La Comunidad solo aprovecha la mitad de los fondos sociales de la UE
Un informe interno del Gobierno regional advierte de que es ¡°pol¨ªticamente dif¨ªcil de explicar¡± que no se gasten los 513 millones que provienen de Bruselas
La Comunidad de Madrid aplic¨® el a?o pasado, en menos de cuatro meses, dos tijeretazos de proporciones desconocidas en los presupuestos regionales. Primero tuvo que aprobar en julio, a mitad de ejercicio, un recorte de 1.045 millones de euros. Tres meses despu¨¦s, ya con Ignacio Gonz¨¢lez de presidente, el Ejecutivo auton¨®mico present¨® los presupuestos m¨¢s restrictivos en los ¨²ltimos diez a?os, con un hachazo estimado en 1.424 millones para este ejercicio.
Los mil millones de menos del sistema de financiaci¨®n echaron m¨¢s sal a un escenario ya de por s¨ª especialmente convulso, en el que, sin embargo, la Comunidad no parece exprimir al m¨¢ximo los euros que tiene a su alcance. Las ayudas que recibe de la Uni¨®n Europea son un buen ejemplo: Madrid solo ha ejecutado 280,39 de los 513,8 millones de fondos europeos presupuestados ¡ªla regi¨®n adelanta el 100% y luego Bruselas le compensa hasta la mitad¡ª para el periodo 2007-2013. Esto es, el 54,6%. Sin ejecutar quedar¨ªan todav¨ªa 233,4 millones.
La advertencia, realizada en un informe interno por el director general de Asuntos Europeos y Cooperaci¨®n con el Estado, Borja Corominas, no puede ser m¨¢s cruda. ¡°El nivel de ejecuci¨®n del fondo social europeo es, a d¨ªa de hoy, muy bajo y se van a perder fondos de forma inminente. Si no se act¨²a con celeridad y de forma coordenada por parte de varias consejer¨ªas volveremos a perder fondos en 2013¡±, recoge el documento, al que ha tenido acceso EL PA?S. ¡°En la coyuntura econ¨®mica actual y con los ¨ªndices de desempleo m¨¢s altos de los ¨²ltimos a?os, no ser capaces de absorber fondos destinados a la empleabilidad, inclusi¨®n social, educaci¨®n, inserci¨®n de colectivos en riesgo de exclusi¨®n social, etc, es pol¨ªticamente dif¨ªcil de explicar¡±, concluye Corominas, en un informe fechado el pasado 18 de abril. Aunque los fondos est¨¢n programados hasta este a?o, Gonz¨¢lez tiene hasta el 31 de diciembre de 2015 para ejecutarlo ¡ªen la Comunidad dan por hecho que Bruselas dar¨¢ otro a?o de pr¨®rroga¡ª, lo que no ha impedido que saltaran las alarmas en el seno de su gabinete. ¡°Con toda probabilidad ejecutaremos el 100% de los fondos¡±, asegur¨® ayer Corominas.
El ¡°principal problema¡± que afecta a los fondos europeos, seg¨²n apunta el propio director general de Asuntos Europeos y Cooperaci¨®n con el Estado, es la supresi¨®n del Servicio Regional de Empleo, ¡°que ejecutaba en torno al 45% de la programaci¨®n, pasando parte de sus competencias a las direcciones generales de Empleo y Formaci¨®n¡±. Creado en 2001 tras la transferencia a la regi¨®n de las pol¨ªticas activas de empleo del antiguo Inem, Esperanza Aguirre decidi¨® suprimirlo en julio de 2011. Sus competencias las asumi¨® la Consejer¨ªa de Educaci¨®n y Empleo de Luc¨ªa Figar, que hasta la remodelaci¨®n del Gobierno madrile?o actual el pasado septiembre gestion¨® las 48 oficinas de empleo y formaci¨®n que ten¨ªa el servicio. Desde entonces la nueva responsable es la Consejer¨ªa de Empleo, Turismo y Cultura de Ana Isabel Mari?o (Figar lleva la cartera de Educaci¨®n, Juventud y Deporte). El n¨²mero de desempleados registrados en el antiguo Inem fue de 569.030 en abril, 37.713 personas m¨¢s que en el mismo mes del a?o anterior.
Adem¨¢s de la desaparici¨®n del Servicio Regional de Empleo, Corominas se?ala como otro obst¨¢culo a la ejecuci¨®n de los fondos ¡°la coincidencia con un proceso de contenci¨®n del gasto que ha afectado especialmente a la Consejer¨ªa de Empleo¡±. ¡°Los recortes que hemos efectuado se notan aqu¨ª tambi¨¦n¡±, argumentan en la Comunidad. Los 513,8 millones de los fondos europeos se desglosan en 260,9 para la antigua Consejer¨ªa de Empleo (el 50% del total), 158,6 para Educaci¨®n (31%), 82,4 para Asuntos Sociales (16%), 8 para Sanidad (2%) y 3,7 para las consejer¨ªas de Presidencia y Justicia y la de Econom¨ªa y Hacienda (1%). Incluyendo los 67,3 millones de fondos por certificar antes del 31 de octubre de este a?o, Empleo ejecut¨® y justific¨® 130,9 millones en todo este periodo, equivalente al 50,2% de la cantidad destinada del programa. A su vez, Educaci¨®n solo gast¨® 82,7 millones (52,2%), Asuntos Sociales 56,8 millones (69%), Sanidad 7,1 millones (89,5%), Presidencia, Justicia y Portavoc¨ªa 2,4 millones (72,2%) y Hacienda 132.888 euros (44,9%).
A finales de mes, est¨¢ prevista la reuni¨®n del Comit¨¦ de Seguimiento de Fondos Europeos ¡ªcon representantes de la Comisi¨®n Europea, del Ministerio de Empleo y de Seguridad Social y de las consejer¨ªas que intervienen en el programa¡ª, donde se debe informar del gasto a certificar antes del 30 de octubre ¡°y sobre los eventuales riesgos de p¨¦rdida de ayuda por parte de la Comunidad de Madrid¡±. Una regi¨®n cuyos dirigentes ense?an sus bolsillos vac¨ªos cuando se les pregunta por su grado de liquidez.
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