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propuesta de declaraci¨®n de soberan¨ªa

Catalu?a se proclamar¨¢ ¡°sujeto soberano¡±

El Parlamento auton¨®mico votar¨¢ el d¨ªa 23 una declaraci¨®n que reivindica el derecho de los catalanes a constituir la comunidad ¡°como un nuevo Estado¡± Duran se desmarca y pide llegar a un consenso con el PSC e Iniciativa

Artur Mas, el pasado 25 de noviembre tras las elecciones catalanas.
Artur Mas, el pasado 25 de noviembre tras las elecciones catalanas.Getty Images

El Parlamento catal¨¢n proclamar¨¢ que Catalu?a es ¡°sujeto pol¨ªtico y jur¨ªdico soberano¡± en la votaci¨®n que marcar¨¢ el inicio formal y solemne del proceso independentista abierto por el presidente de la Generalitat, Artur Mas. La C¨¢mara catalana votar¨¢ en el primer pleno de la legislatura, previsto para el d¨ªa 23, la llamada declaraci¨®n de soberan¨ªa de Catalu?a, primer paso para convocar la consulta por la autodeterminaci¨®n en 2014.

Converg¨¨ncia i Uni¨® y Esquerra Republicana (ERC) cerraron ayer una primera propuesta del texto, que enviaron a los grupos que, en mayor o menor medida, defienden el derecho a decidir: Partit dels Socialistes (PSC), Iniciativa per Catalunya (ICV-EUiA), y la Candidatura d¡¯Unitat Popular (CUP). El texto est¨¢ abierto a matices, pero CiU y ERC, con mayor¨ªa parlamentaria, no aceptar¨¢n cambios sustanciales.

La declaraci¨®n huye del consenso por el derecho a decidir y fija claramente que el objetivo de la consulta es la independencia. Bas¨¢ndose en los resultados de las elecciones del pasado 25 de noviembre (CiU perdi¨® 12 diputados, pero ERC duplic¨® su representaci¨®n), el texto mantiene que los ciudadanos han enviado al Parlamento ¡°el mandato democr¨¢tico de iniciar el proceso para la constituci¨®n de Catalu?a como un nuevo Estado, a partir del reconocimiento de su soberan¨ªa¡±.

Para reivindicar el derecho de los catalanes a decidir el futuro de la comunidad, el texto declara que ¡°el pueblo de Catalu?a tiene, por razones de legitimidad democr¨¢tica, car¨¢cter de sujeto pol¨ªtico y jur¨ªdico soberano¡±. Con esta premisa, el Gobierno de Mas pretende convocar la consulta, aunque la Constituci¨®n fija la soberan¨ªa nacional en el pueblo espa?ol (art¨ªculo 2).

El texto pactado entre CiU y ERC intenta argumentar el porqu¨¦ de la deriva independentista: mantiene que todos los intentos de Catalu?a de encontrar un encaje en Espa?a ampliando su autogobierno han acabado en fracaso, recalcando especialmente la sentencia del Tribunal Constitucional en 2010 sobre el Estatuto. ¡°Las dificultades y negativas por parte de las instituciones del Estado espa?ol¡±, reza el texto, ¡°comportan una negativa radical a la evoluci¨®n democr¨¢tica de las voluntades colectivas del pueblo catal¨¢n¡±. Ello, a?ade, ¡°crea las bases para una involuci¨®n en el autogobierno que hoy se expresa con total claridad en los aspectos pol¨ªticos, competenciales, financieros, sociales, culturales, y ling¨¹¨ªsticos¡±.

La resoluci¨®n no fija la fecha de la consulta, pese a que ambos partidos, en el acuerdo de legislatura firmado, han suscrito el compromiso de convocar la votaci¨®n en 2014. Sin el permiso del Gobierno, el refer¨¦ndum es inconstitucional, por lo que la proclama ya deja claro que se buscar¨¢ cualquier f¨®rmula jur¨ªdica posible para llevarlo a cabo: ¡°Se utilizar¨¢n todos los marcos legales existentes para hacer efectivo el fortalecimiento democr¨¢tico y el ejercicio del derecho a decidir¡±.

Mas subray¨® durante la campa?a electoral que si la legalidad espa?ola no permite el refer¨¦ndum, se recurrir¨¢ a la legalidad europea, algo que tambi¨¦n reivindica el texto. Las referencias a la b¨²squeda de resortes legales fuera de los m¨¢rgenes de la Constituci¨®n son constantes. La declaraci¨®n, un texto de seis puntos con un largo pre¨¢mbulo, enfatiza que el Gobierno catal¨¢n dialogar¨¢ con el Estado, pero tambi¨¦n deja claro que si no hay acuerdo se pedir¨¢ ayuda a ¡°las instituciones europeas y el conjunto de la comunidad internacional¡±. De realizarse la consulta, CiU y ERC se comprometen a que sea ¡°escrupulosamente democr¨¢tica¡±, garantizando la pluralidad y el acceso de los ciudadanos a toda la informaci¨®n.

CiU y ERC enviaron ayer el texto a los grupos parlamentarios que defienden el derecho a decidir, excluyendo a PP y Ciutadans. La intenci¨®n es sumar al consenso a PSC, ICV, y la CUP para presumir de una gran mayor¨ªa en la votaci¨®n. Pese al marcado tono independentista del texto, Uni¨® ha dado su aval. Con todo, Josep Antoni Duran Lleida declar¨® anoche a 8TV que hab¨ªa sido un error filtrar el documento sin haber buscado el consenso previo con los socialistas catalanes e Iniciativa per Catalu?a.

¡°Aunque yo me sienta c¨®modo con el texto, no podemos emprender solos en este camino. Es fundamental sumar a esos dos partidos al acuerdo¡±, dijo.

Contentar al resto de formaciones no ser¨¢ f¨¢cil. El PSC, que siempre ha mantenido que el refer¨¦ndum debe tener permiso del Estado, ya avanz¨® que votar¨¢ en contra si no hay cambios sustanciales en el texto. ¡°La declaraci¨®n disfraza la independencia de derecho a decidir y prejuzga que el objetivo de la consulta sea conseguir un Estado propio. Es un texto de adolescentes, de dudosa calidad democr¨¢tica¡±, respondi¨® su portavoz, Maurici Lucena. Iniciativa espera modificar partes de la declaraci¨®n negociando con CiU y ERC.

Esta ser¨¢ la cuarta vez que el Parlament proclama el derecho a la autodeterminaci¨®n de Catalu?a. Pero ser¨¢ la primera que fija claramente que este derecho se concreta en una consulta para proclamar la independencia. Es el primer paso del proceso soberanista, que continuar¨¢ en el primer semestre de este a?o con la creaci¨®n del Consejo Catal¨¢n de la Transici¨®n Nacional, pensado para tutelar el proceso; y la apertura de negociaciones con el Gobierno espa?ol para que convoque el refer¨¦ndum.?

¡°Declaraci¨®n de soberan¨ªa del pueblo catal¨¢n¡±

¡°De acuerdo con la voluntad expresada democr¨¢ticamente por parte del pueblo de Catalu?a, el Parlamento de Catalu?a acuerda declarar la soberan¨ªa democr¨¢tica del pueblo de Catalu?a como sujeto pol¨ªtico y jur¨ªdico, iniciando el proceso para hacer efectivo el ejercicio del derecho a decidir como plasmaci¨®n del derecho a la autodeterminaci¨®n de los pueblos, y hacer efectiva la voluntad de constituir Catalu?a en un nuevo Estado dentro del marco europeo de acuerdo con los principios siguientes:

1. Soberan¨ªa. El pueblo de Catalu?a tiene, por razones de legitimidad democr¨¢tica, car¨¢cter de sujeto pol¨ªtico y jur¨ªdico soberano.

2. Legitimidad democr¨¢tica. El proceso del ejercicio del derecho a decidir ser¨¢ escrupulosamente democr¨¢tico, garantizando especialmente la pluralidad de opciones y el respeto a todas ellas, a trav¨¦s de la deliberaci¨®n y el di¨¢logo en el seno de la sociedad catalana con el objetivo de que el pronunciamiento que de ello resulte sea la expresi¨®n mayoritaria de la voluntad popular.

3. Transparencia. Se facilitar¨¢n todas las herramientas necesarias para que el conjunto de la poblaci¨®n y sociedad civil catalana tenga toda la informaci¨®n y el conocimiento preciso para el ejercicio del derecho a decidir y se promueva su participaci¨®n en el proceso.

4. Di¨¢logo. Se apostar¨¢ por el di¨¢logo y la negociaci¨®n con el Estado espa?ol, las instituciones europeas y el conjunto de la comunidad internacional.

5. Europa. Se defender¨¢n y promover¨¢n los principios fundacionales de la Uni¨®n Europea, particularmente los derechos fundamentales de los? ciudadanos, la democracia, el compromiso con el Estado del bienestar, la solidaridad entre los diferentes territorios de la Uni¨®n y la apuesta por el progreso econ¨®mico, social y cultural.

6. Legalidad. Se utilizar¨¢n todos los marcos legales existentes para hacer efectivo el fortalecimiento democr¨¢tico y el ejercicio del derecho a decidir".

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