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La deuda le cuesta a la Generalitat 222 millones m¨¢s que hace un a?o

El pago de intereses rebasa en junio el 80% de lo presupuestado para 2012 El plan de pago a proveedores elevar¨¢ en otros 147 millones este a?o los gastos financieros

Ignacio Zafra
El consejero de Hacienda de la Generalitat valenciana, José Manuel Vela.
El consejero de Hacienda de la Generalitat valenciana, Jos¨¦ Manuel Vela.JORDI VICENT

La Generalitat valenciana tiene cerrado el acceso a los mercados de cr¨¦dito, y el coste de refinanciar la deuda en ese contexto se ha disparado. La consecuencia de esas tensiones apareci¨® plasmada ayer en el Diari Oficial de la Cominitat Valenciana. El servicio de la deuda, esto es, lo que el Consell paga entre intereses, principal, comisiones y otros conceptos menores se elev¨® entre enero y junio de este a?o a 562,37 millones de euros. El importe representa un 65% m¨¢s que en el mismo periodo de 2011, cuando el servicio de la deuda absorbi¨® 340,14 millones.

La publicaci¨®n de la situaci¨®n del Tesoro valenciano aport¨® otro dato que retrata el estado de las finanzas auton¨®micas. Los presupuestos de 2012 preve¨ªan que a lo largo de todo el a?o ser¨ªa necesario destinar 578,3 millones de euros a cubrir los gastos financieros ¡ªintegrados, b¨¢sicamente, por el pago de intereses y comisiones financieras¡ª de la Administraci¨®n auton¨®mica. A final de junio dichos gastos financieros hab¨ªan precisado ya, sin embargo, 474,09 millones de euros, un 82% de lo previsto para todo el ejercicio.

La Generalitat ten¨ªa hasta marzo de este a?o una deuda total ¡ªincluidas empresas p¨²blicas¡ª de 22.493 millones de euros, la segunda mayor de Espa?a en t¨¦rminos absolutos. Tambi¨¦n se situaba en segundo lugar, por detr¨¢s de Catalu?a, en deuda p¨²blica en relaci¨®n con el PIB, un 21,8%.

La situaci¨®n de tesorer¨ªa del Consell hasta junio recoge el desahogo que supuso la inyecci¨®n por parte del Gobierno del plan de pago a proveedores, por el que ingres¨® m¨¢s de 4.000 millones que permitieron saldar deudas anteriores al a?o 2012. Pero el plan tiene un precio: entre julio y diciembre la Generalitat deber¨¢ abonar otros 147 millones en intereses.

El plan de pago a proveedores fue una buena noticia para la Generalitat por dos motivos: le proporcion¨® liquidez para saldar deudas con m¨¢s de 6.300 empresas y aut¨®nomos que en alg¨²n caso se remontaban a 2009 y, aunque la aportaci¨®n del Estado no deja de ser un pr¨¦stamo, el inter¨¦s acordado es inferior al que el mercado exige al Consell.

Pese a ello, el coste que representar¨¢ para la Hacienda valenciana este a?o (147 millones) sumado a los gastos financieros acumulados hasta junio (474 millones), superan por s¨ª solos, con 621 millones, la previsi¨®n del pago de intereses y comisiones financieras para todo 2012 (578 millones).

Aunque los fondos se recibieron a finales de junio ¡ªmediante acuerdos con una decena de entidades financieras¡ª, la Generalitat no tuvo que empezar a hacer frente al pr¨¦stamo hasta julio. Durante los dos primeros a?os solo ir¨¢n a abonar intereses. El a?o que viene, cuando los gastos financieros del plan se aplicar¨¢n al ejercicio completo, la suma a pagar ascender¨¢ a 294 millones de euros.

La Consejer¨ªa de Hacienda y Presidencia de la Generalitat declinaron ayer responder a preguntas sobre los gastos financieros y el servicio de la deuda. Y a si se introducir¨¢n modificaciones presupuestarias para cuadrarlos. ¡°Los datos son los que son y no va a haber valoraciones¡±, se limit¨® a indicar un portavoz de Hacienda.

La consejer¨ªa s¨ª destac¨® en un comunicado que la situaci¨®n de la tesorer¨ªa publicada ayer reflejaba que el ¡°porcentaje de ejecuci¨®n (pagos realizados sobre obligaciones reconocidas) alcanza el 70,89%¡± en la primera mitad del a?o. ¡°La ejecuci¨®n presupuestaria evidencia que la Generalitat est¨¢ en la senda del cumplimiento de lo previsto en los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2012¡±, as¨ª como con su plan de reequilibrio, segu¨ªa. Hacienda agreg¨® que los datos indicaban ¡°que la Generalitat contin¨²a atendiendo sus pagos y que el saldo final de la tesorer¨ªa asciende a 333,55 millones de euros, cifra que refleja un aumento del 27,8% respecto al cierre del ejercicio 2011¡±.

El diputado socialista en las Cortes Juli¨¢n L¨®pez se?al¨® que el plan de pago a proveedores hab¨ªa aliviado la situaci¨®n de la Generalitat, pero no solucionaba el fondo del problema. ¡°El plan ha servido para pagar deudas muy antiguas. Pero en los meses que llevamos de 2012, que ya no cubr¨ªa el plan, se est¨¢n generando nuevas deudas y las facturas vuelven a guardarse en los cajones. El plan de pago a proveedores es una soluci¨®n coyuntural, pero no estructural¡±.

La Generalitat est¨¢ a la espera de concretar el rescate que ha solicitado al Gobierno a trav¨¦s del Fondo de Liquidez Auton¨®mica. Las primeras estimaciones apuntaban a que el Consell precisa unos 3.500 millones de euros de liquidez para cerrar el a?o. Cerca de 2.000 millones por los vencimientos de deuda que, seg¨²n el consejero M¨¢ximo Buch, tiene hasta final de a?o. Y otros 1.500 millones a la cobertura del d¨¦ficit. Ese escenario contemplaba, sin embargo, que el Consell lograra cumplir el objetivo del d¨¦ficit de 1,5% del PIB. Pero el fiasco de algunas de sus previsiones de ingresos lo hacen incierto.

¡°Hay que adelgazar la Administraci¨®n¡±

El vicepresidente de la Generalitat y portavoz, Jos¨¦ Ciscar, afirm¨® ayer que la Administraci¨®n ¡°tiene que adelgazar y aumentar su eficacia para ser m¨¢s sostenible en estos momentos de crisis que nos acompa?an y de los que, sin duda, vamos a salir con el esfuerzo de todos¡±. Ciscar hizo las declaraciones en Santa Pola, durante la presentaci¨®n de una de las obras concluidas ahora y previstas en el Plan Confianza, una campa?a de obras p¨²blicas, similar al llamado Plan Zapatero, que el expresidente valenciano Francisco Camps puso en marcha en el a?o 2009.

La Generalitat tiene por delante trabajo para cumplir con los objetivos de d¨¦ficit previstos para este a?o, del 1,5%, y a¨²n m¨¢s para cumplir con el 0,7% de d¨¦ficit para el pr¨®ximo a?o al que tambi¨¦n est¨¢ comprometido. Dos de las medidas estrella con las que el Consell esperaba ingresar este a?o, al menos, 500 millones de euros, la venta de inmuebles de titularidad p¨²blica y la privatizaci¨®n parcial de la sanidad privada (que inclu¨ªa el pago por adelantado de un canon por parte de las empresas adjudicatarias) han encallado. Y la Generalitat todav¨ªa no ha anunciado c¨®mo suplir¨¢ ese nuevo agujero.

S¨ª que est¨¢n m¨¢s encarriladas las medidas de reducci¨®n del gasto para este a?o y el que viene. La concreci¨®n m¨¢s dura se est¨¢ produciendo en los despidos que masivamente est¨¢n llevando a cabo las empresas p¨²blicas. Como R¨¤dio Televisi¨® Valenciana, donde el n¨²mero de trabajadores que se quedar¨¢n en la calle ascender¨¢n a 1.198, seg¨²n la ¨²ltima informaci¨®n facilitada ayer por la empresa, que est¨¢ tramitando un expediente de regulaci¨®n de empleo.

Ajustes igualmente dr¨¢sticos est¨¢n sufriendo otras empresas p¨²blicas, como Vaersa, vinculada al medioambiente, que despedir¨¢ a 350 personas, lo que supone un 23% de la plantilla. En la Ciudad de las Artes y las Ciencias Sociedad An¨®nima (Cacsa), la tijera afectar¨¢ a 140 trabajadores y amortizar¨¢ varios puestos, con lo que reducir¨¢ a la mitad su actual n¨²mero de trabajadores.

El consejero de Econom¨ªa, M¨¢ximo Buch, adelant¨® hace unos d¨ªas que los ajustes proseguir¨¢n en todos el sector p¨²blico empresarial, y que Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV) no ser¨¢ una excepci¨®n. La concreci¨®n del hachazo se conocer¨¢ a partir de septiembre. A ello hay que sumar la no contrataci¨®n de interinos en Educaci¨®n y la liquidaci¨®n de nueve fundaciones de la Generalitat, que se materializar¨¢ con el cambio de a?o. Los despidos en el ¨¢mbito de las fundaciones ascender¨¢n a 266 personas en 2012.

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Sobre la firma

Ignacio Zafra
Es redactor de la secci¨®n de Sociedad del diario EL PA?S y est¨¢ especializado en temas de pol¨ªtica educativa. Ha desarrollado su carrera en EL PA?S. Es licenciado en Derecho por la Universidad de Valencia y M¨¢ster de periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Madrid y EL PA?S.

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