La bronca pol¨ªtica hace inviable la nueva ?rea Metropolitana de Vigo
El PP carga todas las culpas en Caballero y calla qu¨¦ medidas adoptar¨¢ ahora
La ausencia de Vigo, Salceda de Caselas y Fornelos de Montes de la asamblea de alcaldes convocada para preparar la sesi¨®n constituyente del ?rea Metropolitana de Vigo solemniz¨® lo obvio y que ya se conoce desde que el PP impuso en el Parlamento la ley llamada a regularla, el pasado 10 de abril. Ah¨ª ¡ªo en la fase previa, en los ¨²ltimos pasos de su tramitaci¨®n en comisi¨®n¡ª, se rompi¨® el consenso que, desde que la idea de crear el ¨¢rea prendi¨® en 1999 en los municipios correspondientes, fue siempre planteado como piedra angular del proyecto. En el Parlamento se hizo a?icos y, desde entonces y hasta ayer mismo, los ataques de los populares contra el regidor de Vigo, Abel Caballero, acusado de boicotearlo, tienen m¨¢s de desahogos airados y ruidosos que de leal persecuci¨®n del acuerdo.
¡°Estamos cansados de las burlas del regidor de Vigo¡±, afirm¨® ayer Nidia Ar¨¦valo, la alcaldesa de Mos, tras el fracaso anunciado de la asamblea. Ella hab¨ªa sido la nominada por el PP para oficializar la convocatoria de la reuni¨®n de ayer, con el fin de organizar la sesi¨®n constituyente ¡ªque Caballero, por imperativo legal, ha de convocar antes del pr¨®ximo d¨ªa 23¡ª y anticipar el nombramiento de su presidente. Asistieron, como ya estaba p¨²blicamente previsto, los 11 alcaldes del PP. El de Vigo, se quejaba Ar¨¦valo la semana anterior, ni se le pon¨ªa al tel¨¦fono pese a que la alcaldesa viniera anticipando, hasta lo cansino, su voluntad de di¨¢logo. Eran, las suyas y las de otros significados portavoces de la Xunta y del PP, declaraciones espurias en las que, no obstante, han menudeado los motes a Caballero, que no parece la mejor manera de buscar el consenso que se predica buscar.
Los populares cargan todas las culpas al regidor de Vigo y sus ¡°burlas¡±
El consenso se rompi¨® de modo dr¨¢stico en abril, con la aprobaci¨®n de la ley, y la imposibilidad de su restauraci¨®n qued¨® patente en el pleno municipal de Vigo del pasado mes de julio, donde los grupos socialista y nacionalista la rechazaron. Fue lo que le respondieron a Ar¨¦valo ayer desde el mismo ayuntamiento: ¡°Las reflexiones sobre la puesta en marcha de la ley del ¨¢rea metropolitana tendr¨ªan que haberse realizado antes de aprobar el texto legal¡±, contest¨® el teniente de alcalde Carlos L¨®pez Font (Caballero estaba en Madrid, en una reuni¨®n de la FEMP). ¡°Ahora ya est¨¢ claro que lo que quer¨ªan era gobernar Vigo desde fuera, tal como demuestra el hecho de que no desconvocaran el encuentro de regidores al saber que no acudir¨ªa ning¨²n alcalde que no fuera del PP¡±, a?adi¨® Font en un comunicado.
Nadie concibe un ?rea Metropolitana de Vigo sin Vigo, es obvio. ¡°Nos sentimos mal¡±, declar¨® la alcaldesa de Mos con patetismo pla?idero. Los alcaldes reunidos, a?adi¨®, aunque componen ¡°la mayor¨ªa suficiente para tomar decisiones¡±, ¡°prefirieron¡± no tomarlas ¡°sin consenso¡±, como si a¨²n hubiera opciones de alcanzarlo con la presente ley. Pero eso Ar¨¦valo reiter¨® su ¡°llamamiento¡± al conjunto de los alcaldes del ¨¢rea y en particular a Caballero, que ¡°representa a los que le votaron y a los que no le votaron¡±, a recuperarlo, obviando que es tierra quemada.
Ar¨¦valo no pudo explicar cu¨¢les ser¨¢n los pasos siguientes a dar
Tambi¨¦n se invoc¨® el consenso en las iniciativas legislativas anteriores (en 2005 y 2007) para articular el funcionamiento del ¨¢rea, en la propuesta que present¨® el conselleiro de Presidencia en Vigo, en febrero de 2009, y en el mismo anteproyecto de ley que entr¨® en el Parlamento despu¨¦s de m¨²ltiples encuentros para limar las posibles fisuras y agilizar la ley. Pero el grupo popular lo rompi¨® en plena ponencia parlamentaria, enmendando su propia propuesta y cambiando ah¨ª el sistema de voto ponderado que establec¨ªa el proyecto por otro de mayor¨ªa simple, en el que todos los Ayuntamientos cuentan lo mismo en la toma de decisiones. ¡°No se concibe que Vigo tenga en el gobierno del ente el mismo peso que municipios veinte veces m¨¢s peque?os¡±, insisti¨® ayer Font.
Ar¨¦valo soslay¨® en su comparecencia de ayer cualquier alusi¨®n a esa determinante cuesti¨®n, que es la que propicia el desencuentro, y ni ella ni nadie de la Xunta o del PP explican tampoco cu¨¢les ser¨¢n sus pasos siguientes, como si la inasistencia del alcalde de Vigo ¡ªy por extensi¨®n, la de los de Fornelos y Salceda, Emiliano Lage (PSOE) y Marcos Besada (BNG) respectivamente¡ª les hubiera pillado por sorpresa y sin margen de reacci¨®n. Tampoco parece, pues, con esa dependencia, que su apuesta por el ?rea Metropolitana de Vigo haya sido s¨®lida.
Relegaci¨®n de Vigo y otros desfases
La idea del ?rea Metropolitana de Vigo viene plante¨¢ndose sobre el papel desde 1999, con la llamada Declaraci¨®n de Soutomaior. Las ventajas de organizar y prestar los servicios ciudadanos desde una estructura supramunicipal remiten b¨¢sicamente al ahorro y al reconocimiento de la sociedad real que, en este caso de los 14 municipios comprometidos, pivota sobre la econom¨ªa de Vigo. Pero entre el papel y la realidad a menudo se abren grandes inconvenientes, como muestra, por poner otro referente que debiera encontrar soluciones m¨¢s sencillas, la festejada fusi¨®n de Oza y Cesuras.
El ¨¢rea de Vigo entr¨® en barrena con la aprobaci¨®n de su propia ley, que el PP impuso en el Parlamento de modo abrupto y en los ¨²ltimos momentos. Contra el prioritario consenso. En la asamblea metropolitana, seg¨²n esa regulaci¨®n, Vigo tendr¨ªa 24 representantes, de un total de 52, tras aplicar la ley D? Hondt en la composici¨®n de las corporaciones municipales. En el ¨®rgano de gobierno, formados por los 14 alcaldes con la misma representatividad, las decisiones se adoptar¨¢n por mayor¨ªa simple, de modo que Vigo, que representa el 62% de la econom¨ªa y de la poblaci¨®n del ¨¢rea, en ese ¨®rgano solo tendr¨¢ un peso del 7,1%.
Esta distribuci¨®n del poder pol¨ªtico y el sistema de financiaci¨®n del ¨¢rea ser¨ªan, seg¨²n insisten los socialistas, inconstitucionales, pero hay otros aspectos cr¨ªticos en los que tambi¨¦n coinciden con el BNG. El principal, probablemente, es que el ¨¢rea renuncia a la exclusividad en la prestaci¨®n de sus servicios, que se solapan con los an¨¢logos de la Xunta y la Diputaci¨®n. Nadie ha aclarado cu¨¢les de esos servicios transferir¨¢n las Administraciones aut¨®noma y provincial y, pese a que se supon¨ªa que el grueso de las competencias provendr¨ªan de rest¨¢rselas a la Diputaci¨®n, su papel se refuerza como entidad colaboradora del ¨¢rea, seg¨²n ha expuesto el presidente provincial, Rafael Louz¨¢n. As¨ª, dicen los cr¨ªticos, ser¨¢n a¨²n m¨¢s dif¨ªciles la eficiencia y el ahorro.
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