El jefe de Carreteras de Ourense pag¨® por obras que era imposible ejecutar
El funcionario valid¨® una factura por trabajos en una mediana inexistente
La Demarcaci¨®n de Carreteras de Ourense no solo reparti¨® decenas de contratos a dedo a trav¨¦s de supuestos concursos que en realidad copaban entramados de empresas vinculadas entre s¨ª. Tambi¨¦n valid¨® y pag¨® numerosas facturas plagadas de irregularidades que revelan el pago de dinero p¨²blico por trabajos imposibles de realizar. Decenas de expedientes administrativos de 2009 a 2012 en poder de este diario est¨¢n salpicados de anomal¨ªas: desde obras que autoriza la Demarcaci¨®n fuera de su jurisdicci¨®n hasta reparaciones de elementos de las infraestructuras que no existen.
El funcionario jefe del departamento, Adolfo G¨¹ell Cancela, certific¨® con su firma en diciembre de 2011 el pago a la constructora Misturas Obras e Proxectos de 48.887,65 euros por la ¡°limpieza de mediana en N-525¡± entre los puntos kilom¨¦tricos 125,7 y 141,8. En este tramo situado en el entorno de A Gudi?a no hay mediana que limpiar. El mismo funcionario del Ministerio de Fomento en Ourense tambi¨¦n estamp¨® su firma en julio de 2011 para ratificar el pago de un albar¨¢n a Obras y Proyectos SUGE de 4.111,71 euros por el fresado (borrado) de marcas viales en la A-52 entre los kil¨®metros ¡°48,2 al 50,1¡±. Ese punto de la infraestructura est¨¢ en Zamora, a m¨¢s de 60 kil¨®metros del l¨ªmite con la provincia de Ourense y junto a un centro de conservaci¨®n y explotaci¨®n viaria del Ministerio de Fomento.
Pagados 33 kil¨®metros, asfaltados 31
En julio de 2009 Fomento adjudic¨® tras un concurso p¨²blico el asfaltado de los 33,2 kil¨®metros que tiene la A-52 entre la ciudad de Ourense y el l¨ªmite con la provincia de Pontevedra por 8.902.842 euros. La obra se la qued¨® G¨¦vora Construcciones SA, que sin embargo no asfalt¨® todo el tramo contratado, entre los puntos kilom¨¦tricos 233,9 y 267,1. Una simple inspecci¨®n visual de la v¨ªa permite comprobar que la renovaci¨®n del firme no comenz¨® en el kil¨®metro 233,9 sino en el 235,2. El trecho no asfaltado, 1,3 kil¨®metros, supone el 4% de lo contratado y equivale a unos 350.000 euros.
Seg¨²n fuentes de Fomento, la Demarcaci¨®n de Carreteras de Ourense, encargada de comprobar que los trabajos contratados son efectivamente realizados, justific¨® que ese asfalto pagado para la A-52 pero que no se aplic¨® all¨ª fue empleado en otras zonas que requer¨ªan m¨¢s cuidado.
Tras esta extravagante explicaci¨®n que supone admitir un cambio en las condiciones del contrato, Fomento decidi¨® prohibir expresamente a sus demarcaciones provinciales ese tipo de modificados de obra. La adjudicataria, G¨¦vora Construcciones, es una del medio centenar de firmas que la Comisi¨®n Nacional de la Competencia sancion¨® en 2011 por repartirse ilegalmente contratos p¨²blicos. La multa a G¨¦vora fue la segunda m¨¢s alta de aquel proceso, con 3,1 millones de euros, solo por detr¨¢s de Ocasa (5,5 millones) y seguida por Misturas (1,6 millones), Extraco (1 mill¨®n) y Betunes y Firmes (100.000 euros). Todas son constructoras habituales en la contrataci¨®n de obras por parte de la Demarcaci¨®n de Ourense.
Comisiones Obreras asegur¨® ayer que el rosario de anomal¨ªas en la Demarcaci¨®n de Ourense motiv¨® ya dos denuncias ante la fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n y pidi¨® el cese del jefe del departamento, Adolfo G¨¹ell. Adem¨¢s detall¨® nuevos indicios de irregularidades en el departamento. Fomento contin¨²a con la investigaci¨®n y su jefe de Demarcaci¨®n evit¨® ayer responder a este diario.
En la A-75 entre Ver¨ªn y la frontera con Portugal, una v¨ªa de apenas 12,8 kil¨®metros puesta en servicio en junio de 2010, se formalizaron solo un a?o despu¨¦s de su inauguraci¨®n y concentrados en cinco meses cuatro contratos para cometidos muy similares: ¡°segado y retirada de vegetaci¨®n¡± entre los kil¨®metros 0 y 4,6; ¡°poda de arbustos¡± entre los kil¨®metros 5,6 y 12; ¡°poda de arbustos y segado de hierba y maleza¡± entre los kil¨®metros 0 y 12,8; y ¡°mejora de visibilidad¡± entre los mismos puntos. M¨¢s all¨¢ de las ligeras diferencias en el objeto de las distintas adjudicaciones, el concepto que detallan los contratos fue siempre el mismo: ¡°Segado de hierba y maleza, incluso retirada de los productos a vertedero [Y]\[y\]retirada y poda de arbustos en taludes de desmonte¡±.
Las empresas invitadas a competir para ejecutar los trabajos se repiten e incluso mantienen v¨ªnculos societarios entre s¨ª. El primer contrato se lo llev¨® Seviga por 43.005,22 euros tras imponerse en el hipot¨¦tico concurso a Construcciones R¨ªas Bajas y Aopil. El segundo encargo tambi¨¦n fue para Seviga por 42.660,60 euros. Esta firma qued¨® por delante de las constructoras X¨¦rmolo y Obras y Proyectos SUGE. El Registro Mercantil evidencia la relaci¨®n entre dos de las sociedades que en principio pujaban por estas obras: X¨¦rmolo es propiedad de Torres Bascuas, socio a su vez de Seibe 2000, empresa del mismo grupo que Seviga.
La tercera adjudicaci¨®n recay¨® en Geseco por 49.500 euros. Supuestamente compet¨ªa con Copasa y Seviga (Geseco y Copasa est¨¢n participadas en un 25% y un 12,5%, respectivamente, por la sociedad Legio Auriense SA). El cuarto contrato fue a parar a Copasa por 49.912,83 euros frente a Aopil e Infoelco (esta ¨²ltima, administrada por Jos¨¦ Antonio Osorio Montero, que administr¨® otra empresa del propietario de Aopil, Amando Mart¨ªnez Dea?o, ex presidente del PP de Ribadavia).
Aopil, una de las habituales beneficiarias en la concesi¨®n de obras de este departamento, recibi¨® por esas mismas fechas encargos directos (sin mediar concurso alguno) de la Demarcaci¨®n de Carreteras de Ourense.Factur¨® 4.865,14 euros a cambio de 775 metros de malla de cerramiento para los kil¨®metros 1,3 a 3,6 de la misma autov¨ªa A-75. La infraestructura ten¨ªa apenas un a?o de vida. Son varias las facturas pagadas por la Demarcaci¨®n de Ourense por trabajos similares o id¨¦nticos en fechas y puntos kilom¨¦tricos muy pr¨®ximos que se entregaron a dedo. De haberse contratado a trav¨¦s de un ¨²nico procedimiento se tendr¨ªan que abrir a m¨¢s competencia.
Otro ejemplo es el albar¨¢n emitido por GED Integral el 30 de octubre de 2009 por 4.488,74 euros a cambio de 280 metros de barrera de seguridad para los kil¨®metros 183,6 a 199,4 de la A-52. Cinco d¨ªas despu¨¦s Protecci¨®n Vial factura 4.360,49 euros por otros 272 metros del mismo tipo de barrera para los kil¨®metros 183,2 a 202,1 de la misma autov¨ªa.
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