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Botella cierra 2012 con super¨¢vit subiendo impuestos y recortando servicios

El Ayuntamiento de Madrid debe 500 millones a sus proveedores Uno de cada cuatro euros los dedica a pagar la deuda a los bancos

Ana Botella durante su comparecencia sobre el Plan de Ajuste.
Ana Botella durante su comparecencia sobre el Plan de Ajuste.AYUNTAMIENTO DE MADRID

Esta es una noticia sobre cifras, pero no se asuste: detr¨¢s de cada n¨²mero encontrar¨¢ tambi¨¦n la explicaci¨®n de c¨®mo le afecta en su d¨ªa a d¨ªa. Estas cifras constituyen adem¨¢s la columna vertebral del mandato pol¨ªtico de Ana Botella (Partido Popular) al frente de la alcald¨ªa de Madrid. Esto es para ella lo m¨¢s importante. ?C¨®mo resumirlo para alguien con prisa?

El Ayuntamiento pag¨® en 2012 casi 1.000 millones de euros a los bancos, es decir, uno de cada cuatro euros que ingresa y gasta lo dedica a cumplir con su hipoteca por las obras del anterior alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP). Pese a ello, a¨²n debe 6.667 millones, y no terminar¨¢ de pagar hasta dentro de 10 o 15 a?os. Obligado por el Gobierno central (PP), el a?o pasado tuvo que abonar adem¨¢s, de una tacada, los 1.000 millones que deb¨ªa a sus proveedores. Sin embargo, ya vuelva a deber 500 millones otra vez. ?Qu¨¦ ha mejorado, entonces? En primer lugar, que se paga a los bancos. Es obligatorio, es cierto, pero no es una cuesti¨®n menor. En segundo lugar, que las facturas a proveedores se abonan con seis meses de retraso. La ley obliga a que se haga en 30 d¨ªas, es cierto, pero hasta ahora el retraso era de 11 meses.

Y, en tercer lugar, que el remanente de tesorer¨ªa ha pasado de 876 millones en negativo a cuatro millones en positivo. Es decir, las cuentas de gastos e ingresos empiezan a cuadrar, no como antes, que los gastos se contabilizaban ajustados a la realidad pero los ingresos inclu¨ªan siempre un brindis al sol. As¨ª, la alcaldesa puede presumir, al contrario que el Estado y que la mayor¨ªa de Gobiernos regionales (incluido el madrile?o), de super¨¢vit: 841 millones. Y eso pese a que, al contrario que el resto de Administraciones, no puede refinanciar su deuda, lo que le oblig¨® a pagar el a?o pasado m¨¢s de 700 millones a los bancos (m¨¢s otros 300 de intereses).

?Cu¨¢l es la mala noticia, entonces? Que el dinero para pagar a los bancos y a los proveedores lo que se les debe, y para cuadrar al mismo tiempo las cuentas municipales, ha salido del recorte efectuado sobre los servicios municipales y de una subida de impuestos, tasas y precios (polideportivos, piscinas, talleres culturales, escuelas de m¨²sica). El tijeretazo ha sido de 492 millones de euros, el doble de lo previsto en el plan de ajuste. Ha afectado a todas las partidas, incluidas las sociales y de lucha contra el desempleo. El paro registrado creci¨® en Madrid en 17.435 personas en enero. En el ¨²ltimo a?o, con Botella en la alcald¨ªa, ha crecido un 11%. En la ciudad hay 123.275 personas que sobreviven sin ning¨²n subsidio. "El dato de empleo es muy malo, pero las Administraciones no creamos empleo sino las condiciones para que la gente se decida a invertir", ha dicho hoy Botella. La alcaldesa ha avanzado en cualquier caso que prepara un nuevo plan para emprendedores.

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>> ¡°Nos hemos comido parte del futuro de la generaci¨®n siguiente¡±. Botella lleg¨® a la alcald¨ªa en diciembre de 2011, cuando Alberto Ruiz-Gallard¨®n la abandon¨® para ser ministro de Justicia. El Partido Popular, que lleva 23 a?os gobernando la ciudad, hab¨ªa ganado las elecciones con mayor¨ªa absoluta siete meses antes. Las gan¨® Gallard¨®n, que se present¨® pese a saber que no cumplir¨ªa ni un a?o m¨¢s en la alcald¨ªa. Ahora gobierna Botella, la n¨²mero dos de la lista. Pero su pol¨ªtica es consecuencia directa y extensi¨®n de la que llev¨® a cabo durante ocho a?os y medio su predecesor. Durante ese tiempo, ella fue miembro del Gobierno con distintas responsabilidades. El pasado 19 de diciembre, ya como alcaldesa, afirm¨®: ¡°Nos hemos comido parte del futuro de la generaci¨®n siguiente, y tenemos que hacer la digesti¨®n lo m¨¢s r¨¢pidamente posible¡±.

>> Cumplir con los bancos y con el Gobierno. Gallard¨®n gast¨® en obras 9.800 millones de euros. Qued¨¢ por pagar a¨²n el 68% de ese dinero. Madrid debe a los bancos 6.667 millones. Por eso, ha sido intervenido de facto por el Ministerio de Hacienda, que quiere asegurarse de que los pague. En eso consiste el plan de ajuste que Botella se ha mostrado esta ma?ana orgullosa de cumplir. En obedecer al Ministerio de Hacienda. Porque, de lo contrario, el Gobierno tomar¨ªa medidas, usando como palanca los fondos que cada a?o transfiere al Ayuntamiento, que suponen casi una tercera parte de sus ingresos corrientes.

>> El recibo de la Caja M¨¢gica y del Palacio de Cibeles. El Ayuntamiento pagar¨¢ 733 millones de euros a los bancos este a?o. S¨®lo con ese dinero, se podr¨ªan costear la Caja M¨¢gica y la reforma del Palacio de Cibeles. Supone casi cuatro veces los fondos de Asuntos Sociales, casi ocho veces el presupuesto cultural del Ayuntamiento, y 27 veces m¨¢s que lo que se dedica a ayudar a los parados madrile?os a buscar trabajo. Pero s¨®lo es una peque?a parte de lo que a Madrid le queda por pagar a los bancos: en 2014, aumentar¨¢ a 742 millones de euros. En 2015, ser¨¢n 723 millones. Ese a?o habr¨¢ elecciones municipales. Pero la deuda se seguir¨¢ pagando hasta por lo menos 10 a?os despu¨¦s. De seguir con el plan de Botella, en 2022 Madrid deber¨¢ a¨²n 1.600 millones.

Disminuyen los programas de lucha contra la drogodependencia o las pruebas gratuitas de VIH

>> Ni una petici¨®n de ayuda a Rajoy. El dinero que Madrid paga a los bancos, lo detrae del resto de partidas. Eso ha provocado que la ciudad funcione ahora al ralent¨ª debido a los recortes en todos los servicios fundamentales que presta el Ayuntamiento a los madrile?os. Para evitar que esto ocurriera, Gallard¨®n intent¨® contra viento y marea, hasta el ¨²ltimo suspiro, que el Gobierno, entonces socialista, le permitiera aplazar parte de esos pagos. Contaba con el respaldo de toda la oposici¨®n. No lo consigui¨®. Tanto el Estado como las autonom¨ªas s¨ª pueden hacerlo. De hecho, la Comunidad de Madrid presume en estas fechas de haber podido renovar toda su deuda en los mercados. A la ciudad, no se le permite. Y Botella, al contrario que su predecesor, ha asegurado en repetidas ocasiones que no se lo pedir¨¢ al ahora presidente del Gobierno, Mariano Rajoy (PP). Ella quiere pagar lo m¨¢s r¨¢pido posible la deuda de Gallard¨®n. Aunque suponga paralizar la ciudad. ¡°Tenemos que hacer la digesti¨®n lo m¨¢s r¨¢pidamente posible¡±, dice.

>> Subida generalizada de impuestos. Pese a ello, el Gobierno s¨ª ha echado una mano al Ayuntamiento, subiendo el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) y el impuesto de plusval¨ªa. A ello se suma un incremento en las transferencias del Estado, y el ahorro de la paga extraordinaria de diciembre escamoteada a los funcionarios. Sin esos ingresos no previstos, el ajuste habr¨ªa sido peor. Con ellos, el ajuste no se ha relajado ni un ¨¢pice. Botella ha seguido aplicando la subida del IBI que aprob¨® Gallard¨®n para los pr¨®ximos 10 a?os, y que sumada a la del Gobierno supone que el recibo medio se encarezca un 16% respecto al de 2011. Ha subido adem¨¢s el impuesto de circulaci¨®n, el Impuesto de Actividades Econ¨®micas, la mayor¨ªa de tasas, los talleres culturales, los polideportivos, las piscinas, las escuelas de m¨²sica, etc¨¦tera. Y ha puesto a la venta edificios, no s¨®lo municipales, sino tambi¨¦n habitados por inquilinos con alquileres sociales, a los que pretende trasladar para poder hacer caja.

>> Ca¨ªda generalizada de servicios. Los servicios municipales, por el contrario, han disminuido notablemente. El presupuesto para infraestructuras est¨¢ por debajo del necesario para evitar que la ciudad se caiga a pedazos. No es que no se construyan polideportivos o carriles-bici, que no se construyen, sino que ni siquiera hay dinero para arreglar los baches en la calzada. Bajan los fondos de la Polic¨ªa Municipal, el del Samur; bajan los presupuestos para la limpieza de calles o para cuidar los parques, e incluso se han apagado la mayor¨ªa de fuentes porque no hay dinero para mantenerlas. Disminuyen los programas de lucha contra la drogodependencia o las pruebas gratuitas de VIH. Desaparece la construcci¨®n de vivienda social para los colectivos que, pese a la ca¨ªda de precios, siguen sin poder acceder a un piso digno. Cae el presupuesto cultural, y para abrir la nueva biblioteca de Carabanchel hay que cerrar otra en ese distrito y una m¨¢s en Aluche. Disminuye el presupuesto de la Agencia para el Empleo, la ayuda a parados para encontrar empleo, el presupuesto de Asuntos Sociales, las plazas en centros de d¨ªa y de mayores¡­ Y respecto a los empleados p¨²blicos, por ahora no hay despidos, a la espera de la restructuraci¨®n de empresas p¨²blicas, pero s¨ª recortes de salarios.

>> Y el principal objetivo del ajuste, incumplido. El plan de ajuste aprobado por Botella y refrendado por el Gobierno deb¨ªa servir para abonar todas las facturas pendientes que dej¨® Gallard¨®n, y que sumaban m¨¢s de 1.000 millones de euros. Ojo, no la deuda con los bancos, que va aparte, sino con las empresas que prestan servicios al Ayuntamiento (las que recogen la basura o cuidan los parques, las que cambian las bombillas de las farolas o se encargan de que los sem¨¢foros funcionen, etc¨¦tera). Esas facturas se pagaron de una tacada a mediados del a?o pasado, pero la ciudad ha seguido funcionando, claro, y generando nuevas facturas¡­ que el Ayuntamiento no ha pagado. As¨ª, se quit¨® de encima 1.000 millones, pero debe ya otros 500. Por ley, deber¨ªa pagar en 30 d¨ªas. Antes lo hacia con 11 meses de retraso. Ahora, con seis. ?Por qu¨¦ no paga? Porque no tiene ni un euro en la caja.

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