La Junta aprueba un presupuesto de ¡°resistencia¡± de 30.706 millones de euros

La Junta de Andaluc¨ªa contar¨¢ en 2013 con 30.706,7 millones, seg¨²n los presupuestos que ha aprobado hoy el Consejo de Gobierno y que son los m¨¢s reducidos en seis a?os. La Comunidad retrocede a los niveles de 2007, cuando las cuentas andaluzas superaron en poco los 29.000? millones de euros. Los cap¨ªtulos m¨¢s afectados por los recortes son los relacionados con inversi¨®n p¨²blica, que se elevar¨¢ a 3.814 millones (un 20% menos), aunque ser¨¢ una de las comunidades que m¨¢s dedique en relaci¨®n con el PIB, un 2,6%.

La reducci¨®n del presupuesto de 2013 en relaci¨®n con las cuentas de 2012 es de un 4,1%. En total restan 3.000 millones de euros; 400 millones si se tienen en consideraci¨®n las cuentas finales, a las que se aplic¨® un ajuste de 2.500 millones. Las consejer¨ªas dispondr¨¢n de un 10,7% menos de recursos.

Las partidas m¨¢s importante son las de empleo, con m¨¢s de 1.000 millones para empleabilidad y emprendedores; las de educaci¨®n, 7.451 millones; y sanidad, con 10.086 millones. Estas dos ¨²ltimas cifras suponen el 32,4% y el 44% de los recursos de todas las consejer¨ªas, respectivamente. La Junta afirma que mantendr¨¢ las guarder¨ªas y renuncia a la privatizaci¨®n de hospitales. El gasto de personal cae un 8,3% y los financieros, un 30,2%.

Educaci¨®n y pol¨ªtica social

En cuanto a los gastos de educaci¨®n, se mantiene el gasto para funcionamiento de los centros escolares, la gratuidad de los libros de texto (65 millones), el Plan de Apertura de Centros Docentes (crece hasta los 73,1 millones), la Escuela TIC 2.0 (46,9 millones) y el transporte escolar (80 millones). Adem¨¢s, se consolida el Plan de Fomento del Pluriling¨¹ismo (824 centros biling¨¹es) y se destinar¨¢n 1.420 millones a las universidades andaluzas.

El Plan Extraordinario de Acci¨®n Social estar¨¢ dotado con 60 millones; el Programa de Solidaridad, con 70 millones (incremento del 12,2%); y la Red de Solidaridad Alimentaria, con 20 millones.

La consejera de Hacienda, Carmen Mart¨ªnez Aguayo, ha calificado el presupuesto de "resistencia" y explicado que el escenario econ¨®mico es de nueva desaceleraci¨®n, especialmente, en la zona euro. Tambi¨¦n ha criticado las imposiciones y restricciones del Gobierno central, a las que ha atribuido las limitaciones de las cuentas andaluzas, el aumento de la desigualdad y el incremento del paro. "Hay que mantener en funcionamiento la red de asistencia. No es el momento de hacer un kil¨®metro m¨¢s de autov¨ªa", ha afirmado.

Andaluc¨ªa sufre una tasa de desempleo del 35,42%, seg¨²n la ¨²ltima Encuesta de Poblaci¨®n Activa (EPA). Para intentar reducir este porcentaje, se destinan m¨¢s de 1.000 millones. De estos, 177 millones son para un plan de choque de empleo; 60 millones para un programa de acci¨®n social ligado a los ayuntamientos; 78,5 millones para el fomento del empleo agrario; 45 millones para la rehabilitaci¨®n de viviendas; y 10 millones para movilidad sostenible (carriles bici) en municipios.

En pol¨ªticas de empleabilidad y emprendedores se destinar¨¢n m¨¢s de 1.000 millones. Tambi¨¦n crecer¨¢, hasta los 500 millones, el programa de investigaci¨®n y tecnolog¨ªas de la informaci¨®n, en el que se encuentra el plan Guadalinfo.

El programa de renta b¨¢sica, una de las exigencias de IU, dispondr¨¢ de 70 millones. Est¨¢ previsto la creaci¨®n de un plan propio de alimentaci¨®n.

Para internacionalizaci¨®n de la econom¨ªa, el presupuesto prev¨¦ una dotaci¨®n final de 84,5 millones. Los planes tur¨ªsticos, que incluye el plan Andaluc¨ªa Lab, recibir¨¢n m¨¢s de 100 millones. Otras partidas destacadas son los 377,6 millones para proyectos medioambientales; los 335 millones para infraestructuras en materia de agua; los 286,3 del programa de gesti¨®n del medio natural y los 45,3 para acciones en materia de pesca. Asimismo, los recursos para incentivaci¨®n del sector agroindustrial aumentar¨¢n un 15,2%.

Las empresas p¨²blicas que Mart¨ªnez Aguayo ha calificado de sociales (sanitarias y educativas) percibir¨¢n un 7% m¨¢s; el resto perder¨¢ un 11% en relaci¨®n con el pasado ejercicio. La RTVA recibir¨¢ unos 160 millones. Para el metro de M¨¢laga se destinan 50 millones y para el de Granada, unos 200 millones.

Ingresos

Los ingresos no financieros alcanzan los 25.865,7 millones de euros, 4,3% menos que este a?o. De esta cantidad, 523,7 millones corresponden a tributos propios (-1,1%); 17.899,9 millones a la aplicaci¨®n del Sistema de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas (-5,1%); 204,6 millones al Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial (-25,6%), y 4.079,6 millones a transferencias finalistas (-9,5%). Por el contrario, los ingresos procedentes de fondos europeos se incrementan un 10,4%, hasta los 3.157,9 millones de euros.

Por su parte, los ingresos financieros ascienden a 4.840,9 millones de euros, lo que supone una bajada del 3% respecto al actual ejercicio. De ellos, 2.532,2 millones se destinan a endeudamiento para amortizaci¨®n (incremento del 75,4%) y 2.250,9 millones a endeudamiento neto (-30,4%).

Los presupuestos son "progresistas" y "netamente sociales", seg¨²n el portavoz del Gobierno, Miguel ?ngel V¨¢zquez, quien los ha considerado una prueba de las diferencias pol¨ªticas con el PP porque "blindan" el Estado de bienestar en Andaluc¨ªa.

El escenario econ¨®mico de la Junta de Andaluc¨ªa para el pr¨®ximo a?o es el primero acordado por PSOE e Izquierda Unida en coalici¨®n. El tope del d¨¦ficit, como ya confirm¨® ayer el presidente de la Junta, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n, se mantiene en el 0,7% del PIB, pese a que el Ejecutivo auton¨®mico seguir¨¢ insistiendo en su ampliaci¨®n ya que supone un esfuerzo cinco veces superior al exigido al Gobierno central. Mart¨ªnez Aguayo tambi¨¦n ha criticado estas imposiciones, que tach¨® de "il¨®gicas" e "incoherentes". Las previsiones del Gobierno es que las comunidades tengan super¨¢vit a partir de 2014. "Discutimos el c¨®mo, el qui¨¦n y el tiempo", ha lamentado la consejera andaluza.

Las cuentas tambi¨¦n incluyen en sus previsiones un incremento del 2% en las pensiones no contributivas y asistenciales y del 7% en becas, a las que se destinan m¨¢s de 200 millones de euros.

El acuerdo sobre las cuentas que hoy se presentan fue cerrado por Socialistas e Izquierda Unida la semana pasada. Las cuentas se han remitido esta misma ma?ana al Parlamento, donde se aprobar¨¢n a finales de diciembre.

El portavoz del Ejecutivo andaluz ha resaltado el esfuerzo "¨ªmprobo" para cumplir con el compromiso de tener las cuentas en octubre por la negociaci¨®n del techo de endeudamiento y el retraso en el env¨ªo de los datos que el Gobierno central sol¨ªa remitir a las comunidades en primavera.