CiU y ERC pactan la consulta de autodeterminaci¨®n para 2014

Artur Mas consigui¨® cerrar este martes el acuerdo con Esquerra Republicana que le mantendr¨¢ al frente de la presidencia de la Generalitat. Lo hizo a base de aceptar algo que en principio no quer¨ªa Converg¨¨ncia i Uni¨®: ponerle fecha a la consulta de autodeterminaci¨®n de Catalu?a. El refer¨¦ndum ser¨¢ en 2014, como quer¨ªa ERC, y solo podr¨¢ retrasarse si lo acuerdan ambas partes. Con esta concreci¨®n, que ha costado tres semanas de negociaciones, CiU y los republicanos cerraron un pacto de gobierno por el que se emplazaron a dar estabilidad al Gobierno catal¨¢n al menos los pr¨®ximos dos a?os. ERC ha hecho pesar su fuerza y ha impuesto a CiU la mayor¨ªa de sus demandas.

El acuerdo de gobernabilidad de Catalu?a estaba pr¨¢cticamente cerrado desde el pasado mi¨¦rcoles, cuando Mas y Oriol Junqueras, como adelant¨® EL PA?S, ya fijaron el horizonte de 2014 para hacer la consulta. Sin embargo, desacuerdos de ¨²ltima hora entre los dos socios de la federaci¨®n Converg¨¨ncia i Uni¨® impidieron formalizar el acuerdo. Sectores de CiU, y especialmente de Uni¨®, no quer¨ªan fijar una fecha porque entend¨ªan que pod¨ªa presionar excesivamente el proceso de autodeterminaci¨®n que reclaman para Catalu?a. La f¨®rmula pactada finalmente deja en manos de CiU y de ERC modificar la fecha de la consulta m¨¢s adelante si ambos creen que es mejor hacerlo as¨ª.

Concretamente, el acuerdo reza: ¡°CiU y ERC se comprometen a trabajar todos los procedimientos formales, jur¨ªdicos e institucionales posibles hasta el 31 de diciembre de 2013 para estar en condiciones, a partir de entonces, de convocar la consulta de acuerdo con el marco legal que le ampare, dentro del plazo del a?o siguiente [2014] con la excepci¨®n de que el contexto socioecon¨®mico y pol¨ªtico requiriese una pr¨®rroga. En todo caso, la fecha ser¨¢ pactada, al menos, por las dos partes firmantes¡±.

El acuerdo deja claro que la consulta se har¨¢ dentro del marco legal hasta ahora, que concede al Gobierno central la potestad de fijar esos referendos y que ya ha dicho que se opondr¨¢.

En la concreci¨®n del acuerdo tambi¨¦n han influido los ¨²ltimos pasos de Converg¨¨ncia i Uni¨® para cambiar la pol¨ªtica fiscal de la Generalitat. Los recortes motivados por la crisis ir¨¢n esta vez acompa?ados de importantes subidas de impuestos, especialmente a las rentas altas y medio altas, como concesi¨®n a ERC. Con ello, los republicanos esperan transmitir la idea de que han moderado el pulso neoliberal que ha practicado el Gobierno de CiU los ¨²ltimos dos a?os, impulsor de los recortes m¨¢s profundos que se han hecho en Espa?a.

El cierre del acuerdo fue una aut¨¦ntica marat¨®n. Artur Mas y Oriol Junqueras se reunieron este martes por la tarde durante cerca de dos horas en la Generalitat para cerrar los flecos y planificar la escenificaci¨®n del pacto. A la salida, un Junqueras visiblemente satisfecho anunci¨® que el pacto es un hecho y que este mi¨¦rcoles se concretar¨¢.

Horas antes, el Gobierno de CiU hizo un gesto trascendente que indic¨® que el acuerdo era un hecho. En su ¨²ltima reuni¨®n en funciones, el Ejecutivo de Mas aprob¨® la creaci¨®n de un impuesto sobres los dep¨®sitos bancarios que hasta ahora se hab¨ªa resistido a crear y que Esquerra Republicana hab¨ªa reclamado durante las negociaciones.

El impuesto bancario dif¨ªcilmente se acabar¨¢ aplicando, porque el Gobierno central est¨¢ tramitando otra tasa por el mismo concepto, pero a tipo cero, creada precisamente para que las autonom¨ªas no puedan gravar los dep¨®sitos bancarios. El gesto de la Generalitat fue interpretado como un desaf¨ªo al Gobierno central, en l¨ªnea con lo que pide Esquerra Republicana. El plan de la Generalitat es comenzar a recaudar la tasa esta misma semana y hacerlo con efectos retroactivos. De esta forma, cuando el Gobierno cree definitivamente la tasa a tipo cero e impida cobrarla a las autonom¨ªas, la Generalitat podr¨¢ reclamar compensaciones a la Administraci¨®n central, como har¨¢n otras comunidades que ya la est¨¢n aplicando. La Generalitat espera recaudar as¨ª 500 millones al a?o.

El Gobierno recibi¨® con enojo el nuevo desaf¨ªo de la Generalitat. El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, asegur¨® que es ¡°un anuncio inoportuno y una acci¨®n pol¨ªtica no conveniente a desarrollar¡±, en alusi¨®n a otras autonom¨ªas. Seg¨²n Montoro, ¡°en ning¨²n ¨¢mbito se ha creado un impuesto por decreto ley¡±, y menos a¨²n por un Gobierno en funciones como lo est¨¢ actualmente el catal¨¢n, que ¡°no tiene legitimidad pol¨ªtica¡± para hacerlo.

Los reproches de Montoro llegaron horas despu¨¦s de que el Gobierno de CiU menospreciara la oferta de di¨¢logo que el presidente Mariano Rajoy hizo a CiU el pasado lunes. ¡°Si no te ofrecen nada, es puro bla, bla, bla¡±, afirm¨® el portavoz del Gobierno catal¨¢n, Francesc Homs.

En cualquier caso, el acuerdo firmado con ERC abre la puerta a numerosas subidas de impuestos que, adem¨¢s de inquietar al Gobierno central, preocupan a los empresarios catalanes.

El l¨ªder de Uni¨®, Josep Antoni Duran, ya ha alertado de la inconveniencia de estos impuestos, pero ello no ha hecho desistir a ERC ni, finalmente, a Mas. Catalu?a recuperar¨¢ el impuesto de sucesiones que CiU presum¨ªa hasta ahora de haber eliminado; aumentar¨¢ el impuesto de patrimonio (a partir de 500.000 euros); gravar¨¢ la producci¨®n de residuos nucleares, los hipermercados y hasta las bebidas con az¨²car (refrescos). CiU y ERC defienden estas tasas como imprescindibles para contener el d¨¦ficit y preparar la transici¨®n al ¡°Estado propio¡±.