El C¨ªrculo de Econom¨ªa irrita a CiU al avisar que el concierto es inconstitucional
La instituci¨®n defiende un modelo de financiaci¨®n singular para Catalu?a
El C¨ªrculo de Econom¨ªa se desmarc¨® ayer del gobierno de Artur Mas y expres¨® su rechazo frontal al concierto econ¨®mico que propugna el ejecutivo catal¨¢n por entender que no tiene cabida en el actual marco constitucional. La decisi¨®n caus¨® malestar en Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) que ve as¨ª como uno de las principales instituciones econ¨®micas de Catalu?a se distancia de su principal reivindicaci¨®n. El C¨ªrculo, presidido por Josep Piqu¨¦, expresidente del Partido Popular (PP), rechaza una relaci¨®n bilateral Catalu?a-Espa?a y desde?a en su dictamen la hacienda propia, el n¨²cleo del pacto fiscal.
A solo 10 d¨ªas del debate en el Parlament sobre la suerte del pacto fiscal, la decisi¨®n del C¨ªrculo supone un rev¨¦s para Mas. La instituci¨®n rehus¨® durante meses entrar abiertamente en el debate enojando al ejecutivo. Y, ayer, finalmente, despu¨¦s de que desfilaran por su sede la mayor¨ªa de l¨ªderes pol¨ªticos para abordar el pacto fiscal, se pronunci¨®. El C¨ªrculo difundi¨® su postura en una nota de opini¨®n con este elocuente titulo: La reivindicaci¨®n de un nuevo pacto fiscal y la imprescindible reforma del Estado de las Autonom¨ªas? sobre el pacto fiscal. El C¨ªrculo tacha de ¡°urgente¡± abrir un debate sobre la mejora de la financiaci¨®n y recalca, en palabras de Piqu¨¦, que es un ¡°clamor¡± ciudadano.
Piqu¨¦ afirma que la mejora de la financiaci¨®n es un clamor
A pesar de rechazar el concierto, el lobby empresarial s¨ª abog¨® por un nuevo modelo que acabe con el desequilibrio o ¡°asimetr¨ªa¡±, entre lo que paga y recibe Catalu?a. Adem¨¢s, el C¨ªrculo alert¨® que la ¡°crisis econ¨®mica no puede ser un pretexto para abordar un problema¡± que afecta especialmente a Catalu?a y en cuya resoluci¨®n deben tenerse en cuenta ¡°las singularidades¡± de cada territorio.
La instituci¨®n alienta una ¡°reforma a fondo¡± de un sistema auton¨®mico y de financiaci¨®n en el que ¡°la redistribuci¨®n no altere el principio de ordinalidad [que las comunidades que m¨¢s contribuyen a la solidaridad acaben siendo menos ricas que las que reciban las ayudas] y que establezca mecanismos de solidaridad pero con l¨ªmites para que ¡°ninguna comunidad pierda posiciones respecto a las dem¨¢s", en referencia a lo que pasa en Catalu?a. De forma impl¨ªcita, Piqu¨¦ rechaz¨® el concierto ¡°por falta de solidaridad¡±.
Tremosa achaca el 'no' del C¨ªrculo a la relaci¨®n profesional
El comunicado, adem¨¢s, advierte de que la bilateralidad que persigue la Generalitat con el Gobierno central "no encaja en la Constituci¨®n" y recuerda que "la reforma solo puede hacerse a trav¨¦s de los mecanismos que la propia Constituci¨®n establece".
La nota insiste en la necesidad de abordar la reforma ¡°con lealtad constitucional y con consenso¡± para ¡°conformar un Estado Auton¨®mico m¨¢s coherente y eficiente¡±. ¡°No debe asustarnos el debate¡±, manifest¨® Piqu¨¦, sobre el dise?o de un nuevo modelo que traslada a los partidos pol¨ªticos. ?Y esta reforma cabe dentro de la Constituci¨®n? ¡°Depende de c¨®mo se formule¡±, contest¨®. Y matiz¨®: ¡°Lo que no cabe es una aproximaci¨®n directamente bilateral¡±. El presidente record¨® que la reforma ¡°es un clamor desde posiciones distintas e incluso contradictorias que van del soberanismo a la recentralizaci¨®n¡±.
El C¨ªrculo, con todo, no indica c¨®mo debe ser una futura financiaci¨®n auton¨®mica ¡°que mejore claramente la de la Generalitat y por extensi¨®n la del conjunto de comunidades¡±, pero la urge, siempre bajo los principios de ¡°responsabilidad, lealtad y cierta celeridad¡±. ¡°No nos pongamos de perfil [a causa de la crisis econ¨®mica] porque esta tambi¨¦n es una urgencia¡±, dijo Piqu¨¦ al presentar la nota p¨²blicamente en Barcelona. En cualquier caso, rest¨® trascendencia a la reivindicaci¨®n del Gobierno catal¨¢n de ¡°tener la llave de la caja¡±. No se trata de ¡°disponer o no de la llave de la caja¡± si no de la f¨®rmula que resultara de la negociaci¨®n.
Piqu¨¦ rechaz¨® sin decirlo expl¨ªcitamente el concierto Vasco o el modelo foral de Navarra, y a la hora de dise?ar la fiscalidad auton¨®mica, el documento se muestra partidario de ¡°analizar las experiencias de algunos de los Estados federales m¨¢s consolidados¡±, que muestran ¡°gran diversidad de modelos¡±. As¨ª, cita los extremos de Estados Unidos ¡ªcon Estados que tienen m¨¢s autonom¨ªa que nuestras comunidades de r¨¦gimen com¨²n, y en el que tanto el Gobierno federal como los Estados tienen hacienda propia¡ª o el modelo alem¨¢n, donde el Estado federal fija la mayor¨ªa de los impuestos y en el que los lander tienen capacidad de decisi¨®n sobre impuestos menores.
La nota del C¨ªrculo se ha hecho esperar. Hasta ahora la instituci¨®n hab¨ªa declinado emitir valoraciones sobre la cuesti¨®n, a la espera de mayor concreci¨®n. La entidad s¨ª hab¨ªa defendido la necesidad de un sistema de financiaci¨®n m¨¢s equilibrado y durante las jornadas de Sitges de junio los asistentes aplaudieron la intervenci¨®n de Artur Mas, en defensa del pacto fiscal, un gesto que algunas voces interpretaron como de apoyo a la reivindicaci¨®n de la Generalitat. Durante la presentaci¨®n, Piqu¨¦ insisti¨® en en que la nota es fruto de ¡°diversos debates en el seno de la Junta, en la que conviven diversas sensibilidades, como organismo independiente de la sociedad civil¡± que es el C¨ªrculo. Se trata de una nota ¡°extensa, muy elaborada, fruto de la puesta en com¨²n y el consenso¡±, dijo Piqu¨¦ para concluir que el C¨ªrculo es ¡°una entidad plural, pero no ajena a la realidad¡±. El comunicado enoj¨® a dirigentes de CiU. El eurodiputado Ramon Tremosa se pregunt¨® a trav¨¦s de un tuit si el C¨ªrculo se opone al pacto porque Piqu¨¦ trabaja ¡°en Vueling, que depende de Iberia, que depende de Bankia, que depende del Estado¡±. En un segundo tuit, desde?¨® que el C¨ªrculo aconseje fijarse en paises federales como Alemania: ¡°?Pero si all¨ª las regiones recaudan todos los impustos!¡±.
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