Sueldos p¨²blicos, empleos privados
El traslado del hospital Puerta de Hierro de Majadahonda, hoy en huelga, dej¨® situaciones laborales que ahora obligan a Sanidad a reclamar millones pagados de m¨¢s
El hospital Puerta de Hierro, en Majadahonda, que atiende a algo m¨¢s de medio mill¨®n de madrile?os, es el primero en el que la Comunidad de Madrid ha empezado a aplicar lo que llama ¡°externalizaci¨®n de servicios no sanitarios¡±. El Gobierno regional pretende, poco a poco, ir prescindiendo de los trabajadores de las cocinas, la lavander¨ªa, la limpieza, administraci¨®n, mantenimiento... Y pagar a empresas para que se ocupen de prestar esos servicios. Hoy es el ¨²ltimo d¨ªa de los 400 empleados p¨²blicos no sanitarios del Puerta de Hierro. Sanidad recolocar¨¢ en otros hospitales a los 220 fijos y despedir¨¢ a los 180 interinos, algo por lo que protestan hoy con una huelga. Son trabajadores a los que ha estado pagando la n¨®mina los ¨²ltimos cuatro a?os pese a que, en realidad, trabajaban para la concesionaria que presta los servicios no sanitarios al hospital.
Sueldos p¨²blicos para empleos privados. Una anomal¨ªa que ahora, cuando empieza la ¡°externalizaci¨®n¡±, es necesario regularizar. Entre finales de 2008 y diciembre de 2011, la Comunidad de Madrid pag¨® casi 11 millones de euros en sueldos, pese a que al mismo tiempo pagaba un canon a la empresa concesionaria que le daba el servicio con esos y otros trabajadores. Sanidad ha abierto un expediente administrativo para cobrar el dinero que le ha estado adelantando a la concesionaria, tal y como public¨® este diario ayer. Pero no es el ¨²nico caso de n¨®minas pagadas con dinero p¨²blico que revierten en la privada. Sanidad tambi¨¦n ha estado al menos cuatro a?os abonando los salarios de cerca de un centenar de trabajadores del centro de especialidades de Arg¨¹elles, en la calle Quintana de Madrid, pese a estar gestionado por la Fundaci¨®n Jim¨¦nez D¨ªaz, propiedad de la empresa Capio Sanidad.
Ambas son situaciones ins¨®litas cuyo origen est¨¢ en el traslado del hospital Puerta de Hierro de su emplazamiento original, en Moncloa-Aravaca, a un nuevo edificio en Majadahonda, a finales de 2008. Se hizo mediante una concesi¨®n de obra p¨²blica: una empresa constru¨ªa el edificio y gestionaba todo lo no sanitario a cambio de un canon anual. Es decir, se privatizaba parcialmente la gesti¨®n. Pese a ello, la Consejer¨ªa de Sanidad acord¨® con los sindicatos que los trabajadores no sanitarios del antiguo Puerta de Hierro podr¨ªan seguir en el nuevo. Lo que no ha hecho hasta este a?o ¡ªy no est¨¢ claro cu¨¢nto tardar¨¢ en hacer efectivo el abono¡ª es restar a la concesionaria las n¨®minas que ha estado pagando por esos empleados.
La pol¨¦mica cesi¨®n de Arg¨¹elles
La cesi¨®n del centro de especialidades de Arg¨¹elles a Capio a finales de 2008 fue muy controvertida. En el edificio, de siete plantas y propiedad de la Tesorer¨ªa General de la Seguridad Social, el Servicio Madrile?o de Salud atend¨ªa a una poblaci¨®n de 250.000 personas. A partir del 1 de enero de 2009, la Comunidad de Madrid se lo cedi¨® a la Fundaci¨®n Jim¨¦nez D¨ªaz (propiedad de Capio) para que instalara all¨ª sus consultas. Organizaciones como la Asociaci¨®n para la Defensa de la Sanidad P¨²blica de Madrid (ADSPM) criticaron el hecho de que la Comunidad cediera un edificio p¨²blico del antiguo Insalud a "una empresa privada con ¨¢nimo de lucro". Apelaba al Real Decreto 1479/2001 seg¨²n el cual "los bienes inmuebles del patrimonio de la Seguridad Social" revertir¨¢n al Estado "en el caso de no uso o cambio de destino para el que se adscriben".
Aquella cesi¨®n proced¨ªa de un acuerdo secreto que firmaron en 2006 la Consejer¨ªa de Sanidad ¡ªel titular era entonces Manuel Lamela¡ª y Capio. El pacto, al que no se dio ninguna publicidad y que este diario desvel¨® en 2008, consist¨ªa en que la Comunidad de Madrid transferir¨ªa a la Fundaci¨®n Jim¨¦nez D¨ªaz la atenci¨®n sanitaria de m¨¢s de 400.000 habitantes de Madrid. La f¨®rmula jur¨ªdica fue un concierto sanitario que permit¨ªa a Capio hacerse cargo de dos grandes ambulatorios, Pontones y Arg¨¹elles. El primero atend¨ªa a poblaci¨®n asignada hasta entonces al hospital 12 de Octubre. Por primera vez, un centro de especialidades se ced¨ªa a una empresa privada. Los m¨¦dicos de Capio se instalaron en Pontones unos meses antes, en abril de 2008.
Los pagos que hizo la Comunidad de Madrid a la Jim¨¦nez D¨ªaz aumentaron un 50% entre 2006 (140 millones) y 2009 (209 millones).
Algo parecido sucedi¨® con Arg¨¹elles. Al llevarse el Puerta de Hierro fuera de Madrid, Sanidad cedi¨® a Capio el edificio de Arg¨¹elles para que instalara a su personal y pasara a atender a los habitantes de la zona. Pero permiti¨® que 98 personas (m¨¦dicos, enfermeras, t¨¦cnicos de laboratorio, celadores, administrativos...) se quedaran all¨ª. Trabajaban bajo gesti¨®n de Capio, pero cobraban de la Administraci¨®n. Sanidad asegura que, a diferencia de la concesionaria, ha estado exigiendo a Capio que se lo compensara anualmente.
La Fundaci¨®n Jim¨¦nez D¨ªaz cobra a la Administraci¨®n por cada proceso que atiende (consultas, pruebas, operaciones...). Para calcular cu¨¢nto suponen los 98 trabajadores p¨²blicos, ¡°se cuantific¨® qu¨¦ actividad cl¨ªnica realizaban, con precios p¨²blicos por consulta, prueba de rayos, etc¨¦tera¡±, explica una portavoz de Sanidad. Ese c¨¢lculo puede funcionar para el personal sanitario, pero no para el no sanitario (32 personas). ¡°La cantidad resultante se le deduce a la Jim¨¦nez D¨ªaz de la liquidaci¨®n¡±, afirma la portavoz, pero a petici¨®n de EL PA?S no aporta cifras y se?ala que el acuerdo fue verbal y que por eso no se puede consultar ning¨²n documento que lo recoja. Un portavoz de Capio precis¨® ayer que Sanidad le resta un mill¨®n de euros del canon anual por esos trabajadores. Seg¨²n un c¨¢lculo aproximado de este diario, los sueldos ascender¨ªan al menos a 2,6 millones al a?o.
La Consejer¨ªa de Sanidad admite que estas situaciones an¨®malas derivan de decisiones que se tomaron durante el traslado del Puerta de Hierro para ¡°evitar la conflictividad laboral¡±. Seg¨²n sus explicaciones, el pago de las n¨®minas de los 98 trabajadores de Arg¨¹elles se compens¨® desde el primer momento, pero no ha sucedido as¨ª con la concesionaria del Majadahonda. El expediente administrativo, iniciado porque la empresa no estaba de acuerdo con la cantidad que le reclamaba Sanidad, le reclama 7,9 millones ¡ªresultan de restar de los 10,8 millones de las n¨®minas otros gastos que Sanidad pidi¨® a la concesionaria (subrogarse la contrata de limpieza y la de la cafeter¨ªa, entre ellos)¡ª por algo m¨¢s de tres a?os. El ejercicio 2012 a¨²n no est¨¢ cerrado ni contabilizado. Podr¨ªa suponer otros tres millones de euros.
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