Los alcaldes contienen la deuda

En una situaci¨®n l¨ªmite, casi contra las cuerdas, los municipios catalanes lograron ajustarse el cintur¨®n el a?o pasado. Pese a no recibir las transferencias de la Generalitat, los ayuntamientos lograron contener su deuda y cerraron 2011 con un saldo de 5.100 millones de euros pendientes de pago, apenas el 0,7% menos que el a?o anterior, seg¨²n los datos del Ministerio de Hacienda y Administraciones P¨²blicas. Sin embargo, pintan bastos para este a?o. Las arcas municipales siguen asfixiadas por las deudas pendientes de otras administraciones y la ca¨ªda de la recaudaci¨®n tributaria. Adem¨¢s, este a?o su pasivo se incrementar¨¢ por los cr¨¦ditos que pidieron al Instituto de Cr¨¦dito Oficial para pagar a proveedores.

Si se excluye la ciudad de Barcelona, la deuda municipal ya subi¨®, pero de forma muy moderada. ¡°Con la normativa actual los municipios pr¨¢cticamente no pueden endeudarse. Solo aquellos cuya deuda sea de menos del 75% respecto a los ingresos corrientes, pero todos son conscientes de que hay que ajustarse y est¨¢n haciendo un gran esfuerzo¡±, afirma el presidente de la Comisi¨®n de Haciendas Locales de la Asociaci¨®n Catalana de Municipios (ACM), Ferran Bel. Y eso a pesar de que la recaudaci¨®n por el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI), uno de los m¨¢s estables, registra una importante morosidad por las ejecuciones hipotecarias o el impago de las promotoras inmobiliarias que acaban en concurso de acreedores.

El presidente de la Federaci¨®n de Municipios de Catalu?a (FMC), Manuel Bustos, asegura que los datos destrozan la leyenda de que los ayuntamientos son unos malos gestores. ¡°Fuimos los que mejor lo hicimos, pero este a?o no va a ser as¨ª porque las decisiones pol¨ªticas de los niveles de gobierno central y auton¨®mico nos abocan a una situaci¨®n en la que no podremos cumplir¡±, avisa.

Los ayuntamientos se enfrentan este a?o a varios impedimentos para cerrar el a?o con el equilibrio presupuestario exigido. De entrada, el saldo se incrementar¨¢ en 635,9 millones de euros, que es la cifra que los consistorios recibieron del ICO para pagar a sus proveedores. Pero adem¨¢s, las corporaciones locales deber¨¢n asumir la subida del IVA, que tendr¨¢ un impacto de unos 100 millones de euros, seg¨²n Manuel Bustos, quien denuncia que muchos municipios todav¨ªa no han cobrado la deuda que arrastran con la Generalitat.

La Federaci¨®n de Municipios calcula que la subida del IVA tendr¨¢ un impacto de 100 millones

El ¨²nico b¨¢lsamo de los consistorios ha sido la llegada del dinero procedente de la liquidaci¨®n presupuestaria de 2010, cuando los ayuntamientos cobraron menos de lo que les correspond¨ªa por su participaci¨®n en los tributos o en concepto de transferencias. Y aun as¨ª, lamenta Bustos, estas cantidades han sido un 7% inferiores a las previstas. ¡°El cierre va a ser deficitario y se requerir¨¢ deuda para cubrir ese desfase¡±, avisa Bustos.

Los datos arrojan que cada catal¨¢n debe 676,5 euros por la deuda municipal. Como en todas las medias, el dato esconde enormes diferencias: municipios que no deben nada y localidades que deben much¨ªsimo. El ayuntamiento con una mayor deuda por habitante es Aguilar de Segarra (Bages), con 8.963,6 euros por habitante, aunque dice haber puesto este a?o el contador a cero. Le siguen Tiurana (Noguera), con 4.486,6 euros por residente; Santa Susanna (Maresme), con 3.084,7 euros por habitante, y Castell-Platja d¡¯Aro (Baix Empord¨¤), con 2.636,6 euros por ciudadano. En cambio, hay municipios que no tienen deuda alguna, como Bellprat (Anoia), Argen?ola (Anoia), Brunyola (Selva), Paramola (Alt Urgell) o Bonastre (Baix Pened¨¨s).

En general, los municipios tur¨ªsticos son los que afrontan una mayor deuda al tener que atender a una poblaci¨®n flotante que se multiplica en verano. La mayor¨ªa de ellos rebasan los 1.000 euros por habitante. ¡°Estos municipios se est¨¢n encontrando con dificultades para cobrar el IBI de casas nuevas cuyas empresas promotoras est¨¢n en concurso¡±, se?ala Ferran Bel, de la ACM. De todos modos, Bel resalta que para el a?o que viene los ayuntamientos deber¨¢n tener equilibrio presupuestario y que, en el conjunto del sector p¨²blico espa?ol, el d¨¦ficit de las corporaciones locales solo supone el 3% del total, cuando su gasto es del 13%. Aun as¨ª, recuerda que sigue pendiente elaborar un nuevo modelo de financiaci¨®n local. ¡°Si no se aborda, las corporaciones no podr¨¢n aguantar¡±, remacha.