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El puerto de Sevilla tramita el dragado del r¨ªo pese a las dudas legales

Los promotores se agarran a la declaraci¨®n de impacto ambiental favorable de 2003

Manuel Planelles
Esclusa construida por la Autoridad Portuaria de Sevilla.
Esclusa construida por la Autoridad Portuaria de Sevilla.juli¨¢n rojas

El Consejo de Administraci¨®n de la Autoridad Portuaria de Sevilla ha dado este martes un importante paso en la tramitaci¨®n de la ampliaci¨®n del dragado del Guadalquivir para que lleguen barcos mayores. Seg¨²n ha informado el puerto, los consejeros han tomado "conocimiento del proyecto", un paso "previo a su remisi¨®n a Puertos del Estado, que debe emitir informe preceptivo".

El puerto lleva desde finales de los noventa intentando sacar adelante esta profundizaci¨®n. Ahora inicia la tramitaci¨®n final para lograr ampliar unos dos metros el calado del ¨²ltimo tramo del Guadalquivir. Lo hace pese a las dudas legales y pese a la oposici¨®n de ecologistas, agricultores y los cient¨ªficos que mejor conocen el estuario.

Para defender su postura ¡ªque respaldan el Ayuntamiento, algunos empresarios y sindicatos en Sevilla¡ª, la Autoridad Portuaria se agarra a la Declaraci¨®n de Impacto Ambiental (DIA) que el Gobierno central le concedi¨® en septiembre de 2003. La "profundizaci¨®n y ensanche" del canal es "medioambientalmente viable, como recoge la evaluaci¨®n positiva de la DIA", ha recordado este martes el puerto sevillano.

Financiaci¨®n y tutela europea

La Autoridad Portuaria de Sevilla sostiene que el proyecto de ampliaci¨®n del calado debe estar listo este a?o porque se corre el riesgo de perder parte de los fondos Feder con los que se pretende costear el 80% de los 31 millones que se requieren para la obra. El papel de Europa es fundamental. As¨ª lo cree tambi¨¦n la Junta de Andaluc¨ªa, en cuyas manos est¨¢ emitir un informe de afecci¨®n negativa a la Red Natura 2000, que pondr¨ªa este proyecto en serios apuros ante Europa. En mayo de 2012, el anterior consejero de Medio Ambiente, Jos¨¦ Juan D¨ªaz Trillo, envi¨® una carta al actual ministro de Medio Ambiente, Miguel Arias Ca?ete, con copia a la Autoridad Portuaria. En ese escrito se planteaban dudas de calado sobre la ampliaci¨®n. La consejer¨ªa recordaba que, al requerir de fondos europeos, ¡°resultar¨ªa preceptiva la declaraci¨®n de la autoridad responsable del seguimiento de la Red Natura 2000 de no afecci¨®n del proyecto a esta red ecol¨®gica¡±. Y la consejer¨ªa ya resaltaba que la investigaci¨®n realizada por los expertos del CSIC le permit¨ªa ¡°adelantar una afecci¨®n negativa a la Red Natura 2000¡±, lo que provocar¨ªa un pronunciamiento de la Comisi¨®n Europea.

La Comisi¨®n Europea ya tiene abierta una queja ¡ªpresentada por WWF¡ª por este asunto. Fuentes de la Comisi¨®n se?alaron ayer que, ¡°como muy pronto, se podr¨ªa esperar una decisi¨®n para finales del mes de mayo¡±. Bruselas est¨¢ a la espera de ¡°las conclusiones del an¨¢lisis t¨¦cnico¡± que se ha encargado sobre este asunto.

El problema es que aquella DIA, que otorg¨® el entonces Gobierno del PP, ha estado en suspenso durante una d¨¦cada por las dudas que surgieron sobre la afecci¨®n que la ampliaci¨®n del calado podr¨ªa tener en Do?ana.

Cuando el PSOE volvi¨® a gobernar en La Moncloa, Cristina Narbona, entonces ministra de Medio Ambiente, paraliz¨® el proyecto. En 2005, se constituy¨® una comisi¨®n cient¨ªfica en Do?ana para evaluar la ampliaci¨®n del dragado, que, a su vez, encarg¨® a los investigadores del CSIC Miguel A. Losada y Javier Ruiz un estudio. Ese an¨¢lisis se concluy¨® en septiembre de 2010. Un mes despu¨¦s, la comisi¨®n cient¨ªfica dictamin¨® que la profundizaci¨®n no era "recomendable". "Se ha demostrado incompatible con la conservaci¨®n del estuario y por lo tanto de Do?ana", se a?ad¨ªa en el dictamen, que cont¨® con el voto negativo de la Autoridad Portuaria de Sevilla.

Despu¨¦s de aquel pronunciamiento, el ministerio y la Junta de Andaluc¨ªa asumieron que la ampliaci¨®n del calado no se podr¨ªa acometer hasta que mejoraran las condiciones del estuario, algo que no ha ocurrido, entre otras cosas, porque no es algo de lo que se pueda encargar el puerto sevillano en solitario. Tras el dictamen, ambas Administraciones informaron a la Autoridad Portuaria de que las conclusiones de aquella comisi¨®n cient¨ªfica hab¨ªan pasado a ser "condici¨®n vinculante de la DIA". En esas conclusiones se ped¨ªa que se abandonara la idea de ampliar el dragado por su afecci¨®n al espacio natural de Do?ana. Se recomendaba que, "de mantener la Autoridad Portuaria de Sevilla su voluntad de realizar dicho dragado, inicie un nuevo procedimiento de Evaluaci¨®n de Impacto Ambiental una vez las condiciones en el estuario hayan mejorado".

Si Puertos del Estado accede a tramitar el proyecto ahora, ser¨¢ el actual Ministerio de Agricultura, Alimentaci¨®n y Medio Ambiente el que se tenga que pronunciar y evaluar si, como mantiene la Autoridad Portuaria, la DIA de 2003 es suficiente paraguas para acometer el dragado. De momento, el departamento de Miguel Arias Ca?ete calla.

La decisi¨®n del puerto de seguir adelante con la ampliaci¨®n ha generado movimientos enfrentados. Por un lado, un importante sector del empresariado de Sevilla y las direcciones provinciales de UGT y CC OO se han mostrado a favor, argumentando, entre otras cosas, el efecto positivo que tendr¨ªa sobre el empleo.

En el lado opuesto est¨¢n los regantes que viven del ¨²ltimo tramo del Guadalquivir. Temen que el aumento del calado suponga un incremento de la salinidad del r¨ªo que haga inviable su actividad. Varios centenares de tractores han participado este martes en Isla Mayor (Sevilla) en una protesta convocada por UPA contra el proyecto. Seg¨²n esta organizaci¨®n agraria, los regantes quer¨ªan defender con esta protesta el cultivo del arroz, que cuenta con m¨¢s de 35.000 hect¨¢reas, una producci¨®n media de 320.000 toneladas y que da empleo, directa e indirectamente, a m¨¢s de 5.000 personas. Respecto a este asunto, la vicesecretaria de Territorio, Medio Ambiente y Asuntos Europeos del PP andaluz, Alicia Mart¨ªnez, ha asegurado que, al final, "habr¨¢ un punto de encuentro en que el inter¨¦s de todos los colectivos que viven de una u otra manera del r¨ªo se ver¨¢n resueltos en este proyecto".

Otro actor fundamental son los grupos ecologistas. WWF, que rechaza frontalmente la ampliaci¨®n del dragado, llev¨® este asunto a la Audiencia Nacional. La instrucci¨®n se mantiene abierta y este grupo ecologista, que pidi¨® la anulaci¨®n de la DIA de 2003, no descarta reclamar la paralizaci¨®n cautelar del proyecto.

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Sobre la firma

Manuel Planelles
Periodista especializado en informaci¨®n sobre cambio clim¨¢tico, medio ambiente y energ¨ªa. Ha cubierto las negociaciones clim¨¢ticas m¨¢s importantes de los ¨²ltimos a?os. Antes trabaj¨® en la redacci¨®n de Andaluc¨ªa de EL PA?S y ejerci¨® como corresponsal en C¨®rdoba. Ha colaborado en otros medios como la Cadena Ser y 20 minutos.

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