Un proyecto que perdi¨® la llave

Era un proyecto de ¡°llave en mano¡±. As¨ª lo describi¨® a principios de 2005 el entonces consejero de Econom¨ªa y Hacienda, Gerardo Camps, que lo present¨® como un modelo que iniciar¨ªa ¡°la gesti¨®n privada en centros administrativos¡±. Una empresa privada se encargar¨ªa de la construcci¨®n del complejo y de su mantenimiento. A cambio, la Generalitat pagar¨ªa una c¨¢non anual durante 30 o 35 a?os, periodo tras el cual los edificios pasar¨ªan a manos del Consell.

El actual complejo administrativo 9 d¡¯Octubre, en Valencia, al que este a?o se est¨¢n trasladando por fases cerca de 4.500 empleados p¨²blicos, fue presentado en su d¨ªa como una iniciativa pionera. pero por el camino debi¨® de perder la llave, ya que ha acumulado un coste de 107,9 millones y por su mantenimiento habr¨¢ que pagar 725.000 euros anuales. As¨ª lo indica el actual consejero de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica, Juan Carlos Moragues, en respuesta a las preguntas formuladas por el diputado socialista en las Cortes Valencianas Rafael Rubio.

Construido sobre lo que fue la C¨¢rcel Modelo de Valencia, el complejo, a decir de Gerardo Camps, ser¨ªa gestionado por una empresa que, no solo se encargar¨ªa de mantener los edificios, sino de los medios materiales y todo el equipamiento necesario para su funcionamiento. Explicaba muy gr¨¢ficamente el consejero que la Generalitat solo tendr¨ªa que ¡°poner los funcionarios¡± en lo que calificaba como ¡°una gran ciudad administrativa¡±. A?ad¨ªa Camps que el sistema permitir¨ªa al Consell hipotecarse sin que la deuda se computara en las cuentas.

¡°El procedimiento de financiaci¨®n de las obras ha sido con cargo al presupuesto de gastos de la Generalitat de los ejercicios presupuestarios de 2008 a 2013¡±, reconoce lac¨®nicamente Moragues en su respuesta al diputado socialista, con lo que constata que la construcci¨®n se ha llevado a cabo por un m¨¦todo menos innovador y bastante m¨¢s prosaico. El consejero detalla las certificaciones abonadas, explica el calendario de recepci¨®n de las obras, que culminar¨¢ el 30 de junio, y a?ade que ¡°la conservaci¨®n y mantenimiento integral de la Ciudad Administrativa 9 d'Octubre ser¨¢ realizado, durante un periodo de 72 meses, con un coste anual de 725.068 euros¡±. El cuadro que aporta el consejero suma hasta 2019 un total de 4,3 millones de euros, que habr¨¢ que actualizar seg¨²n el aumento del ¨ªndice de precios al consumo que se produzca anualmente.

¡°El gran modelo p¨²blico-privado ha quedado en nada¡±, dice Rafael Rubio

¡°El gran proyecto de colaboraci¨®n p¨²blico-privada ha quedado en nada¡±, se?ala Rubio. ¡°Gerardo Camps lo vendi¨® como una obra emblem¨¢tica que no supondr¨ªa coste para la Administraci¨®n, pero se licit¨® en enero de 2008 por el m¨¦todo cl¨¢sico y se est¨¢ terminando ahora, cuando se hab¨ªa previsto que estuviera acabado en 2009¡±.

El diputado socialista recuerda que ¡°se dijo que la empresa adjudicataria se encargar¨ªa de un mantenimiento integral que incluir¨ªa hasta los folios. Ahora, el mantenimiento es tambi¨¦n el convencional y no incluye, por ejemplo, el sistema inform¨¢tico¡±. Rubio ha detectado que, en la ejecuci¨®n de las obras se llevaron a cabo dos modificados, uno en noviembre 2010 y otro en octubre de 2011, que han supuesto un aumento del 19,8% del precio por el que se adjudic¨® el proyecto.

¡°A los vecinos tambi¨¦n les han tomado el pelo¡±, a?ade el parlamentario, ¡°porque les hab¨ªan prometido una serie de instalaciones para suplir el deficit de servicios p¨²blicos del barrio y no las han hecho¡±. La concentraci¨®n de departamentos de la Generalitat en el complejo tiene como objetivo abandonar edificios alquilados y vender inmuebles de la Generalitat para obtener fondos. Rubio se pregunta ¡°cu¨¢l ser¨¢ en realidad el ahorro¡± que se consiga. Y se declara esc¨¦ptico si hay que atenerse a la diferencia entre lo que el Consell anunci¨® sobre el proyecto y lo que ha acabado haciendo.