La Universidad arranca el curso atrapada entre recortes y deudas

Las clases en las universidades de las ocho provincias andaluzas arrancan esta semana entre los ajustes y las deudas. Los rectores acordaron a finales del curso pasado con la Junta de Andaluc¨ªa un recorte de 130 millones de euros en sus presupuestos. La mayor¨ªa de los consejos de gobierno de las universidades han ido aprobando en los ¨²ltimos meses planes de ajuste para cumplir con este compromiso, que a su vez fue contra¨ªdo por la Junta en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera de mayo.

El collage de los recortes en las universidades p¨²blicas se compone de profesores asociados despedidos, reducciones del gasto hasta en los folios, retirada de tel¨¦fonos m¨®viles, cierres de dependencias, retrasos en la ejecuci¨®n de obras o, incluso, planes de ahorro en el consumo de agua y electricidad.

Las universidades se han apretado el cintur¨®n. Y quieren que ahora la Junta de Andaluc¨ªa apruebe un plan de tesorer¨ªa para saldar los 750 millones de euros que dicen que les adeuda la Administraci¨®n auton¨®mica desde 2011. En mayor o menor medida ¡ªporque hay instituciones que tienen sus cuentas m¨¢s saneadas¡ª, todas las universidades sufren ese retraso de la Junta a la hora de transferirles lo acordado en el modelo de financiaci¨®n y en las inversiones extraordinarias. A la Universidad de Sevilla, por ejemplo, la Consejer¨ªa de Econom¨ªa le debe m¨¢s de 150 millones. A su vez, esta instituci¨®n con 65.000 estudiantes matriculados tiene una deuda con sus proveedores de alrededor de 50 millones. Las universidades m¨¢s peque?as tambi¨¦n sufren los mismos problemas: la de Ja¨¦n reclama al Gobierno regional 53 millones, la Pablo de Olavide, otros 18.

"Necesitamos el plan de pagos de manera muy urgente", explicaba la semana pasada el rector de la Universidad de Sevilla, Antonio Ram¨ªrez de Arellano, antes de reunirse con los consejeros de Econom¨ªa, Antonio ?vila, y de Hacienda, Carmen Mart¨ªnez Aguayo. Los diez rectores andaluces no consiguieron en ese encuentro arrancarle a la Junta el deseado plan de tesorer¨ªa. Lo que s¨ª lograron fue la creaci¨®n de un grupo de trabajo para analizar los pagos m¨¢s urgentes mientras el Gobierno andaluz resuelve sus problemas de liquidez.

Pese a esta complicada situaci¨®n, lo que parece garantizado es el cobro de las n¨®minas de los trabajadores de las universidades que, como el resto de empleados p¨²blicos, tambi¨¦n han visto que sus salarios menguan. Pero s¨ª se notar¨¢ a partir de este lunes que se cuenta con 130 millones menos. Estas son algunas de las medidas que han tomado los equipos directivos:

? Universidad de Sevilla. El Consejo de Gobierno aprob¨® el 25 de julio un reajuste de su presupuesto, en el que se prev¨¦ un ahorro de 20 millones de euros, la mitad en gastos de personal y la otra mitad en gastos de funcionamiento. Los 10 millones del cap¨ªtulo 1 corresponden a la eliminaci¨®n de la paga extra de diciembre decretada por el Gobierno central.

Respecto a los gastos de funcionamiento, la Universidad de Sevilla ha decidido eliminar el programa de ordenadores, que ha permitido en los ¨²ltimos cuatro cursos que m¨¢s de 32.000 estudiantes tuvieran un ordenador port¨¢til tras depositar una fianza de 150 euros. Esta medida supone un ahorro de 363.100 euros. Esta instituci¨®n tambi¨¦n reduce un 15% sus becas propias (aporta 256.973 euros menos) y prev¨¦ ahorrar 763.137 euros en inform¨¢tica y comunicaciones.

La econom¨ªa de guerra tambi¨¦n incluye reducir el consumo de electricidad y el gasto en mensajer¨ªa privada e impresi¨®n de documentos ¡ª"en caso necesario, impresi¨®n a dos caras"¡ª. Y medidas de m¨¢s calado como "iniciar las grandes obras cuando se obtenga financiaci¨®n". La Universidad de Sevilla ha preferido esquivar de momento las medidas m¨¢s dram¨¢ticas y apuesta por el "mantenimiento de la plantilla".

? Universidad de M¨¢laga. El Consejo de Gobierno aprob¨® en junio su plan de ahorro "para garantizar el equilibrio presupuestario". Entre otros asuntos, la UMA prev¨¦ recortar en alquiler de dependencias: "Ya se est¨¢n dando los pasos necesarios para trasladar estas dependencias externas hacia espacios situados en inmuebles propios", dec¨ªa en junio esta instituci¨®n. Tambi¨¦n se contemplaba "sustituir la compensaci¨®n econ¨®mica de las horas extraordinarias por la horaria". Adem¨¢s de cerrar las instalaciones los s¨¢bados, el programa de ahorro tambi¨¦n baja al detalle: "Siempre que sea posible, se utilizar¨¢ la videoconferencia (...). Tambi¨¦n se suprimir¨¢n los gastos de atenci¨®n protocolarios y representativos, salvo los imprescindibles".

? Universidad de C¨®rdoba. El Consejo de Gobierno aprob¨® en mayo las directrices de su programa de ahorro, donde tambi¨¦n se preve¨ªa revisar los costes de uso de locales y dependencias externos o los gastos de telefon¨ªa y de fotocopias. El cap¨ªtulo primero estaba dedicado a la revisi¨®n de las estructuras de la UCO. Finalmente, se han reducido cargos dependientes del equipo de gobierno y suprimido los vicerrectorados de Innovaci¨®n y Calidad Docente y de Infraestructuras. Estas desapariciones se unen a otra anterior, la del Vicerrectorado de Comunicaci¨®n y Coordinaci¨®n Institucional. Tambi¨¦n desaparecen cuatro direcciones generales, se eliminan distintos complementos y cargos dependientes. Todo ello supone un ahorro de 220.000 euros.

Las estrecheces tambi¨¦n han provocado en la UCO la salida de 40 docentes asociados y cinco interinos a tiempo parcial. En las directrices que se aprobaron en mayo ya se apostaba por la "supresi¨®n prioritaria, en su caso, de contratados docentes con car¨¢cter temporal".

? Universidad de C¨¢diz. Las dependencias de la UCA han estado cerradas todo el mes de agosto. Este cierre en periodo vacacional, que se ha realizado este a?o por primera vez, ha permitido un ahorro superior a los 300.000 euros. Adem¨¢s, la UCA ha establecido que los trabajos de mantenimiento los realice el personal propio. Los pliegos y especificaciones de los contratos de proveedores ser¨¢n revisados; y los encargos de estudios y trabajos t¨¦cnicos est¨¢n limitados desde hace meses.

Entre las medidas aprobadas por la UCA se incluyen tambi¨¦n consejos para el ahorro energ¨¦tico, como mantener los equipos apagados, utilizar l¨¢mparas de bajo consumo o la implantaci¨®n de v¨¢lvulas motorizadas para evitar las p¨¦rdidas de agua en la red. El equipo del rector se ha propuesto tambi¨¦n implantar progresivamente programas de software libre y tambi¨¦n busca el aumento de las videoconferencias y la reducci¨®n de m¨®viles corporativos. En la UCA tambi¨¦n se recomienda imprimir las p¨¢ginas a dos caras.

? Universidad de Ja¨¦n. Unos 100 profesores asociados e interinos dejar¨¢n de trabajar este curso en la UJA como consecuencia de los ajustes del nuevo plan de ordenaci¨®n docente que debe asumir esta instituci¨®n, entre otras cosas, por el aumento de la carga lectiva hasta los 32 cr¨¦ditos, una medida que afectar¨¢ aproximadamente al 60% de los docentes de la UJA. Aunque el rectorado a¨²n no ha cerrado la cifra exacta de afectados, a la espera de conocer los datos de cada departamento, el sindicato CC OO ha advertido de que pueden ser m¨¢s de un centenar los afectados.

El rector de la UJA, Manuel Parras, se acoge de momento al plan de ajuste aprobado por el Consejo de Gobierno en diciembre, donde se apostaba por el mantenimiento de las partidas dedicadas a investigaci¨®n, la internacionalizaci¨®n, las becas y ayudas a la movilidad. Sin embargo, ahora nadie duda de que ese plan se quedar¨¢ corto, puesto que los proyectos de investigaci¨®n tambi¨¦n sufrir¨¢n recortes.

? Universidad de Almer¨ªa. La UCA inicia el curso con un plan de eficiencia aprobado a finales de junio que busca ahorrar en gastos de personal e inversi¨®n. En el cap¨ªtulo de personal (para el que cuenta con 52 millones) se prev¨¦ reducir entre 2,2 y 2,4 millones con medidas que pasan por la reducci¨®n de los vicerrectorados actuales (de nueve a cinco), la fusi¨®n entre facultades y hasta el despido de los profesores asociados (unos 200).

La Universidad tambi¨¦n pretende optimizar el gasto en electricidad y agua corriente. El consumo actual de agua es de 30 euros por persona al a?o y se pretende llegar a los 10 euros por cabeza.

? Granada, Huelva y Pablo de Olavide. El gerente de la Universidad de Granada, Andr¨¦s Navarro Galer, estaba a finales de la semana pasada a la espera de la reuni¨®n que mantuvieron los rectores con las consejer¨ªas de Econom¨ªa y de Hacienda. Seg¨²n Navarro, su instituci¨®n no ha aprobado a¨²n un plan extraordinario de ajustes, aunque recuerda que el ahorro ha marcado los ¨²ltimos presupuestos de la UGR.

Algo parecido se?alan desde la Universidad de Huelva, donde afirman que los ajustes llevan realiz¨¢ndolos desde hace cinco cursos. La UHU prev¨¦ una reducci¨®n de un 15% en todas las unidades de gasto.

A la Universidad Pablo de Olavide le ha pillado este asunto en mitad de un proceso electoral. El rector cambi¨® a finales de mayo y, seg¨²n fuentes de esta instituci¨®n, se espera que en un plazo m¨¢ximo de 15 d¨ªas se apruebe en el Consejo de Gobierno un nuevo plan de ajuste.

Con informaci¨®n de Manuel J. Albert, Libertad Paloma, Gin¨¦s Donaire, Marta Soler, Valme Cort¨¦s y Luc¨ªa Vallellano.