?lava y Bizkaia rechazan la unidad contra los recortes en dependencia
Gipuzkoa es la ¨²nica instituci¨®n que apoya la propuesta del Gobierno vasco
Sin tener competencias, ni en materia tributaria ni en la atenci¨®n a la dependencia, la consejera de Empleo y Asuntos Sociales, Gemma Zabaleta, ha querido en los ¨²ltimos d¨ªas liderar un frente institucional desde Euskadi en contra de los recortes del Gobierno central en este ¨¢mbito y abrir una reflexi¨®n en torno al modelo de financiaci¨®n. Pero el intento no ha complacido a las Diputaciones de ?lava y Bizkaia, gobernadas por el PP y el PNV, respectivamente.
Zabaleta exige a las diputaciones que aclaren qu¨¦ recortes aplicar¨¢n
El que podr¨ªa considerarse el primer ensayo de uni¨®n institucional reclamado este mismo martes por el lehendakari, Patxi L¨®pez, obtuvo ayer el rechazo esperado. ?lava y Bizkaia, junto a la asociaci¨®n de municipios vascos Eudel, tambi¨¦n controlado por el PNV, frenaron el empe?o de Zabaleta de formar un bloque conjunto contra los recortes de Mariano Rajoy en dependencia. La consejera lo incluy¨® el jueves, a ¨²ltima hora, en el orden del d¨ªa del ¨®rgano interinstitucional de los servicios sociales, acompa?¨¢ndolo de un comunicado a los medios con peticiones a las diputaciones, que son las que tienen la competencia en atenci¨®n social. El resultado fue que ni siquiera se trat¨® el tema de los recortes con el argumento de que el Gobierno no es competente y que el ¨®rgano interinstitucional no era el escenario adecuado.
La dependencia en el Pa¨ªs Vasco
Euskadi cuenta con en torno a 77.352 dependientes, seg¨²n un informe del Ararteko presentado en 2011, lo que supone un 42% m¨¢s de lo que las previsiones realizadas en 2007 apuntaban. El 80% son personas mayores de 65 a?os y el 64% son mujeres.
Las diputaciones son competentes en la gesti¨®n de las ayudas a la dependencia. El Gobierno vasco, sin embargo, es competente en otras ¨¢reas que est¨¢n vinculadas a este colectivo, como el servicio de teleasistencia. El Ejecutivo acude a las reuniones del consejo territorial del sistema nacional de dependencia con el Gobierno central y otras comunidades aut¨®nomas con voz y voto, mientras que los entes forales, los que en realidad gestionan la dependencia, solo tienen voz.
El Pa¨ªs Vasco ya se plant¨® ante la primera oleada de medidas de ajuste en la dependencia. En diciembre, el Gobierno central decidi¨® paralizar la ampliaci¨®n de las ayudas a los nuevos grados de dependientes ¡ªmoderados, que por entonces las diputaciones ya estaban atendiendo¡ª. Los tres entes forales decidieron hacer caso omiso y financiar las ayudas a los nuevos dependientes moderados, pago que antes compart¨ªan con Madrid.
Se desconoce c¨®mo afrontar¨¢n los nuevos recortes.
Independientemente de lo que en las pr¨®ximas semanas cada ente foral decida sobre c¨®mo afrontar los recortes ¡ªtodos han mostrado su af¨¢n por paliarlos¡ª, ?lava evit¨® la inc¨®moda foto de su diputada de Servicios Sociales y teniente de diputado general, Marta Ala?a, posicion¨¢ndose en contra de las medidas adoptadas por su propio partido en Madrid. En cambio, su hom¨®loga de Bizkaia, Pilar Ardanza, insisti¨® en su pol¨ªtica de no sumarse a las iniciativas del Gobierno. Ambas, lideradas por partidos foralistas, recibieron como respuesta el tir¨®n de orejas del diputado de Pol¨ªtica Social de Gipuzkoa, Ander Rodr¨ªguez, de Bildu, quien lament¨® la falta de unidad ante el intento del Ejecutivo de Rajoy de ¡°dejar morir la Ley de Dependencia¡±.
En un comunicado, Zabaleta reiter¨® su reclamaci¨®n a las diputaciones de no aplicar los recortes. Pero, por ahora, ha fracasado su intento de trasladar al ¨¢mbito de la dependencia el no contundente dado por todas las instituciones a los recortes aprobadas en educaci¨®n y sanidad ¡ªla competencia en estos campos es auton¨®mica¡ª. Por ello, Zabaleta quiso ayer que las diputaciones se retrataran, pidiendo que ¡°clarifiquen a sus ciudadanos el mantenimiento de sus derechos¡±.
?Qu¨¦ pasar¨¢ ahora? Gipuzkoa no aplicar¨¢ los recortes, como insisti¨® Rodr¨ªguez ayer, asumiendo desde sus arcas los costes ¡ªque no cifr¨®¡ª. Pero pidi¨® al Gobierno vasco que ¡°haga su parte¡±: pagar la cotizaci¨®n a la Seguridad Social de las personas que cuidan a su familiar dependiente porque la diputaci¨®n ¡°no tiene capacidad¡±. Bizkaia mantiene la discreci¨®n, mientras que ?lava insist¨ªa en que tiene margen de maniobra porque sus servicios est¨¢n m¨¢s desarrollados. Pero, ?cubrir¨¢n el recorte del 15% de los cuidadores? No hay respuesta.
Preguntada sobre la posibilidad de que se cree un foro alternativo, al margen del Gobierno, en el que participen los tres entes forales vascos, ?lava lo descart¨®. Ala?a dijo ante los medios que ¡°cada instituci¨®n competente debe tomar las decisiones que procedan¡±, pese a que su diputado general, Javier de Andr¨¦s, abog¨® por trabajar de manera conjunta con el resto de entes forales: ¡°vamos a estudiarlo internamente y con las otras diputaciones, que son las competentes, y tomaremos una decisi¨®n en la medida de lo posible siempre, insisto, no asumiendo compromisos que no podamos pagar¡±.
Gipuzkoa pide al Gobierno que pague las cuotas de los cuidadores
Los recortes en materia de dependencia han confluido con un momento crucial en materia social en Euskadi, el desarrollo de la Ley de Servicios Sociales, aprobada en 2008, para establecer qu¨¦ servicios se ofrecer¨¢n, qui¨¦n los aportar¨¢ y, lo m¨¢s importante, c¨®mo se financiar¨¢n. Zabaleta considera que, trabajando en esta ley, se podr¨ªan paliar los recortes, ya que estos quedar¨ªan sin efecto con el desarrollo de esta legislaci¨®n, Pero, desde su aprobaci¨®n, han pasado tres a?os y medio de complejos trabajos que a¨²n no han finalizado. El elemento m¨¢s dif¨ªcil es el econ¨®mico, ya que el Gobierno vasco ha introducido en ¨¦l la necesidad de hacer del impuesto de sucesiones un tributo finalista para pagar la dependencia.
En esto tampoco hay acuerdo. ?lava ya se ha mostrado contraria a esta alternativa, Bizkaia recela y Gipuzkoa parece dispuesta al di¨¢logo. Tambi¨¦n se repiten los mismos argumentos de ayer: la falta de competencias del Gobierno vasco, como ya critic¨® De Andr¨¦s tras el Consejo de Diputados el pasado martes, que demoniz¨® al lehendakari y a Zabaleta por realizar planteamientos de fiscalidad cuando no ostentan la competencia.
Autogobierno como defensa
Zabaleta defendi¨® ayer, durante la reuni¨®n del ¨®rgano interinstitucional de los servicios sociales la necesidad de que ¡°las diputaciones defiendan el marco competencial vasco y el autogobierno de Euskadi¡±. Es el mismo af¨¢n por el que apost¨® el diputado general de Bizkaia, Jos¨¦ Luis Bilbao, el martes, que confi¨® en el di¨¢logo para una defensa conjunta del autogobierno.
La consejera apel¨® a las diputaciones a que sigan el camino trazado por la Ley de Servicios Sociales, aprobada en 2008, pero a¨²n sin desarrollar en lo que a financiaci¨®n y cartera se refiere. La ley contempla aspectos que las modificaciones de la Ley de Dependencia eliminan, por lo que, al acogerse a la literalidad de la legislaci¨®n vasca, las diputaciones podr¨ªan hacer caso omiso a los recortes, vino a decir.
Los recortes no son otros que permitir a las administraciones que paguen las ayudas con m¨¢s de dos a?os de retraso sin que eso les suponga abonar las cantidades con efectos retroactivos, recortar un 15% los pagos a los cuidadores y eliminar su cuota de la Seguridad Social, cambios en el c¨¢lculo del copago ¡ªMadrid obliga ahora a tener en cuenta la primera vivienda¡ª y en el calendario.
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