La subida de tasas y el recorte de becas marcan el curso universitario
Los rectores estiman que el tijeretazo rondar¨¢ los 120 millones el pr¨®ximo a?o
Las cinco universidades valencianas encaran un curso acad¨¦mico incierto y complejo. Los 130.000 alumnos del sistema p¨²blico ya han comprobado en sus propios bolsillos lo que ha supuesto la subida de un 33% de las tasas por matr¨ªcula, lo que supone solo en el primer curso unos 350 euros m¨¢s que el a?o pasado. Y muchos de ellos, adem¨¢s, han sufrido el recorte de las becas del Ministerio de Educaci¨®n.
Al malestar del alumnado hay que sumar el agobio de los gestores por los problemas de financiaci¨®n. Cada mes los gerentes tienen que ingeni¨¢rselas para pagar las n¨®minas y facturas, ya que la transferencia de la Generalitat llega con dos meses de retraso, y temen que se apliquen m¨¢s recortes en los pr¨®ximos presupuestos. Algunas estimaciones apuntan a que podr¨ªa rondar los 120 millones. Y para completar el cuadro de la incertidumbre con la que arranca el curso, los docentes han visto c¨®mo han aumentado sus horas lectivas, se ha prescindido de profesores asociados y sobre los departamentos planea la amenaza de suprimir aquellas titulaciones con poca demanda.
La inauguraci¨®n del curso acad¨¦mico se celebrar¨¢ el jueves en la Universidad Miguel Hern¨¢ndez de Elche con la presencia del presidente Alberto Fabra. EL PA?S ha consultado a los rectores de las universidades p¨²blicas sobre los retos que afrontan.
Becas
Comienza el curso m¨¢s caro en las universidades p¨²blicas valencianas. Los alumnos pagar¨¢n este a?o de primera matr¨ªcula un 33% m¨¢s, lo que supone unos 350 euros m¨¢s por matr¨ªcula. Los incrementos son m¨¢s elevados en tercera y cuarta convocatoria, y en algunos casos llegan al 200%.
La mayor¨ªa de Grados
¡°Es un aumento muy significativo para un servicio p¨²blico, si subiera en esa proporci¨®n el autob¨²s ser¨ªa muy duro¡±, admite Esteban Morcillo. El rector de la Universitat de Val¨¨ncia recuerda que las tasas las fija la Generalitat, que ha optado por una subida intermedia de lo estipulado por el ministerio. ¡°Los rectores ya expresamos nuestra preocupaci¨®n a la consejer¨ªa por lo que esta subida puede comportar para la econom¨ªa familiar¡±, recuerda el rector, quien vincula gran parte de las protestas y del malestar estudiantil que se vive a este incremento abusivo de las tasas. El rector de la Jaume I de Castell¨®n, Vicent Climent, advierte de que la subida ¡°discriminar¨¢ a estudiantes con el mismo m¨¦rito y capacidad en funci¨®n de su dinero¡±.
Seg¨²n datos provisionales, la crisis ha desbordado las previsiones de matr¨ªcula, y la mayor¨ªa de Grados est¨¢n pr¨¢cticamente llenos, algunos incluso con problemas de aulas saturadas. La inc¨®gnita es conocer qu¨¦ pasar¨¢ con los alumnos de tercera o cuarta convocatoria, que pagar¨¢n casi como si estuvieran en una universidad privada.
Morcillo: ¡°Es un aumento muy significativo para un servicio p¨²blico¡±
Estos precios, que muchos alumnos ven abusivos, llegan en un momento en el ministerio ha recortado la ayuda a becas. Por eso, todas las universidades han aumentado, en algunos casos incluso duplicado, la partida correspondiente a becas de movilidad o para la matr¨ªcula. La propia Generalitat ha dise?ado una pol¨ªtica activa de becas, dotada con 2,5 millones de euros, consciente de las dificultades que tendr¨¢n las familias. El director general de Universidades, Jos¨¦ Miguel Saval, recuerda que sus ayudas son complementarias a las que concede el ministerio, y que son ¡°para atender las causas sobrevenidas: familias que se queden en paro o en circunstancias especiales¡±.
Financiaci¨®n
¡°Estos tiempos de crisis requieren nuevas formas de gesti¨®n de los presupuestos¡±, afirma Manuel Palomar, rector de la Universidad de Alicante, quien reclama un marco financiero ¡°estable y puntual¡±, que permita saber a los equipos financieros el dinero del que dispondr¨¢n y cu¨¢ndo. La Generalitat paga la transferencia a las universidades para gastos corrientes cada mes mediante el conocido confirming, una especie de aval que les permite solicitar un pr¨¦stamo al banco para afrontar gastos corrientes pero asumiendo ellos los intereses. El dinero llega meses m¨¢s tarde. ¡°Estamos en una situaci¨®n l¨ªmite en cuanto a p¨®lizas de cr¨¦dito, tenemos un desfase de dos meses que nos obliga a recurrir a estas operaciones¡±, admite el rector de la Polit¨¦cnica, Juan Juli¨¢. El rector Esteban Morcillo habla de ¡°tensi¨®n en la tesorer¨ªa y unos excesivos gastos financieros¡± que hipotecan otras partidas. La Universitat el a?o pasado pag¨® 1,9 millones de euros solo en intereses y gastos financieros que deben ¡°quitar de otras partidas ya comprometidas¡±, se queja Morcillo. Existen otros derechos reconocidos, una deuda hist¨®rica de casi 900 millones de euros que desde 2011 la Generalitat dej¨® de pagar a las universidades, y que se comprometi¨® a recuperar en 2015.
Tadeo: ¡°La financiaci¨®n
Y por si faltaba algo, con una Generalitat en quiebra y que ha pedido el rescate, a los gerentes cada mes les resulta m¨¢s dif¨ªcil encontrar un banco que les preste dinero. Juli¨¢ conf¨ªa en que en ¡°tres o cuatro meses¡± el Gobierno apruebe el Fondo de Liquidez Auton¨®mico y se solucionen los problemas de tesorer¨ªa. Jes¨²s Tadeo Juan, rector de la Miguel Hern¨¢ndez de Elche, considera que la financiaci¨®n es ¡°b¨¢sica, es como la sangre que nos alimenta¡± y reclama que se cumplan los compromisos adquiridos. Palomar insta a las universidades a cambiar de chip. ¡°Este escenario de crisis requiere cambiar el modelo. Necesitamos saber el coste de cada cr¨¦dito docente que se imparte¡±, asegura. Desde la administraci¨®n valenciana, Saval admite retrasos en los cobros pero recuerda que la Generalitat ¡°hasta la fecha est¨¢ cumpliendo con sus obligaciones¡±.
Recortes
Las incertidumbres financieras se suman al temor de nuevos recortes en los presupuestos. El rector de la Polit¨¦cnica admite que es posible que las universidades, que hasta la fecha se han salvado, se vean obligadas a asumir recortes pero desconocen cu¨¢l puede ser el importe o c¨®mo se producir¨¢n. ¡°La promesa es de mantener la inversi¨®n prevista en el Plan de Financiaci¨®n, pero todos tememos que haya alg¨²n recorte¡±, a?ade Morcillo. Vicent Climent en su discurso de apertura de curso de la Jaume I cifr¨® en 120 millones el recorte en el presupuesto ordinario que los campus sufrir¨¢n en 2013.
Saval recuerda que para evitar recortes dr¨¢sticos la Generalitat opt¨® por incrementar las matr¨ªculas lo que permitir¨¢ que aunque ¡°se rebaje el presupuesto, la inversi¨®n real en los campus sea la misma porque aumentan los ingresos¡±. A mediados de octubre se conocer¨¢n los ingresos del incremento de tasas (hasta la del curso pasado las universidades ingresaban entre 110 y 120 millones solo en matr¨ªculas) y en funci¨®n de eso se aplicar¨¢ el reajuste. Los equipos financieros de los campus no son tan optimistas, y con cierta dosis de realismo barajan que se aplique un tijeretazo neto de 50 millones, al margen de las matr¨ªculas.
Juli¨¢: ¡°A corto plazo puede ser una buena medida, pero ruinosa a la larga¡±
Juli¨¢ a?adi¨® que los campus arrastran muchos a?os de presupuestos ajustados (de continuados descensos), y si se recortan las inversiones ¡°a corto plazo puede ser una buena medida, pero ruinoso para la imagen y el prestigio de las universidades¡± a largo.
Supresi¨®n de Grados
Profesores, departamentos y facultades est¨¢n preocupados por las consecuencias que pueda tener el pr¨®ximo curso el decreto del ministerio que amenaza la continuidad de carreras con escasa demanda. Seg¨²n la norma aquellos grados con menos de 50 alumnos, de los que existan duplicidades en la misma provincia, desaparecer¨¢n. Por eso la matr¨ªcula de este curso ser¨¢ vital. La consejer¨ªa y los rectores han creado una comisi¨®n para elaborar un mapa de titulaciones. "La clave no es tanto el n¨²mero de alumnos como lo que cuesta cada cr¨¦dito, y por eso es necesario conocer el escenario que tenemos para actuar", agrega Palomar. El rector de la Miguel Hern¨¢ndez conf¨ªa en que a lo largo del curso se "negocie" el nuevo mapa y se "respeten las estrat¨¦gicas".
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