El abogado del poder

La asesora jur¨ªdica del proyecto expres¨® su ¡°agradecimiento¡± a la Administraci¨®n por haber acelerado la tramitaci¨®n al declararlo Actuaci¨®n Territorial Estrat¨¦gica. Fue en enero, cuando Rosa Vidal, directora del ¨¢rea de Derecho P¨²blico del bufete Broseta Abogados ya era p¨²blicamente la candidata a dirigir R¨¤dio Televisi¨® Valenciana (RTVV).

El proyecto, un resort comercial y de ocio en Paterna denominado Puerto Mediterr¨¢neo, que prev¨¦ la urbanizaci¨®n de 300.000 metros cuadrados de ¡°superficie bruta alquilable¡±, fue presentado oficialmente el 19 de junio, con la presencia de los responsables del fondo brit¨¢nico que lo promueve y la asistencia del presidente de la Generalitat, Alberto Fabra. Rosa Vidal, ya directora general de RTVV, estaba sentada en primera fila.

El macroproyecto de Paterna, una iniciativa que evoca los pelotazos de la ¨¦poca de la burbuja, es la m¨¢s reciente, y tal vez la m¨¢s espectacular, de las gestiones del bufete que dirige Manuel Broseta Dupr¨¦ (Valencia, 1967), que casi al mismo tiempo se ha convertido en presidente del Consejo Social de la Universitat de Val¨¨ncia, cargo en el que sucede al notario Carlos Pascual, y hace solo un mes asumi¨® tambi¨¦n la presidencia del lobby empresarial Conexus, que potencia las relaciones del eje Madrid-Valencia.

La emergencia de la figura p¨²blica de este abogado, hijo del catedr¨¢tico de Derecho Mercantil Manuel Broseta Pont, asesinado por ETA en enero de 1992, se produce tras una trayectoria ascendente de su despacho al calor del poder pol¨ªtico del PP en las instituciones valencianas. Broseta Abogados, heredero del despacho que fund¨® el malogrado catedr¨¢tico y pol¨ªtico (lleg¨® a ser el l¨ªder in pectore de la derecha valenciana en la b¨²squeda de una alternativa al gobierno socialista en la Generalitat), cuenta con una docena de socios y una n¨®mina de sesenta letrados, y combina la especializaci¨®n mercantil y administrativa.

Es tambi¨¦n el nuevo presidente del Consejo Social de la Universitat

Lo que el propio despacho jur¨ªdico califica como ¡°proyectos empresariales de envergadura¡± centra el inter¨¦s de Broseta Abogados, que, seg¨²n su propia presentaci¨®n profesional, participa en ¡°el an¨¢lisis jur¨ªdico y el dise?o de este tipo de proyectos tanto desde el punto de vista del asesoramiento a la propia Administraci¨®n P¨²blica como del asesoramiento a las empresas interesadas¡±. Una lectura menos amable procedente del sector indica que las empresas que buscan facilidades de la Generalitat para instalarse en territorio valenciano son dirigidas al despacho de Broseta, un abogado a quien la amistad con el expresidente del Consell Francisco Camps depar¨® cada vez m¨¢s oportunidades de negocio pese a que su relaci¨®n ya era estrecha con el Consell en la ¨¦poca de Eduardo Zaplana. De la proximidad a Camps da idea el episodio protagonizado por el abogado cuando promovi¨® en 2004 un manifiesto de la Fundaci¨®n Broseta secundando al Consell contra la utilizaci¨®n de la f¨®rmula ¡°valenciano/catal¨¢n¡± para designar la lengua propia en el ¨¢mbito estatal e internacional.

Entre los a?os 2005 y 2011, el despacho de Broseta logr¨® 91 contratos con la Generalitat por un volumen cercano a los 2,5 millones de euros. Solo en 2006, factur¨® casi medio mill¨®n de euros a la Generalitat, 235.000 euros en 2011, a menudo, por encima de despachos como Garrigues o Cuatrecasas. Aprovech¨® a fondo los tiempos de bonanza para el asesoramiento en un ¨¢rea, la del sector p¨²blico empresarial, de la que desde finales de 2012 es secretario auton¨®mico su hermano, Bruno Broseta, cargo al que accedi¨® desde la anterior secretar¨ªa auton¨®mica de Industria, Comercio e Innovaci¨®n.

La directora general

Se da la circunstancia de que consejos de administraci¨®n de empresas auton¨®micas como Construcciones e Infraestructuras Educativas de la Generalitat Valenciana, SA (Ciegsa), una sociedad colapsada por la ingente deuda que ha acumulado; o Circuito del Motor y Promoci¨®n Deportiva, SA, que gestiona el circuito de Cheste y organiza la prueba de f¨®rmula 1 en Valencia, sientan en sus consejos de administraci¨®n a ambos hermanos. En efecto, Manuel Broseta, en sus funciones de asesoramiento jur¨ªdico, es vicesecretario de consejos de administraci¨®n de firmas privadas como Vossloh Espa?a, pero tambi¨¦n secretario de empresas p¨²blicas que se sit¨²an bajo la competencia de su hermano Bruno.

El diputado de Esquerra Unida Ignacio Blanco ha apuntado alguna vez la posible incompatibilidad de esa situaci¨®n, por ejemplo al encargarse a Broseta Abogados el asesoramiento jur¨ªdico en la aplicaci¨®n de un expediente de regulaci¨®n de empleo (ERE) en el Instituto Valenciano de la Vivienda, dentro del plan de reestructuraci¨®n del sector p¨²blico empresarial y fundacional. Blanco denunci¨® otro posible conflicto de intereses al desvelar que la empresa adjudicataria de la discoteca de L¡¯Umbracle, en la Ciudad de las Artes y las Ciencias, Ocio y Entretenimiento Costa Este, SL, tiene entre sus socios a Manuel Broseta, a trav¨¦s de la sociedad Explotaciones de la Sierra Mariola, SL, que es de su propiedad.

Mantuvo una estrecha relaci¨®n con Camps y antes con Zaplana

El propio Broseta ha calificado siempre de ¡°err¨®nea¡± la creencia de que su despacho, que alcanz¨® la cifra m¨¢s alta de negocio en 2010, con una facturaci¨®n global de 13,2 millones de euros (en 2011 baj¨® a 10,5 millones), se nutre mayoritariamente de trabajos para el sector p¨²blico. Unos trabajos en ¨¢mbitos tan diversos como la consultor¨ªa o evaluaci¨®n externa de proyectos de cooperaci¨®n al desarrollo, que le llev¨® entre 2008 y 2010 a formar una UTE con la firma Caaz, de Luis Castel Aznar, imputado en el fraude de las ayudas de la Consejer¨ªa de Solidaridad y Ciudadan¨ªa que ha acabado con el procesamiento de su extitular, Rafael Blasco.

¡°La facturaci¨®n no llega al 10%, incluyendo todas las administraciones y las empresas p¨²blicas¡±, afirmaba Broseta de los contratos con las instituciones en una entrevista al diario Levante en 2006. Era la ¨¦poca de las vacas gordas. Ahora, con las graves dificultades econ¨®micas que atraviesa, la Administraci¨®n auton¨®mica ha restringido el recurso a despachos profesionales, hasta el extremo de que en 2012 se estableci¨® un convenio para que la Abogac¨ªa de la Generalitat se hiciera cargo del ¡°asesoramiento en Derecho y la representaci¨®n y defensa en juicio¡±, tareas por las que las empresas p¨²blicas hab¨ªan gastado cientos de miles de euros en bufetes privados hasta ese momento.

Su hermano Bruno es secretario auton¨®mico del Sector P¨²blico

No deja de ser p¨²blico, sin embargo, aunque no provenga de una instituci¨®n pol¨ªtica, el contrato que el Fondo de Reestructuraci¨®n Ordenada Bancaria (FROB) firm¨® con Broseta para asesorar la intervenci¨®n del Banco de Valencia. Algo que le ha deparado cr¨ªticas al abogado, a quien recordaron, en medio de la batalla por el control de la participada Aguas de Valencia, que represent¨® en ella los intereses de la francesa Suez, propietaria a su vez de la competidora Aguas de Barcelona. Broseta, de madre francesa, tiene un hermano, Pablo, que es c¨®nsul honorario de Francia en Valencia.

En todo caso, al referirse a su divisi¨®n de derecho p¨²blico, Broseta habla de ¡°administraciones¡± porque su actividad no se restringe a la Generalitat. Rosa Vidal, por ejemplo, no s¨®lo dej¨® encarrilado el macroproyecto comercial de Puerto Mediterr¨¢neo cuando salt¨® a la direcci¨®n general de RTVV, sino que abandon¨® los consejos de administraci¨®n de dos empresas del Ayuntamiento de Paterna, Sociedad Municipal de Gesti¨®n y Servicios de Paterna (Gespa) y Sociedad Urban¨ªstica Municipal de Paterna (Sumpa), donde asesor¨® por encargo del alcalde Lorenzo Agust¨ª, del PP, en nombre de Broseta Abogados, sendas operaciones de reestructuraci¨®n de plantilla y un concurso de acreedores. A RTVV ha acudido Vidal con la misi¨®n de gestionar la privatizaci¨®n de la programaci¨®n de la cadena p¨²blica. En su equipo directivo ha incorporado a Beatriz Montes como directora de Servicios Corporativos, y a Concepci¨®n G¨®mez, como subdirectora de Desarrollo Profesional. Ambas proceden del despacho jur¨ªdico valenciano mejor sintonizado con el poder.