Mas-Colell restringe el gasto p¨²blico hasta que se apruebe el Presupuesto

Francesc Homs y Andreu Mas-Colell, los dos hombres fuertes del Gobierno de Artur Mas, comparecieron ayer tras el primer Consell Executiu de la legislatura para dar cuenta de las medidas que tuvieron que ser adoptadas con premura. Y lo urgente era poner coto al gasto de las consejer¨ªas mientras no se aprueben los que ya se antojan los Presupuestos m¨¢s duros de toda la recesi¨®n y reformar el impuesto de patrimonio para aumentar la recaudaci¨®n a partir del 1 de enero.

Hasta que no entren en vigor las cuentas de 2013, los departamentos contar¨¢n con un presupuesto un 28% inferior al del a?o pasado y muy limitado en cuanto a finalidades, salvo en los cap¨ªtulos de personal e intereses. Y en el mejor de los escenarios, con el calendario en la mano, eso no ocurrir¨¢ hasta mediados de abril. En los cuatro pr¨®ximos meses, por ejemplo, no se convocar¨¢n subvenciones, salvo las que se sufraguen con fondos de Administraciones o deban darse por norma. Las restricciones de la pr¨®rroga anticipan la dureza de los ajustes que deber¨¢ afrontar el Ejecutivo catal¨¢n este a?o si no logra que el Gobierno de Mariano Rajoy abra la mano y flexibilice los objetivos de d¨¦ficit.

Mas-Colell ayer cerr¨® filas con el Gobierno central para reclamar a Bruselas que suavice las metas marcadas a Espa?a. Pero acto seguido exigi¨® al Ejecutivo de Rajoy que las comunidades puedan beneficiarse de ese mayor margen. ¡°Lo razonable ser¨ªa el 1,5% del PIB¡±, en lugar del 0,7% actual, asegur¨® Mas-Colell. El consejero record¨® que el objetivo que ahora est¨¢ vigente supone que la Generalitat deber¨ªa cerrar 2013 con un d¨¦ficit de 1.600 millones de euros, y solo en intereses de la deuda ya afronta unos pagos de 2.300 millones. En la pr¨¢ctica, eso significa que al Ejecutivo catal¨¢n se le est¨¢ exigiendo acabar el a?o con super¨¢vit primario, que excluye los intereses bancarios. Es decir, que los ingresos corrientes deber¨ªan ser 700 millones superiores a los gastos. ¡°No tiene ni pies ni cabeza en la situaci¨®n actual de recesi¨®n¡±, denunci¨®.

La Generalitat no descarta, sin embargo, que ni Bruselas ni Madrid se muevan finalmente ni un ¨¢pice. Y aunque lo hagan, advirti¨®, la situaci¨®n seguir¨ªa siendo cr¨ªtica. En una clara alusi¨®n a los empresarios, quienes han rechazado las subidas impositivas acordadas con ERC e insisten en una reforma de la Administraci¨®n, Mas-Colell avis¨® de que actuando sobre el sector p¨²blico ¡°no bastar¨¢¡±. Con un semblante serio, advirti¨® de que la situaci¨®n requerir¨¢ de ¡°sacrificios¡± y advirti¨® de que estos deber¨¢n ser asumidos tanto por el sector p¨²blico como por la sociedad civil.

Mas-Colell admite que los ajustes ¡°no son razonables a largo plazo¡±

A la espera de que el Gobierno central d¨¦ su brazo a torcer, Mas-Colell debe rebajar el gasto no financiero de 23.941,8 millones de euros a un tope de 20.000 millones. Esa cifra equivale, por ejemplo, a casi la mitad de lo que gasta la Consejer¨ªa de Salud o pr¨¢cticamente todo presupuesto para ense?anza. Y tras agotar la posibilidad de subir impuestos, advirti¨®, los recortes ser¨¢n inevitables.

Aumentar los ingresos tributarios en plena recesi¨®n ya es una tarea complicada. Las medidas fiscales acordadas con ERC en el mejor de los casos ¡ªsi se aplica el gravamen sobre los dep¨®sitos bancarios¡ª permitir¨¢n ingresar 1.000 millones de euros m¨¢s, mientras que las privatizaciones son m¨¢s complejas por las dificultades para acceder al cr¨¦dito y, admiti¨® el consejero, porque tienen un l¨ªmite. Con ese panorama, el cumplimiento de los objetivos de d¨¦ficit ¡ªque present¨® como inevitable sean cuales sean¡ª, Mas-Colell anunci¨® que deber¨¢ ejecutar nuevos recortes. ¡°Este mal trago lo tendremos que pasar entre todos¡±, insisti¨®.

Pero a diferencia de otras ocasiones, ayer el consejero admiti¨® que esas ¡°medidas dolorosas¡± no son ¡°razonables a largo plazo¡±, por lo que se comprometi¨® a que estas ser¨¢n ¡°reversibles¡±. ¡°Por el camino que sea, los ingresos fiscales aumentar¨¢n en el futuro¡±, dijo. Y cuando ello suceda, Mas-Colell dio su palabra de que se recuperar¨¢n gastos que el a?o que viene, que defini¨® de ¡°excepcional¡± y ¡°transitorio¡±, deber¨¢n suprimirse. Aun as¨ª, el consejero se comprometi¨® a dar prioridad al ¡°gasto social¡± y a los ¡°est¨ªmulos a la econom¨ªa productiva¡±, aunque la ley de Estabilidad Presupuestaria ci?e los m¨¢rgenes en los que puede moverse el consejero y obliga a atender primero los vencimientos de la deuda y las n¨®minas de sus empleados p¨²blicos. Y buena parte de esas obligaciones, adem¨¢s, se atender¨¢n con los fondos procedentes del Fondo de Liquidez Auton¨®mica.

El Gobierno aprueba la reforma del impuesto de patrimonio

Precisamente, dentro de ese nuevo paquete de medidas de austeridad que prepara Mas-Colell est¨¢ la reforma del impuesto de Patrimonio. Para que la recaudaci¨®n pueda realizarse en 2013, el Ejecutivo catal¨¢n tuvo que aprobar ayer el decreto para modificarlo. El m¨ªnimo exento pasar¨¢ a partir del 1 de enero de los 700.000 euros actuales a 500.000 euros. El gravamen seguir¨¢ constando de ocho tramos, pero todos los tipos aumentan en un 5%, salvo el m¨¢s alto, que afecta a grandes patrimonios de m¨¢s de 10 millones de euros. En este caso, el tipo se incrementa el 10%. Con esa reforma, el Ejecutivo catal¨¢n espera recaudar 93,8 millones de euros.

El consejero de Econom¨ªa tambi¨¦n admiti¨® por primera vez que la Administraci¨®n catalana cerrar¨¢ 2013 con un d¨¦ficit superior al previsto. ¡°Todos sabemos que quedaremos por encima del 1,5% del PIB, pero no demasiado¡±, asegur¨® el consejero, quien a?adi¨® que, en todo caso, la cifra reflejar¨¢ ¡°el notabil¨ªsimo esfuerzo de contenci¨®n del gasto¡±.