Ibarra critica el ¡°efecto pernicioso¡± de la Ley de Tasas sobre el Estado de Derecho
El presidente del TSJPV cree que el descenso de apelaciones afecta a la efectividad de la Justicia
Las consecuencias de la Ley de Tasas sobre la administraci¨®n de la Justicia se ha reflejado con mayor intensidad en la jurisdicci¨®n contencioso-administrativa, en la que se ha redujeron el pasado a?o casi un 30% las apelaciones, seg¨²n se recoge en la Memoria de 2012 del Tribunal Superior de Justicia del Pa¨ªs Vasco. El presidente del tribunal, Juan Luis Ibarra, ha asegurado que "el efecto pernicioso" de la ley pone en riesgo la efectividad del Estado de Derecho al dificultar los recursos contra las decisiones de la administraci¨®n y establecer en la pr¨¢ctica una "presunci¨®n de validez".
La reducci¨®n de las apelaciones por el encarecimiento de las tasas ha sido m¨¢s fuerte en lo contencioso-administrativo pero los jueces han detectado que tambi¨¦n se apunta est¨¢ tendencia en la jurisdicci¨®n civil. "Las tasas no est¨¢n bien calibradas", ha reiterado Ibarra en la presentaci¨®n de la Memoria 2012. Sin llegar a reclamar una reforma de la ley, el presidente del TVJPV se ha mostrado partidario de "parar el mecanismo" puesto en marcha con su entrada en vigor.? Refiri¨¦ndose a la situaci¨®n creada en lo contencioso-admnistrativo, Ibarra ha dicho es una situaci¨®n "preocupante" en la que han pasado de "no dar a basto a estar inundados de la nada". El gasto en Justicia, ha defendido Ibarra, "no es ning¨²n despilfarro sino una inversi¨®n que contribuir¨ªa al buen funcionamiento del Estado de Derecho".?
La Sala de Gobierno del TSJPV ha demandado para 2013 un incremento de 12 nuevas unidades judiciales. El incremento en los asuntos derivados de la crisis econ¨®mica y la reforma laboral deriva que la petici¨®n afecte en mayor medida a la jurisdicci¨®n de los social, con tres jueces m¨¢s en Bilbao, por ser la zona con mayor impacto de las demandas por despidos colectivos. A estos tres, se suma la solicitud del traslado del juzgado de lo social de Eibar a San Sebasti¨¢n, para permitir una reorganizaci¨®n del servicio.
Las apelaciones en la jurisdicci¨®n contencioso-administrativa han descendido un 30%
La reforma de las tasas judiciales no afecta a la jurisdicci¨®n de lo social, en la que no son aplicadas. La coyuntura econ¨®mica y la deriva a los juzgados de tr¨¢mites laborales que anteriormente quedaban en el plano administrativo provocaron el pasado a?o un aumento del 20% en los asuntos tramitados en esta jurisdicci¨®n. A¨²n as¨ª desde el Gobierno del TSJPV se asegura que "los juzgados no est¨¢n colapsados", aunque advierten del riesgo de alargar los tiempos de respuesta en las resoluciones.
Seg¨²n la presidenta de la Sala de lo Social, Garbi?e Biurrun, la tendencia ascendente que muestra la memoria se ha visto reforzada con los datos recabados en tres juzgados de Bilbao a los que ha correspondido someterse a inspecci¨®n en los tres primeros meses de 2013, en los que se refleja la entrada de casi el doble de asuntos previstos inicialmente por el Consejo Superior del Poder Judicial. Biurrun ha mostrado la "profunda insatisfacci¨®n" que sienten los jueces ante el riesgo de que la respuesta se alargue desde la media de tres meses actuales, menos en caso de despido, hasta m¨¢s de ocho. "Este grifo no lo cierran las tasas", ha dicho.
La respuesta de sistema judicial del Pa¨ªs Vasco ha sido calificado "holgadamente con un notable" por su presidente. En 2012 los ¨ªndices de congesti¨®n de los juzgados y de duraci¨®n media de los procesos fue sensiblemente mejor que el conjunto de la Administraci¨®n de Justicia en Espa?a. La duraci¨®n media en primera instancia fue de 2,9 meses, ligeramente inferior al a?o anterior, mientras que en la segunda se situ¨® en 2,2 meses, frente a los 14,3 de 2011. Sin embargo, los datos recabados llevan Ibarra ha anunciar un cambio de tendencia en la eficiencia de la Justicia en el Pa¨ªs Vasco, provocada tanto por la incidencia de la Ley de Tasas como por los recortes presupuestarios que impedir¨¢n la contrataci¨®n de sustitutos.
La confianza en los jueces
El n¨²mero de asuntos que llegaron en 2012 a los ¨®rganos judiciales del Pa¨ªs Vasco ascendieron a 294.141, m¨¢s de la mitad al orden penal. La tasa de litigios se situ¨® en 134 por cada mil habitantes, lo que supone situarse entre las comunidades aut¨®nomas con un ¨ªndice m¨¢s bajo.
La puesta en marcha de la nueva oficina judicial, que este a?o se extender¨¢ a Vitoria, ha repercutido en el incremento de sentencias ejecutadas (56.612), cerca de 4.500 m¨¢s que en el ejercicio anterior.
La administraci¨®n de Justicia est¨¢ en Euskadi en manos de 222 jueces y magistrados titulares de los que seis de cada 10 son mujeres, con una edad media de 43 a?os. La antig¨¹edad media de jueces y magistrados supera los 13 a?os y la estabilidad de la plantilla en cerca del 94%. Adem¨¢s trabajan en los juzgados vascos 191 secretarios judiciales y y 1.591 funcionarios titulares, entre los que tambi¨¦n son mayor¨ªa las mujeres.
La confianza en la Justicia sigue una tendencia ascendente. Los estudios sociol¨®gicos revelan un incremento de 22 puntos en el ¨²ltimo semestre de 2012. "En la situaci¨®n de crisis econ¨®mica los ciudadanos miraron a la Justicia como garant¨ªa", defiende el presidente del Tribunal Superior de Justicia del Pa¨ªs Vasco, Juan Luis Ibarra.
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