Tres empresas p¨²blicas en el limbo

¡°Estamos muy nerviosos, c¨®mo vamos a estar¡±, dice una trabajadora del Instituto de Realojamiento e Integraci¨®n Social (IRIS), un ente p¨²blico dependiente de la Consejer¨ªa de Medio Ambiente. Los rumores de ERE planean sobre la plantilla, de algo m¨¢s de cien personas desde hace algunas semanas, pero la estocada definitiva a sus esperanzas de salir indemnes del ajuste de 1.045 millones de euros que Esperanza Aguirre anunci¨® el 7 de junio se desvanecieron al leer el art¨ªculo 17 del proyecto de ley que modifica el presupuesto regional. Habla de ¡°la racionalizaci¨®n de entes p¨²blicos y otros ¨®rganos¡±.

Y all¨ª dentro aparecen el IRIS y otros dos organismos p¨²blicos adscritos a la Consejer¨ªa de Medio Ambiente y Ordenaci¨®n del Territorio: el Instituto Madrile?o de Investigaci¨®n y Desarrollo Rural, Agrario y Alimentario (IMIDRA) y la Fundaci¨®n para la Investigaci¨®n y el Desarrollo Ambiental (FIDA), que ¡°con la finalidad de reducir el gasto p¨²blico, adoptar¨¢n las medidas necesarias durante el segundo semestre de 2012, para racionalizar su gasto de personal y reestructurar su plantilla presupuestaria¡±. En ¨¦poca de eufemismos, la intranquilidad de los trabajadores es m¨¢s que comprensible.

As¨ª se lo hicieron saber a Aguirre en el comit¨¦ de empresa del IRIS: ¡°Entienda la importancia de la noticia que se nos ha trasladado y la intranquilidad que ha supuesto para los empleados y empleadas p¨²blicos del IRIS, plantilla que tiene en casi su totalidad contratos de car¨¢cter fijo, con antig¨¹edades de 26 a?os¡±, le dec¨ªan en una carta. Seg¨²n relatan fuentes de los trabajadores, el director gerente, Javier Ram¨ªrez Caro, lleg¨® a comunicar a la plantilla que hab¨ªa que reducir la masa salarial y que eso significar¨ªa un expediente de regulaci¨®n de empleo. ¡°A la fecha de hoy, no sabemos ni su alcance ni quien ha tomado dicha decisi¨®n¡±, se quejaba el comit¨¦ a la presidenta de la regi¨®n.

El Instituto de Realojamiento recibir¨¢ la mitad del dinero previsto

La ambig¨¹edad de la redacci¨®n del art¨ªculo, que no aclara si detr¨¢s de los eufemismos est¨¢ efectivamente el despido de parte de los trabajadores de los tres organismos, no cont¨® con el respaldo de los servicios jur¨ªdicos de la propia Comunidad de Madrid. De hecho, el informe es bastante negativo: ¡°Resulta destacable la generalidad e inconcreci¨®n con que se halla revestido el mandato (¡­) dirigido al IMIDRA, IRIS y FIDA. Elementales razones vinculadas al principio de seguridad jur¨ªdica hacen aconsejable una mayor explicitud de las medidas que han de ser adoptadas en orden a la racionalizaci¨®n de los gastos de personal de tales ¨®rganos y a la reestructuraci¨®n de su plantilla presupuestaria¡±. Una explicitud que, a?ade el informe jur¨ªdico, ¡°encontrar¨ªa acomodo en la globalidad del contenido del anteproyecto, caracterizado precisamente por el detalle de las medidas econ¨®micas que alberga¡±.

La Direcci¨®n General de los Servicios Jur¨ªdicos de la Comunidad recomienda en su informe de 35 p¨¢ginas sobre una primera versi¨®n ¡ªen la que era el art¨ªculo 20¡ª del proyecto de ley que se explicite el contenido de las medidas y recuerda tres sentencias del Tribunal Constitucional sobre el principio de seguridad jur¨ªdica, las expectativas del ciudadano sobre la actuaci¨®n del poder y la claridad que se espera del legislador. La Consejer¨ªa de Econom¨ªa y Hacienda no hizo especial caso de los consejos del informe jur¨ªdico, puesto que el redactado final, registrado en el Parlamento regional, sigue sin concretar nada. Requeridos al respecto, en la Consejer¨ªa de Medio Ambiente tampoco aclaran gran cosa sobre el futuro de los tres organismos bajo su responsabilidad. ¡°No manejamos esos datos¡±, es su respuesta.

Desde 2008 se han eliminado o enajenado 109 entes p¨²blicos

El caso del IRIS, especializada en el realojo e integraci¨®n de las familias chabolistas, es llamativo. La instituci¨®n, muy activa en poblados como el del Gallinero, donde malviven medio millar de personas entre basura y ratas, sufre un doble recorte. Por un lado, de la Consejer¨ªa de Medio Ambiente y Ordenaci¨®n del Territorio, que le aplica un tijeretazo de 2,95 millones de euros, que supone un 48% menos de lo que preve¨ªan los presupuestos aprobados en diciembre (6 millones). El programa de lucha contra la exclusi¨®n social, de la Consejer¨ªa de Asuntos Sociales, recorta 671.865 euros de la partida original de 1,34 millones (50%).

¡°Se trata de una partida en la que se ofrec¨ªa apoyo a las personas realojadas a trav¨¦s del IRIS desde Asuntos Sociales. Se trata pues de una atenci¨®n social que ofrecen tambi¨¦n el personal del IRIS y que estas personas pueden solicitar a trav¨¦s de los servicios sociales municipales; por lo tanto evitamos la duplicaci¨®n en realizar el mismo trabajo desde distintos departamentos regionales¡±, explican desde la Consejer¨ªa de Salvador Victoria, donde reiteran que la responsable del ente es la Consejer¨ªa de Medio Ambiente. Curiosamente, mientras el IRIS sufre un tajo considerable, el IMIDRA y el FIDA no aparecen dentro de los nuevos recortes que el Ejecutivo de Esperanza Aguirre pretende aprobar antes de mediados de julio.

Desde 2008 se han eliminado o enajenado 109 organismos, entes y empresas p¨²blicas ¡ªcomo Mintra, Turismo de Madrid, Alcal¨¢ Natura 21, el Instituto Madrile?o de Desarrollo (IMADE), el Defensor del Paciente o el Consejo de la Mujer, entre otros, cuyas competencias han pasado a las consejer¨ªas, como es el caso del ¨²ltimo organismo en desaparecer, la oficina del Defensor del Menor¡ª, lo que ha servido, seg¨²n datos del Gobierno regional, para ahorrar m¨¢s de 1.650 millones y para reducir el gasto destinado al sector p¨²blico en 1.150 millones (un 25%).

El IRIS cuenta con algo m¨¢s de un centenar de trabajadores, seg¨²n fuentes sindicales, la gran mayor¨ªa personal fijo de la Comunidad. Se trata de trabajadores sociales, educadores sociales, profesores, administrativos... El IMIDRA contaba en 2010 con 331 puestos de trabajo, seg¨²n su p¨¢gina web. Por su parte, la FIDA tiene una plantilla de 17 personas, tambi¨¦n seg¨²n su web. Desde la creaci¨®n del IRIS, en 1998, hasta 2010 se hab¨ªan desmantelado 85 n¨²cleos chabolistas y 1.934 familias hab¨ªan sido realojadas, de acuerdo con los datos de la memoria de ese a?o.