Los actuales juzgados mantendr¨¢n su uso tras la nueva demarcaci¨®n
El Gobierno sopesa una propuesta para reducir a seis los 14 partidos judiciales
La crisis aprieta y la ¨®ptima utilizaci¨®n de los recursos disponibles se impone. Sobre todo, en un escenario judicial que hunde sus ra¨ªces d¨¦cadas atr¨¢s y reclama con urgencia una revisi¨®n. Junto a la nueva oficina que funciona ya en la mayor parte de Euskadi, se antoja necesaria tambi¨¦n otra demarcaci¨®n. En esta l¨ªnea, el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) plante¨® en mayo una propuesta para reducir a seis los 14 partidos actuales, aunque su aplicaci¨®n no conllevar¨ªa la desaparici¨®n de los actuales juzgados. La pretensi¨®n la analiza ya con detalle el Gobierno central, sobre el que recae la decisi¨®n ¨²ltima de aplicar una reforma cuyo proyecto dar¨¢ a conocer en octubre. El debate est¨¢ sobre la mesa.
Un nuevo mapa
- Actualidad. Seis partidos judiciales en Bizkaia: Bilbao (24 juzgados), Barakaldo (10), Getxo (6), Durango (4), Gernika (4) y Balmaseda (2); otros tantos en Gipuzkoa: San Sebasti¨¢n (13), Ir¨²n (5), Tolosa (4), Bergara (4), Azpeitia (2) y Eibar (2); y dos en ?lava: Vitoria (12) y Amurrio (2).
- Futuro. La propuesta del Consejo General del Poder Judicial prev¨¦ tres partidos judiciales en Bizkaia: Bilbao (24 juzgados), Barakaldo (12) y Durango (8); dos en Gipuzkoa: San Sebasti¨¢n (18) y Tolosa (12); y solo uno en ?lava: Vitoria (14).
Elaborado como propuesta para el conjunto de Espa?a, tras los cambios sociales y demogr¨¢ficos habidos desde que la actual demarcaci¨®n se implant¨® en 1988, el estudio del CGPJ contempla la reducci¨®n de ocho partidos judiciales en Euskadi. En ?lava se eliminar¨ªa el de Amurrio, que pasar¨ªa a fusionarse con el de Vitoria. En Gipuzkoa se unificar¨ªan los de San Sebasti¨¢n e Ir¨²n, por un lado, as¨ª como los de Eibar, Tolosa, Bergara y Azpeitia, por otro. En Bizkaia, finalmente, se integrar¨ªan Bilbao con Getxo, Barakaldo con Balmaseda y Durango con Gernika. Los actuales juzgados, en cualquier caso, no desaparecer¨ªan. Los m¨¢s modestos mantendr¨ªan su servicio como subsede de la circunscripci¨®n resultante.
La fusi¨®n de partidos judiciales, seg¨²n el propio CGPJ, facilitar¨ªa la especializaci¨®n de los magistrados, al permitir la separaci¨®n de jurisdicciones, y una mayor agilidad en la tramitaci¨®n de los procesos. Necesidades, ambas, que se contemplan como imprescindibles para hacer frente a la saturaci¨®n que soportan los tribunales debido al incremento de la litigiosidad. Como requisitos, el ¨®rgano de gobierno de los jueces se ha marcado circunscripciones con m¨¢s de 100.000 habitantes y un m¨ªnimo de ocho juzgados, lo que ha determinado un escenario de seis ¨²nicos partidos en Euskadi. En el conjunto de Espa?a, se prev¨¦ reducir los 431 actuales a menos de 200.
El Poder Judicial, en realidad, no tiene capacidad para impulsar los cambios. Su iniciativa no es m¨¢s que una propuesta, a petici¨®n del Congreso, aunque con ella pretende influir en la decisi¨®n final de un Gobierno central que no termina de aplicarlos. La necesidad de un nuevo mapa judicial quedaba ya recogida en el denominado pacto de Estado para la reforma de la Justicia que se firm¨® en 2001. Su aplicaci¨®n, no obstante, se ha ido retrasando a?o tras a?o, con los sucesivos Ejecutivos. Tras el ¨²ltimo relevo en La Moncloa, el CGPJ no ha dejado pasar la oportunidad de adelantarse al Gabinete de Mariano Rajoy y presionarle para que las modificaciones previstas no queden en el olvido ni pasen a un segundo plano ante la crisis econ¨®mica.
El Superior remitir¨¢ en septiembre sus impresiones sobre la reforma del CGPJ
El ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, no tard¨® en marcar distancias con el CGPJ tras conocer un planteamiento que, seg¨²n dijo, ¡°no expresa el deseo del Gobierno¡±. El trabajo realizado, no obstante, puede servir de gu¨ªa. El Ejecutivo dar¨¢ a conocer en octubre el proyecto que impulsar¨¢ gracias a su mayor¨ªa, en el que trabaja ya una comisi¨®n de expertos.
A falta de conocer la posici¨®n del Gobierno, la reforma propuesta por el Poder Judicial no ha dejado insatisfecha a la sala de gobierno del Tribunal Superior. La c¨²pula de la judicatura vasca coincide con las l¨ªneas generales planteadas, al abogar por la especializaci¨®n judicial y defender la funcionalidad de los actuales palacios de justicia. No obstante, disiente de la nueva distribuci¨®n de partidos prevista para Gipuzkoa, al entender que dos no son suficientes para un territorio peque?o en extensi¨®n, s¨ª, pero donde la orograf¨ªa complica los sistemas de comunicaci¨®n y el acceso de no pocos ciudadanos a los tribunales.
Desde el ¨®rgano de gobierno de los jueces han planteado al Superior vasco una respuesta oficial a su planteamiento, con la que aspiran a introducir mejoras en su proyecto. Desde Euskadi se ha puesto en marcha una ponencia para estudiar con detalle la propuesta. En septiembre se enviar¨¢n las conclusiones al Poder Judicial.
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