las familias se podr¨¢n permitir, cosa que convertir¨¢ los jardines de infancia en una forma de distinci¨®n social. Fern¨¢ndez reivindica la importancia de esta etapa de la educaci¨®n y se pregunta inquieta sobre el destino de los ni?os que no puedan acceder a las guarder¨ªas. ¡°?D¨®nde estar¨¢n? ?Qui¨¦n los cuidar¨¢? ?Qu¨¦ har¨¢n con ellos?¡±.
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