Seis horas con las cuentas en el aire

Sobre la reuni¨®n del pasado martes del Consejo Vasco de Finanzas sobrevol¨® la posibilidad de un serio conflicto para las principales instituciones de Euskadi. Durante seis horas, los representantes de las tres Diputaciones y del Gobierno aut¨®nomo discutieron sobre el destino de los 309 millones de euros recuperados por aquellas de las empresas por las ayudas ilegales de las vacaciones fiscales. Y existi¨® una posibilidad m¨¢s que real de que la reuni¨®n se cerrase sin llegar a un acuerdo.

La principal consecuencia de ese bloqueo hubiera sido la paralizaci¨®n de los presupuestos para 2013 de todas las instituciones. ?lava y Bizkaia hubieran tenido que prorrogar sus cuentas y, de paso, hubieran arrastrado a Gipuzkoa a esa situaci¨®n y con ellos a todos los Ayuntamientos vascos.

El apoyo de la Diputaci¨®n de Gipuzkoa, en manos de Bildu, al acuerdo de octubre de 2011 y el resultado final que obliga a Bizkaia y ?lava a introducir esos fondos en el sistema de reparto, evit¨® esa situaci¨®n, pero el Ejecutivo vasco estaba decidido a evitar como fuera que los diputados generales de Bizkaia, el peneuvista Jos¨¦ Luis Bilbao, y ?lava, Javier de Andr¨¦s, del PP, boicotearan un largo a?o de trabajo en el que las cuatro instituciones hab¨ªan avanzado sin desviarse de esa tesis.

El Consejo Vasco de Finanzas es un organismo paritario en el que el Gobierno aut¨®nomo cuenta con tres votos y cada Diputaci¨®n, con uno. Eudel, la asociaci¨®n que agrupa a los 251 municipios vascos, asiste sin voz ni voto, pese a que las decisiones que se adoptan en su seno afectan de manera directa a los consistorios.

El empate es bloqueo, y con ello se paralizan los eventuales acuerdos. De haber triunfado las tesis del PNV y del PP, el Gobierno hubiera bloqueado inmediatamente las votaciones.

En el debate sobre la preliquidaci¨®n de los ingresos tributarios de 2012, ¡ªel primero de los puntos que debatieron¡ª el Ejecutivo en funciones hubiera tenido problemas porque las Diputaciones le hubieran privado de los 210 millones de euros que estaban previstos en ese reparto, y eso hubiera supuesto en torno a dos d¨¦cimas de PIB que se hubieran sumado al 1,5% al que el Gabinete de Patxi L¨®pez se ha comprometido en el Plan de Reequilibrio Financiero.

Aunque ya estaba pactado incorporar esas cantidades al ejercicio de 2012, ?lava seguramente lo hubiera retenido.

Pero en el segundo punto, es decir, el relativo a la aprobaci¨®n del escenario de ingresos tributarios para 2013, el Gobierno volver¨ªa a bloquear el acuerdo y, ese escenario, que la consejer¨ªa de Hacienda quiso evitar en plena campa?a electoral, dar¨ªa lugar a un retraso sistem¨¢tico de la tramitaci¨®n presupuestaria de las cuentas de todas las instituciones concernidas. Resulta una posibilidad que en ¨¦poca de crisis supone un aut¨¦ntico problema.

De hecho, Jos¨¦ Luis Bilbao fue por ello uno de los m¨¢s cr¨ªticos con el aplazamiento por varios d¨ªas de la reuni¨®n del Consejo que decidi¨® unilateralmente el Gobierno vasco para sacarlo de la campa?a electoral.

El martes, Bilbao adelant¨® que se ver¨ªa obligado a prorrogar, al menos un mes, la elaboraci¨®n de los presupuestos para el pr¨®ximo ejercicio.

Al no tener aprobado un escenario de previsi¨®n de ingresos tributarios, las instituciones no pueden elaborar su propio escenario de gastos. Respecto al del Gobierno aut¨®nomo, est¨¢ asumido que, al menos hasta el pr¨®ximo mes de mayo, si todo va bien, no podr¨¢ ver la luz, debido a todos los tr¨¢mites previos que suponen la constituci¨®n del nuevo Parlamento, y posterior elecci¨®n del lehendakari y formaci¨®n de su Ejecutivo.