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Tres centinelas para doblegar a los narcos

Los fiscales antidroga de C¨¢diz abogan por agilizar la reforma que les dar¨¢ el control de las investigaciones de narcotr¨¢fico Los funcionarios desvelan que las organizaciones son como peque?as y medianas empresas que funcionan al margen de la ley

Un hombre traslada un alijo por el Callejón del Moro de La Línea.
Un hombre traslada un alijo por el Callej¨®n del Moro de La L¨ªnea.ricardo guti¨¦rrez

Hay niebla. Siempre que sopla el levante, las nubes se posan sobre Gibraltar. Por este Estrecho, cruza la mayor parte de la droga que trata de entrar en Espa?a. Y en este d¨ªa de cielos cubiertos los tres fiscales que luchan contra esta lacra en la provincia de C¨¢diz se han encontrado en Algeciras. Asisten a un seminario de Eurojust, una organizaci¨®n de la Uni¨®n Europea para incentivar la cooperaci¨®n entre pa¨ªses en materia de justicia. Los tres fiscales est¨¢n acostumbrados a que su batalla a favor de la salud p¨²blica est¨¦ cubierta de nubes dif¨ªciles de despejar.

C¨¢diz es la ¨²nica provincia espa?ola que tiene tres fiscales dedicados a la lucha contra la droga. Ana Villag¨®mez y Emilio Mir¨®, en C¨¢diz y Algeciras, respectivamente, iniciaron esta tarea en exclusiva en 2005. En 2010 se sum¨® Mar¨ªa ?ngeles Gonz¨¢lez, en Jerez con la competencia en una de las zonas m¨¢s sensibles, el bajo Guadalquivir. En estos a?os han combatido una lacra que se ha llevado la vida de cientos de personas. Y que ha torcido y sigue torciendo los caminos de demasiada gente.

¡°Aqu¨ª no viven las grandes fortunas de la droga¡±, resume Ana Villag¨®mez. ¡°Aqu¨ª, como mucho, hemos podido incautarnos de una casa ilegal, un coche o uno o dos barcos¡±. Los fiscales antidroga de C¨¢diz saben que aqu¨ª no est¨¢n los l¨ªderes, pero s¨ª las piezas fundamentales para que la mercanc¨ªa llegue a su destino. De todas formas, llegar a esas cabezas de la estructura se les antoja una misi¨®n casi imposible.

?Qui¨¦n est¨¢ detr¨¢s de estas bandas? ?Qui¨¦nes son? Sus investigaciones apuntan a que son organizaciones dirigidas desde Marruecos, aunque con numerosos intermediarios. En cada escal¨®n hay un jefe. Y cada jefe tiene sus trabajadores. Y tambi¨¦n a subcontratados. Su funci¨®n es la de transportar la mercanc¨ªa, si es hach¨ªs desde Marruecos; si es coca¨ªna, desde Am¨¦rica; introducirla en la costa gaditana, llevarlas hasta las denominadas guarder¨ªas (garajes, naves o chal¨¦s) y distribuirlas para su consumo.

Los fiscales desvelan que son aut¨¦nticas empresas. Al margen de la ley. Pero empresas al fin y al cabo. ¡°Son peque?as y medianas empresas. Su estructura es maleable y flexible porque necesitan de puntos de vigilancia, guardias, cargadores, que, muchas veces, contratan a ¨²ltima hora. Pero tienen una r¨¢pida adaptaci¨®n. Si cae una parte de la organizaci¨®n, se recuperan inmediatamente¡±, detalla Emilio Mir¨®, fiscal de Algeciras. Y esa adaptaci¨®n tan r¨¢pida es lo que dificulta la labor de cuerpos de seguridad y la justicia. Hace unos a?os llegaban grandes alijos de dos o tres toneladas de hach¨ªs en embarcaciones que alijaban a pie de playa. ¡°Cuando la Guardia Civil puso radares en toda la costa con el Sistema Integral de Vigilancia Exterior (SIVE), empezaron a desplazarse a otras zonas, pero regresaron. Y, para camuflarse, utilizaron peque?as lanchas, barcos pesqueros o yates recreativos¡±, a?ade Mir¨®. Los narcotraficantes son grandes emprendedores y suelen innovar para adelantarse a los perseguidores. Ahora, por eso, los alijos son m¨¢s peque?os y tratan de disimularse en viajes comunes. Las playas no son ¨²nicos destinos. Tambi¨¦n lo son los muelles de pesca o los puertos deportivos.

La gran parte de la droga que entra en Espa?a lo hace por C¨¢diz pero no se queda. Viaja a otras comunidades o pa¨ªses. La provincia gaditana es un lugar de paso. Por eso las grandes fortunas no est¨¢n aqu¨ª. Adem¨¢s, aunque las hubiese, es muy complicado demostrar que un lujo ha sido comprado con dinero de la droga. ¡°Lo suelen poner a nombres de familiares o conocidos. E investigar a cada uno de ellos es algo que enreda los procesos¡±, detalla Ana Villag¨®mez. En su anterior memoria, la de 2011, porque la de 2012 todav¨ªa no se ha publicado, la Fiscal¨ªa Antidroga de C¨¢diz alert¨® de que la droga era un negocio importante en una econom¨ªa deprimida como la gaditana. Una frase que levant¨® bastante revuelo. Un a?o despu¨¦s la matiza. ¡°Es pronto para saber si la crisis ha llevado a m¨¢s gente a dedicarse a esto. Lo que es cierto es que el tr¨¢fico se mantiene e incluso aumenta¡±, se?ala la fiscal de C¨¢diz.

La provincia de C¨¢diz representa el 3% de la poblaci¨®n de toda Espa?a pero por aqu¨ª entra casi la mitad de hach¨ªs que llega a la pen¨ªnsula. 2012 fue otro a?o de aumento del narcotr¨¢fico. Se alcanzaron las 170 toneladas de hach¨ªs, 13 m¨¢s que en 2011. Tambi¨¦n han crecido las denuncias un 13% con respecto al a?o anterior. Esta semana el Ministerio del Interior ha revelado que C¨¢diz fue tambi¨¦n cabeza, con Pontevedra, en la estad¨ªstica de incautaciones por coca¨ªna de Espa?a con 3,7 toneladas.

En muchos de los alegatos, los detenidos suelen defender que acudieron al tr¨¢fico de droga porque no ten¨ªan otra forma de meter dinero en sus casas. Pero los fiscales se resisten a creer que esa justificaci¨®n la comparte la mayor¨ªa de la sociedad gaditana. ¡°De verdad, que no es as¨ª siempre. Lo que s¨ª existe es la indignaci¨®n de mucha gente que ve c¨®mo su familia pasa muchas penurias mientras el de al lado, con una pr¨¢ctica il¨ªcita, consigue dinero¡±, opina Emilio Mir¨®. A Mar¨ªa ?ngeles Gonz¨¢lez le toc¨® vivir el terrible asalto de un helic¨®ptero de Vigilancia Aduanera que abortaba un alijo por parte de vecinos de Sanl¨²car que terminaron llev¨¢ndose la droga. ¡°Fue algo excepcional, que se produjo en un lugar muy determinado como es Bonanza, en una barriada muy castigada por la droga. No es justo generalizar con toda una ciudad o una provincia¡±.

La crisis s¨ª ha podido mover a algunos a buscar una salida econ¨®mica a lo desesperado. Villag¨®mez pone el ejemplo del considerable aumento de casos de mulas, personas que transportan dentro de su cuerpo droga en su paso por la frontera, sobre todo, en Ceuta y Algeciras. Esa misma crisis no ha lastrado el mercado de la droga. Los datos dicen que, al contrario, se mantiene y aumenta. ¡°Puede ser que el consumo en Espa?a haya podido caer porque los que ten¨ªan dinero para comprar coca¨ªna ahora no lo tengan pero se sigue vendiendo a otras personas en otros pa¨ªses¡±, se?ala la fiscal de Jerez Mar¨ªa ?ngeles Gonz¨¢lez.

Otro aspecto que preocupa es el aumento de la violencia. En algunas operaciones los polic¨ªas han empezado a aprehender armas. ¡°Hay m¨¢s casos de ajustes de cuentas, secuestros, robos entre bandas¡±, recuenta la fiscal de C¨¢diz, Ana Villag¨®mez.

La droga no se lleva tantas vidas como hace tres d¨¦cadas, aunque s¨ª han vuelto a producirse incautaciones de hero¨ªna. Los fiscales reunidos en Algeciras evitan hablar de legalizaci¨®n. Dicen que no es su terreno opinar sobre si esto ayudar¨ªa o no a acabar con el negocio del narcotr¨¢fico. Lo que s¨ª defienden es que la droga sigue da?ando la salud de muchos y, sobre todo, frustran las trayectorias de j¨®venes cegados por el dinero r¨¢pido. Son ellos los que suelen caer y acabar en la c¨¢rcel. ¡°A los que est¨¢n arriba es m¨¢s dif¨ªcil pillarles¡±, admiten los fiscales. Se lo reprochan muchas veces. Es entonces cuando recuerdan que ellos son guardianes de la ley. Centinelas de la salud p¨²blica aunque a veces, como hoy, haya niebla.

La necesidad de mandar en las averiguaciones

Los fiscales quieren mandar. Quieren ser los responsables iniciales de las investigaciones de narcotr¨¢fico y despu¨¦s, si procede, acudir a un juez de garant¨ªas que avale su trabajo. Pero ahora, con la legislaci¨®n actual, las pesquisas corresponden a los cuerpos de seguridad y el juez instructor vela por ella. El anterior Gobierno de Zapatero y el actual de Rajoy anunciaron reformas, todav¨ªa no acometidas, para dar m¨¢s poder a los fiscales.

¡°La ley procesal es muy antigua y eso lleva a procedimientos muy largos o a que falle la efectividad¡±, lamenta Ana Villag¨®mez. Su compa?ero en Algeciras, Emilio Mir¨®, pone un ejemplo. ¡°La mayor parte de los juicios los dedicamos no a demostrar si alguien trafic¨® o no, sino a demostrar que los m¨¦todos con los que les llevamos a juicio son legales o no. Y esa no puede ser la principal batalla¡±, se queja. La reforma de la ley procesal mejorar¨ªa, seg¨²n los tres fiscales, esta fase de instrucci¨®n porque, desde un primer momento, estar¨ªa supervisada por ellos. Adem¨¢s se espera que se introduzcan cambios a la hora de regular el uso de las tecnolog¨ªas y medios de investigaci¨®n como los agentes encubiertos. ¡°Llevamos muchos a?os y sigue sin haber una regulaci¨®n de escuchas telef¨®nicas. Funcionamos con jurisprudencia¡±, protesta Villag¨®mez. Los fiscales admiten que se siguen perdiendo casos por anulaciones de escuchas. Aunque dicen que, cada vez, son menos.

Si son los fiscales los que dirigen la investigaci¨®n se acabar¨¢ tambi¨¦n con el problema de competencia de juzgados. Al menos as¨ª lo cree Mar¨ªa ?ngeles Gonz¨¢lez. ¡°Yo trabajo con 15 juzgados diferentes y cada uno quiere llevar el caso que toca en su localidad¡±, explica. Lo que sucede con el narcotr¨¢fico es que rara vez una banda act¨²a en solo un municipio. El sistema de partidos judiciales es decimon¨®nico", a?ade.

La reforma deber¨ªa traer m¨¢s medios humanos y t¨¦cnicos, aunque eso choca con el ambiente de recortes y ajustes que les rodea. La Fiscal¨ªa de C¨¢diz todav¨ªa no ha conseguido que a Mar¨ªa ?ngeles Gonz¨¢lez la nombren fiscal delegada antidroga de Jerez, tarea que ejerce en exclusiva pero sin esta figura que s¨ª tienen sus compa?eros de C¨¢diz y Algeciras. Es una diferencia salarial y tambi¨¦n de reconocimiento porque no puede asistir a todos los encuentros de coordinaci¨®n ni asumir el poder que s¨ª tienen los otros fiscales.

Ellos han visto evolucionar los sistemas para localizar, detener y controlar a los narcotraficantes. El Sistema Integral de Vigilancia Exterior (SIVE) de la Guardia Civil despleg¨® una vigilancia por toda la costa, aunque los narcos hayan sabido burlarla. El grupo GRECO del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa coordin¨® investigaciones sobre bandas organizadas. Los recortes lo han reestructurado pero, al menos, ahora se ha puesto en puesta en marcha una UDYCO, una unidad contra la delincuencia y el crimen organizado, con 55 agentes adscritos en la bah¨ªa de C¨¢diz.

Quedan tareas pendientes. Por ejemplo, esclarecer el robo de coca¨ªna del dep¨®sito de la comisar¨ªa de C¨¢diz. ¡°Sigue abierto¡±, resume sucintamente Villag¨®mez. Al menos, ese robo permiti¨® acelerar una modificaci¨®n reglamentaria para agilizar la quema de droga y evitar el riesgo del almacenamiento prolongado. Tambi¨¦n se ha podido ya quemar droga de la provincia en incineradoras andaluzas sin necesidad de trasladar la mercanc¨ªa a Asturias. Los robos en Huelva y M¨¢laga se han dado por esclarecidos. El del dep¨®sito gaditano sigue bajo el misterio.

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