Un atasco administrativo paraliza cuatro meses la adopci¨®n internacional
Los cursos de formaci¨®n a familias adoptantes no se imparten desde diciembre Asuntos Sociales asegura que el problema estar¨¢ resuelto en mayo
La adopci¨®n de ni?os extranjeros est¨¢ paralizada en la Comunidad de Madrid desde hace m¨¢s de cuatro meses debido a una ¡°dilataci¨®n en los tr¨¢mites administrativos", tal y como ha reconocido la Consejer¨ªa de Asuntos Sociales, que estima que podr¨ªa haber unas cien parejas afectadas pero asegura que a entre finales de abril y principios de mayo se volver¨¢ a poner en marcha. En 2010 se abrieron 643 expedientes de adopci¨®n y se emitieron 504 certificados de idoneidad en la regi¨®n seg¨²n el Observatorio de la Infancia, organismo dependiente del Ministerio de Sanidad. No existen datos m¨¢s actuales.
Aimara y Fernando (nombres ficticios) son una de las parejas perjudicadas por el atasco administrativo. En octubre iniciaron la que, de momento, se ha convertido en la mayor aventura de sus vidas: adoptar a un peque?o. Espa?a es el pa¨ªs que m¨¢s menores adopta despu¨¦s de Estados Unidos seg¨²n un informe del Parlamento Europeo, pero cuando este matrimonio tom¨® la decisi¨®n, no imaginaba que el proceso ser¨ªa tan complicado, y sobre todo tan largo: el tiempo que una pareja espera desde que entrega el primer papel hasta que tiene el ni?o en sus brazos oscila entre uno y seis a?os. ¡°Estamos muy concienciados y armados de paciencia porque sabemos que los pa¨ªses que dan ni?os tienen reglas cada vez m¨¢s estrictas y frecuentemente frenan los expedientes¡±, explica Aimara. ¡°Lo que no esper¨¢bamos es que nos frenaran ya desde Madrid¡±.
El incidente burocr¨¢tico al que la Comunidad de Madrid se refiere se ha producido en el tercero de los diez pasos que una familia debe dar para adoptar a un ni?o reflejados en la web del Instituto Madrile?o de la Familia y el Menor (IMMF). Cada uno es como el nivel de un videojuego: hasta que no se supera, no se puede acceder al siguiente. Cuando una pareja decide adoptar un ni?o, primero ha de recibir una charla informativa en el IMMF donde se dan las primeras explicaciones sobre los pasos a seguir o sobre el significado y las implicaciones de la adopci¨®n. El segundo es abrir un expediente con la solicitud formal, momento en el que hay que aportar documentos como declaraciones de ingresos, certificados de nacimiento, empadronamiento o informes m¨¦dicos.
El tercer paso, que es el que trae de cabeza a los aspirantes a padres de Madrid, consiste en recibir un curso de formaci¨®n impartido por equipos profesionales. ¡°Son como la primera charla de inmersi¨®n, pero m¨¢s en profundidad¡±, explica un empleado del IMMF. ¡°Se habla de las diferencias que puede haber en adoptar un ni?o de un pa¨ªs u otro, de las motivaciones de los padres¡¡±, aclara. Estas clases, que en concreto son cuatro y se imparten una por semana durante un mes en grupos de ocho a diez parejas, no se est¨¢n ofreciendo desde mediados de diciembre de 2012.
Asuntos Sociales asegura que se har¨¢ una tramitaci¨®n "m¨¢s acelerada" de las citas
Aimara y Fernando, junto a otros padres madrile?os, se han atascado en esta etapa. ¡°Llam¨¦ a mediados de diciembre para pedir cita y me dijeron que de momento no pod¨ªan darme, sin m¨¢s explicaciones¡±, comenta Aimara. ¡°Volv¨ª a llamar a mediados de enero y obtuve la misma respuesta, pero la se?orita que me atendi¨® ya me explic¨® que se deb¨ªa a un problema con la empresa que da las charlas¡±, recuerda. Efectivamente, este atasco se debe a que la Comunidad no renov¨® hasta ayer el concierto con la empresa subcontratada para que imparta estos cursos. El acuerdo finaliz¨® en diciembre y la concesi¨®n nueva se sac¨® a concurso el 13 de febrero en el BOCM. No se ha publicado hasta el lunes 22 el nombre de la adjudicataria: el Colegio de Psic¨®logos de Madrid.
Fuentes de la Consejer¨ªa de Asuntos Sociales reconocen ese retraso, y aunque no especifican a qu¨¦ se debe el desacuerdo, aseguran que el problema estar¨¢ solucionado en pocas semanas. En el IMMF coinciden con la fecha: hasta nueva orden, previsiblemente en finales de abril o principios de mayo, no pueden dar cita a nadie. Aimara y Fernando, sin embargo, temen que la lista se haya alargado tanto que a¨²n tengan que esperar m¨¢s tiempo. En el IMMF aclaran que har¨¢n lo posible para aligerar la cola aumentando la frecuencia de las clases. ¡°Imagino que podremos dar cita varios d¨ªas a la semana¡±, comenta el empleado del Instituto. Desde Asuntos Sociales confirman que se har¨¢ una tramitaci¨®n "m¨¢s acelerada", si bien recuerdan que no existe ninguna ley que establezca unos plazos determinados.
"No esper¨¢bamos? que nos frenaran ya desde Madrid¡±, dice una pareja afectada
Sin haber recibido este cursillo, no se puede pasar a la siguiente fase, la m¨¢s importante: obtener el certificado de idoneidad, un documento que acredita ,en base a entrevistas personales y otros informes previos, que la pareja est¨¢ capacitada para adoptar. Mientras no se resuelva el atasco, un n¨²mero indeterminado de parejas est¨¢ sufriendo una prolongaci¨®n innecesaria de su proceso de adopci¨®n, y aunque Aimara y Fernando son un ejemplo de paciencia y tes¨®n, ella no puede evitar quejarse. ¡°Hay que tener much¨ªsima paciencia, cada d¨ªa que pasamos sin conocer a nuestro futuro hijo se nos hace eterno, y esto no nos hace ning¨²n favor¡±.
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